清廷对漠北土谢图汗部蒙古政策探析——以喀尔喀恪靖公主府属人地亩案为中心

有清一代,清廷奉行"恩威并施"的对蒙政策。以多伦会盟为标志,漠北喀尔喀蒙古诸部内附清廷。康熙帝将恪靖公主降嫁喀尔喀最强势力土谢图汗部汗王察珲多尔济之孙,进而将"满蒙联姻"政策推向漠北蒙古。但是与以往满蒙联姻不同,恪靖公主并未久居漠北,而是与额驸一同被清廷安置在漠南归化城土默特势力范围内,并设置公主府、汤沐邑,由此在归化城土默特锲入一股异质势力。在康、雍朝偏之以"恩"政策下,公主府通过属人与土谢图汗部民,得以在土默特地区开拓地亩、经营汤沐邑。随着恪靖公主的去世,公主府势力失去法理根据。而汤沐邑结构性缺陷所引发的公主府与土默特蒙古土地纠纷问题,在乾隆朝偏之以"威"政策下,终于引发地亩案,作为满蒙联姻政策的产物——汤沐邑,亦随之解体。地亩案是清廷与土谢图汗部政治关系的转捩点,清廷以此为契机对土谢图汗部势力加以收缩整合。