巫溪县惠农直补资金执行现状与对策建议

针对重庆市巫溪县惠农直补在实际执行中出现的问题,提出"开展撂荒地清理、耕地变更备案、加强种子经销商管理、预算直补工作经费"的建议。

关于完善惠农直补政策的调查与思考

中央惠农直补政策在基层效应明显,但在制度层面仍存在一些问题值得关注,一些补贴项目补贴的标准偏低,一些补贴项目不符合政策设计的初衷,相应的配套措施不健全。为此,应建立健全与市场紧密挂钩的价格补偿机制,重新调整和规范有关补贴项目,新增惠农直补资金可向农村公益事业建设适当倾斜,让农民群众得到更多实惠。

乡村治理结构在经济机制上的转型

在乡村治理中,应当废弃"经费包干"旧机制,消除地方"诸侯经济"恶性竞争局面,构建"惠农直补"新机制,防止惠农资金"跑冒滴漏"现象;尊重行业利润底线标准,树立行业利润分配理念;强化政府服务职能,避免公权越俎代庖现象;规范净化利益共生格局,消除不当利益追逐空间。亟待构建和完善乡村治理结构中全新的经济机制,尽快实现中国乡村社会治理结构在经济机制上的根本转型。