俄乌冲突中美国对乌情报支持的不对称透明研究

[研究目的]俄乌冲突中,美国对乌情报支持使乌克兰在战略、战术、战场态势感知以及通讯系统、情报收集系统、后勤保障系统等方面建立起对俄不对称透明优势,使乌克兰能够以小搏大。美国对乌情报支持形成的体系优势值得借鉴和反思。[研究方法]采用文献梳理和逻辑分析法,分析美国情报援乌的基本原则、组织体系和主要特征。[研究结论]美国对乌克兰情报全体系支持,已形成对俄不对称透明优势,俄罗斯的战略、战术、通讯、后勤和军队调动对乌处于透明状态,乌克兰的军事行动对于俄罗斯则处于半盲。我国亟需总结美国的情报体系优势,建立中国版的星链系统,强化战时通讯系统安全和战场态势感知能力,优化情报和反情报体系能力。

“天机情报”及其保护初探

“天机”意为天大的机密。从归类上讲,“天机情报”属于竞争情报的范畴,是竞争情报的一个类型。“天机情报”在含义上与“重大情报”“关键情报”“绝密情报”“战略情报”等概念接近,涉及政治、经济、科技、军事、外交、国家安全等重要领域。鉴于天机情报来源的内生性、关涉的重大性、极端的机密性和高度的敏感性,必须对其进行严格保密,否则会带来严重后果。“天机不可泄露”,表达的是一种具有训诫性质的情报保护问题。最后,构建出天机情报发生—保护模型。

澳大利亚的情报改革:问题、原因及启示——基于2017年独立情报审查的分析

[研究目的]研究澳大利亚情报工作具有重要的学术价值和战略意义,2017年独立情报审查是近年来澳大利亚最重要的情报审查,以此为基点对澳大利亚情报改革进行研究,可以深化对澳大利亚情报工作的认识。[研究方法]利用文献研究方法对2017年独立情报审查报告等进行文本分析,梳理澳大利亚情报改革的主要内容,寻找改革中存在的主要问题,并进行原因分析。[研究结论]研究发现,澳大利亚不同部门在情报整合上存在职能冲突,同时澳大利亚政府以不恰当理由拒绝议会业务监督,前者主要是由情报政策的不恰当、不充分转移引起的,而政治控制和安全保密是后者的主要原因。两方面分析的启示下,研究发现澳大利亚情报工作相对集权又严重依赖国际盟友,这一背景下,澳大利亚国内情报工作政治化和国外安全感知负面化呈现双螺旋结构相互强化。

系统的情报观到系统的安全观:兵家情报思想探赜

[研究目的]中国传统情报思想已经受到广泛关注,但传统的情报思想究竟折射出何种情报观,并且其背后蕴含何种国家安全意蕴,还需要系统梳理。全景把握古代情报思想,能够为推进新时代国家安全建设提供启示。[研究方法]以中国古代兵家为研究对象,选取《孙子兵法》《六韬》《吴子》三个代表性的兵家著作为具体分析文本,系统提炼兵家的情报观,并从“情报—反情报”“情报—决策—安全”两个维度剖析古代情报观及其背后蕴含的安全观。[研究结论]兵家的情报思想体现出一种从宏观到微观的情报工作体系,包含了“情报工作周期”的各个要素,并构建了情报与安全之间相关关系。总体来看,中国古代情报史仍具有良好的现代价值,在提升国家安全工作效能方面具有重要借鉴作用。

面向国家安全的情报需求管理:研究必要、机制构建与实践应用

[研究目的]当前,在国家安全形势日益复杂的背景下,由于情报需求增多、难度加大、情报人员能力不足、工作时间压缩等原因,情报机构能够提供的产品远远无法满足所有的情报需求,有必要开展面向国家安全的情报需求管理研究。[研究方法]从“人、事、物、流程、标准”等管理要素构成的视角解析国家安全情报需求管理的主体、内容范围、模式方法等,创设一套包括“情报管理者”“情报需求管理信息系统”“情报需求管理流程”在内的需求管理工作机制,提出在管理实践中需要注意保持决策者和情报工作机构之间的关系平衡、促进情报工作机构之间的多方协作、重视“机会分析”、控制需求管理信息系统中的战略情报需求占比等问题。[研究结论]研究表明,国家安全情报需求管理将有助于解决国家安全情报需求“过剩”与情报供应能力不足之间的矛盾,为中国国家情报工作规范化建设提供参考借鉴。

情报失误研究回顾与展望

[目的/意义]情报失误涉及军事战争、国家安全和商业竞争等领域,会对组织决策产生严重不利影响,了解情报失误研究进展,有助于促进情报失误未来研究。[方法/过程]首先,回顾20世纪40年代至今的情报失误研究发展概况;其次,系统分析情报失误相关研究文献;最后,提出情报失误研究现存不足及未来需重点发力的方向。[结果/结论]研究发现,情报失误研究发展阶段包括萌芽时期、形成时期、发展时期和深化时期,研究内容包括情报失误理论研究(具体包括情报失误概念研究、情报失误致因因素研究、情报失误学科交叉研究)与情报失误案例研究(具体包括二战时期、冷战时期和后冷战时期的案例)。此外,情报失误研究在基础理论、泛化现象和规避策略方面研究不足。

混合战争中的情报保障研究

[研究目的]在混合战争中,情报保障是赢得战争胜利的砝码,研究此问题对夺取未来战场胜利具有重要的理论与现实意义。[研究方法]采用文献梳理、质性分析等方法,系统梳理了混合战争中情报保障面临的挑战,探讨了未来混合战争中情报保障工作改善的对策。[研究结论]混合战争背景下,挑战来自于多维战场空间,情报保障主体多元,单一情报无法满足战争的需求;情报战与其他作战样式混合,情报研判困难;社交媒体冲击传统情报;公开披露情报,情报武器化等是新趋势。面对挑战,从更新情报理念、技术与人工互补、反情报、社交媒体管控等方面入手,构建立体多维、一体化的战争情报保障体系,赢得战争主动权,夺取战争胜利。

罗伯特·克拉克对孙子情报思想的关注与借鉴

[研究目的]美国新一代情报理论家罗伯特·克拉克对《孙子兵法》有着深入研究,并在论著中经常引用孙子的名言。研究罗伯特·克拉克对孙子情报思想的关注点,为构建中国特色的情报学话语体系提供了他者视镜,并有助于客观评价孙子情报思想的理论价值和历史影响。[研究方法]对罗伯特·克拉克的情报理论进行文献分析研究,从情报搜集、情报分析、情报欺骗等层面予以探讨,考察其受孙子影响的情况。[研究结论]罗伯特·克拉克对《孙子兵法》的理解虽存在不足,但也有可圈可点之处,大量引用孙子名言,足可看出孙子情报理论对现代情报学理论发展的重要价值。

印度《政事论》中的情报思想研究

[研究目的]印度的《政事论》蕴含了丰富的情报思想,系统梳理其情报思想有利于深入了解世界情报思想史的发展脉络,对于建设有中国特色的情报理论,具有重要启示意义。[研究方法]采用文本分析、归纳等研究方法,在系统梳理《政事论》情报思想的基础上,阐释其思想特征并加以评价。[研究结论]《政事论》不仅对情报活动有清晰的认识,还详细论述了情报获取、情报分析、组织运作及反情报等业务内容。其情报思想具有较强的系统性、充足的延展性和一定的客观性,对印度情报工作和情报文化产生了较大影响,值得深入发掘。

情报公开的决策动机、潜在矛盾与战略启示

[研究目的]伴随着全球进入数字信息时代,各国情报公开的现象逐渐增多。从传统情报秘密化到情报走向公开化,情报发展出现了巨大的转变。通过对情报公开现象进行探究,有助于推动我国情报事业的创新发展,提高情报应用的效率和顺应时代发展的要求。[研究方法]综合采用文献梳理、历史回顾以及案例分析的方法对情报公开的决策动机、潜在矛盾进行多方面分析。[研究结论]情报公开在国内外复杂的社会环境中,既是相关利益的主动寻求行为,也是各种压力的相互传导所迫。同时,情报公开也存在威慑失败、情报权威受损、情报网络被破坏,以及引起社会恐慌等问题。对此,我国情报事业应当自上而下进行顶层设计和规范管理,将情报公开统筹于国家战略行动之中,维护情报部门和情报内容的权威性,有选择地公开情报。

美国情报文化研究:一个基本框架

[研究目的]梳理情报文化的生成机理,阐述美国情报文化的主要内容。[研究方法]该文梳理了美国情报文化的发展脉络,剖析了美国情报文化的生成机理,并从情报观、情报协调、情报分析、安全与反情报、情报谋略等角度,剖析了美国情报文化的主要内容,从而为情报文化乃至兵学文化的研究提供一个基本范式。[研究结论]情报文化是影响情报工作的重要因素,它有效解释了各国情报工作之间的差异。情报文化具有恒久稳定性,但国家安全环境的变化、国家对外战略取向的改革、灾难性的情报失误、审时度势的决策者的出现,都会重塑情报文化。

基于区块链思维的情报构件资源共享机制研究

[研究目的]运用区块链思维构建情报构件资源共享模型,突破情报分析工作中存在的信息孤岛难题,提高情报工作技能复用性。[研究方法]基于智能合约、共识机制、激励机制等技术提出了基于联盟区块链的情报构件资源共享模型,并对模型组织架构、原型架构、共享流程进行深入探讨。[研究结论]提出的基于区块链的情报构件资源共享模型具有权限可控、共享本体质量可控、自由高效的特点,能够促进情报构件资源的共享,提升情报分析技能的复用性和情报工作的效率,为深化情报构件化思想与情报工程化概念提供可行的方案。

具备情报生态特征的科技智库建设

[研究目的]社会发展和信息技术进步的同时,越来越多的信息充斥着现实世界,导致科技智库的决策支撑作用难度增加。新时期的科技智库如何提升能力、有效开展工作是当前智库建设的主要议题。[研究方法]基于科技智库与情报研究的密切关系,从情报生态视角探究科技智库能力建设的问题,构建具备情报生态特征的科技智库生态模型,并以战略情报研究如何支撑科技智库研究为实例展开分析。[研究结论]高端科技智库建设应重点关注科技智库核心能力、资源建设能力、情报分析和决策能力以及科技智库生态系统的表达4个方面,从而为科技智库能力建设拓展新视角和新思路。

金融危机预警情报的失灵与治理

[研究目的]金融安全是国家安全的重要构成部分。金融危机预警作为金融监管的前哨和第一道防线,可将危机扼杀在摇篮中或将灾害损失降到最少。因此,探究金融危机预警情报服务框架,不仅为完善金融风险治理提供新的思路,还有助于提升情报服务金融安全的能力和水平。[研究方法]基于情报学视角,采用访谈和文献调查方法,对金融危机预警情报失灵的根源进行探析,构建了金融危机预警情报框架,并从预警原则、情报感知、分析策略和预警机制等方面进行阐释。[研究结论]研究表明,实施分级分解的分析战略、转变预警方式和强化危机预警机制等手段,有助于在不确定风险中提高危机管理响应效能,减少危机预警情报失灵的发生。

中国特色公安情报工作体系研究——基于20年探索的系统思考

[研究目的]通过对公安情报工作20年探索的系统思考,揭示当代公安情报工作的发展全貌和基本规律。[研究方法]运用文献调查和实践调研方法,分析20年我国公安情报工作体系建设的学术研究和实践发展,提炼中国特色,总结公安情报工作体系的基本规律。[研究结论]中国特色集中体现在坚持总体国家安全观、坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持公安改革需求、坚持内外资源深度融合等方面。认为应构建“一体六翼”中国特色公安情报工作体系。“一体”指“情报、指挥、行动”一体化总体牵引的工作机制;“六翼”指情报应用在预防、管控、侦查、法治、服务、保障等公安工作六大综合功能和实战场景。最后,对学科专业建设、国家情报工作、公安实践发展提出相应建议。

情报职能与软安保:智能化时代国际私营安保公司职能变化及其意义

[研究目的]国际私营安保公司参与后冷战时代全球安全事务的现象引起了广泛关注。“一带一路”倡议下,中国安保公司走向海外也成为一项紧迫的任务。国际安保公司在智能化时代承载着情报职能,而且这种职能的地位与作用愈加重要。这种变化凸显了国际安保公司从传统的“硬安保”向“软安保”的转变。分析新现象具有理论和现实意义。[研究方法]采用文献研究、历史研究、案例研究和归纳总结的研究方法分析国际私营安保公司的职能转变,重点结合智能化时代的社会结构和安全环境、需求等阐述国际私营安保公司的情报服务与软安保形成的过程和动力,并探讨其意义。[研究结论]工业革命后的安全环境和安全需求催生了现代私营安保制度;工业革命后期的现代私营安保制度具有“硬安保”的特点;后冷战时代的安全格局(特别是全球反恐战争)为国际私营安保公司的勃兴提供了动力;信息化条件下,国际私营安保公司的情报职能凸显,从而解开了“软安保”模式的序幕;“软安保”不仅意味着智能化时代更加隐蔽、细密的权力管控,也意味着安全治理的核心理念从恢复转向预防;国际私营安保的“软安保”模式显示了一种保持权力扩张的安全形态。

美国情报界数据管理的流程、架构及其启示——基于情报数据战略演进视角

[研究目的]爆炸式数据增长态势下,如何快速、有效地进行情报数据管理是当前情报机构的重点任务。基于情报数据战略演进视角,梳理《情报界数据战略2023—2025》等美国政府官方文件,分析美国情报界数据管理的流程、架构,以期为我国实现数据驱动情报的发展提供启示和参考。[研究方法]采用内容分析、文献研究等方法,研究美国情报界数据管理的生命周期、体系架构,从战略演进动因、指导思想演进、数据处理演进、人才队伍演进四个方面,针对美国情报界数据战略核心内容演进特点进行剖析。[研究结论]情报界数据管理生命周期是数据战略和数据管理的基础,包括计划与任务、获取与评估等6个不同环节。数据参考体系结构(DRA)和参考体系结构框架(RAF)共同组成情报界数据管理体系架构。为适应国际战略竞争形势的发展,我国应当从情报数字化转型、数据整合创新、跨部门数据访问、人才队伍培养、数据隐私安全等方面着力,加速推动情报机构数字化转型。

“由史入论”:英美情报研究路径之比较

[研究目的]情报研究是西方学界社会科学研究的重要组成部分。英美情报研究都发源于二战时期历史学者参与情报工作实践的经验,在战后均以情报史为基础开展研究。英国情报学界在情报史领域成果斐然,但其理论研究水平远逊于美国,形成了情报研究英国学派,两国体现出明显的研究路径分野。比较英美两国情报研究路径,可为我国情报研究提供参考。[研究方法]运用历史研究、文献分析、比较研究、归因分析等方法,系统梳理英美情报研究的发展历程,比较其异同之处,并探究其路径分野的原因。[研究结论]英美两国不同政治文化的影响,社会科学研究传统的差异,以及实践参与程度的不同,是两国情报研究路径分野的原因。情报研究应当以历史研究为基础,防止过度保密,积极推进理论与实践的交融。

韩国对当代朝鲜情报工作机制的认知研究

[研究目的]朝鲜在与以韩国为主要竞争对手的战略博弈中确立了符合自身国情的情报工作机制,形成了特点鲜明的情报工作传统。朝鲜情报工作问题研究在国内尚属冷门,通过梳理、评析韩国对朝鲜情报工作机制的认知,有助于进一步丰富和完善情报基础理论研究。[研究方法]通过梳理韩国业界和学界及官方相关文献,厘清韩国对当代朝鲜情报工作的一般性认知,从情报政治化视角评析韩国对朝鲜情报工作机制的认知。[研究结论]韩国认为朝鲜情报工作紧紧围绕最高领导人构建直辖体制,工作重心高度聚焦维护国家内部安全和对韩工作,并持续推动情报体制革新。韩国推测未来朝会增设情报管理部门全面统筹情报力量,同时进一步优化对韩及海外情报机构的战略布局,并积极开展网络战谋求非对称作战力量优势。受国家安全威胁认知、意识形态、决策者情报观念等情报政治化因素影响,韩国对朝鲜情报工作认知也呈现出一定的敌对性、非客观性和不稳定性特点。

土耳其政变后国家情报局的改革与发展

[研究目的]土耳其是中东大国和情报强国,近年来土耳其总统埃尔多安十分重视国家情报局的改革,研究土耳其情报机构的发展动态,可对新形势下我国相关工作提供一定借鉴与启示。[研究方法]通过挖掘土耳其国家情报局的官方信息、土耳其主流媒体的新闻报道和外国机构公开披露的信息等,厘清国家情报局的发展历史、组织结构、职能范围、改革动态、运营方式、工作成效等,综合分析2016年军事政变事件后,国家情报局的改革动机、改革重点和改革效果。[研究结论]近7年来,土耳其总统埃尔多安要求国家情报局将重心放在对外情报方面,重点加强防范居伦主义、库尔德分离主义和伊斯兰国恐怖主义,着力提升反间谍能力、海外情报行动能力和外交决策能力,以维护土耳其的国家安全和国家利益。