多维度改革创新惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管模式——基于广西壮族自治区的实践经验

近年来,广西壮族自治区财政厅将“一卡通”管理改革工作作为维护群众切身利益的重要民生工程和加强基层党风廉政建设的重要清廉工程,下大力气狠抓,通过多个维度的改革创新,系统性、整体性重构补贴资金监管模式,加快推进建立健全惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理长效机制,进一步提高财政治理体系和治理能力现代化水平,切实守好群众的每一分“口粮钱”“养老钱”“救命钱”。

惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理探析

惠民惠农财政补贴资金是保障和改善民生的重要举措,需要有序推进一卡通管理工作,进行实名制发放,完善基础信息数据库,完善各类补贴政策清单,规范招投标程序,督促问题整改。随着一卡通管理工作不断深入,相关工作要求更加科学化、规范化、精细化,但也存在一些问题,需要加大政策宣传力度,建立问题线索台账,不断完善工作机制,进一步理顺工作思路,建立长效机制,加强惠民惠农财政补贴资金管理。本文对此进行了探讨,以供参考。

加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的创新与实践——基于黑龙江省的调查研究

为贯彻落实《财政部农业农村部民政部人力资源社会保障部审计署国务院扶贫办银保监会关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》,确保党的惠民惠农政策落地见效、惠及于民,黑龙江省结合实际、统筹谋划,创新提出省级搭建“一卡通”平台,统一使用社会保障卡发放财政补贴资金的方法路径,并付诸实施。本文基于调研,对黑龙江省推进加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的主要做法、政策效果和实践启示进行了系统总结,提出了进一步推进和完善全省“一卡通”工作的措施建议。

肃清“微腐败” 强化惠民惠农财政补贴资金监管

2020年,湖南省郴州市财政局紧扣“数据、资金、政策、发放”四条主线,按照“谋划部署、协调指导、职责分工、核查要求、处置政策”五统一要求,以大数据比对分析为主抓手,全面排查问题线索,有效查处了一大批发生在群众身边的虚报冒领、重复领取、违规享受等违纪违规问题。

从治理视角优化惠民惠农财政补贴资金管理

从治理视角出发,提出应以系统治理思维优化惠民惠农财政补贴资金管理,并从明晰治理各方关系,优化治理方式,优化监督体系,强化治理保障等方面进行探讨,从而在专项治理后形成惠民惠农财政补贴资金管理常态化、系统化、机制化安排。

“一卡通” 惠民惠农财政补贴政策的农民满意度及其影响因素

从农民个体特征、家庭特征以及政策制定、宣传、内容、参与、效果等7个维度提出研究假设,依据湖南省759名农民调查数据,采用二元Logistics模型实证研究“一卡通”惠民惠农财政补贴政策的农民满意度及其影响因素。结果表明:对该政策表示满意的农民占比达到75.8%,农民满意度受到农民文化程度、数字素养、社情民意收集、政策宣传途径、政策价值取向、政策项目明细、政策反馈回应、政策反馈途径、系统便捷性、补贴及时性、补贴有用性、系统安全性等因素的影响。对此,应该聚焦农民个体特征与实际需求,以农民满不满意、高不高兴、赞不赞成作为检验政策成效的标尺,进一步优化政策设计、强化政策宣传、完善政策反馈、健全政策评价,促进“一卡通”惠民惠农财政补贴政策精准落地落实和切实保障广大农民群众权益。

县级惠民惠农财政补贴“一卡通”兑付管理问题及建议

惠民惠农财政补贴“一卡通”兑付管理工作的开展,将分散式管理进行高度整合,使各项惠民惠农补贴能够精准、高效发放到受益人手中。但在具体操作过程中也暴露出诸多问题:兑付进度缓慢、基础数据更新不及时、惠民惠农补贴政策宣传不到位、管理体系需要优化等。对问题进行梳理分析并提出相关建议,以促进惠民惠农财政补贴政策落到实处。

健全预算绩效管理 深化惠民惠农补贴资金管理改革

惠民惠农政策是国家持续保障和改善民生、全面推进乡村振兴的重要举措,惠民惠农财政补贴资金绩效管理是县(市、区)农村财政工作的重要职责。随着惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理改革的深入,岳阳市岳阳楼区基本建立了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”支付方式,对方便服务群众起到积极作用,但也存在补贴项目零碎交叉等问题,需要进一步深化改革。

惠民惠农财政补贴“一卡通”长效机制建设的探讨——以湖北省孝感市孝昌县为例

惠民惠农财政补贴资金实行"一卡通"发放是国家多年来的要求。在2019年国务院七部委联合开展的"一卡通"专项治理活动中,湖北省孝感市孝昌县发现了政出多门、卡出多行、一行多卡、会计核算不规范、财政补贴资金沉淀以及违规发放等一系列问题,财政补贴资金发放的长效机制建设迫在眉睫。

加强财政补贴资金安全管理 促进农业保险可持续发展——河南省政策性农业保险工作的调查与分析

政策性农业保险是国家出台的一项重大支农惠农政策，为了解政策性农业保险工作开展情况，关注农业保险保费财政补贴资金的管理使用情况，笔者重点对河南省部分市县的政策性农业保险工作展开了调研，旨在全面分析和认识农业保险工作开展和财政补贴资金管理使用中存在的诸多问题，提出加强财政补贴资金安全管理使用和农业保险可持续发展的政策建议。

惠农补贴资金领域典型案例与监督思路拓展

2023年,湖南省启动惠农补贴资金重点抽查三年行动,省市县三级联动,精准摸排情况、精准发现问题、精准对症施治,进一步规范惠农补贴资金发放管理。检查发现,某乡镇财政所原工作人员易某在2018年2月到2022年8月期间,通过虚增补贴对象,篡改部分真实农户发放数据,累计套取惠农补贴资金670.35万元。本文在梳理此典型案例查处情况的基础上,作了检查思路与方法的进一步拓展,并就强化惠民惠农补贴资金规范安全高效使用提出了几点思考。

惠民惠农补贴资金监管问题研究

惠民惠农政策是国家为促进"三农"事业建设,提高广大农村群众经济收入,改善农村生活水平给予的各种优惠政策。随着国家在惠民惠农补贴资金的投入日益增加,在政策运行过程中要特别注意补贴资金的监管,从法治保障、政策落实、监管强化等方面让惠民惠农补贴资金管理更加规范。文章根据当前惠民惠农补贴政策的运行现状,阐述了政策落实及资金监管过程中出现的问题,同时借鉴发达国家惠农补贴法律、政策的发展经验,针对问题提出了相应的改进建议。

以大数据为抓手 助力惠民惠农补贴资金监督检查——以湖南省郴州市为例

惠民惠农政策是体现党和政府关心人民群众特别是困难群众的具体措施,是惠及千家万户的民心工程。近年来,湖南省把惠民惠农政策真正落到了实处,为决战脱贫攻坚,促进农业农村持续稳定发展作出了积极贡献。但由于惠民惠农政策零碎散、补贴项目多、发放面广、单个量小、发放数据量庞大,导致对补贴资金监管尤为困难。文章以湖南省郴州市开展的惠民惠农财政补贴资金专项监督检查为背景,分析了当前惠民惠农补贴资金监管中存在的问题,阐述了如何以大数据为抓手,助力惠民惠农补贴资金监督检查的实践做法,并提出相应的工作建议。

惠农财政补贴“一卡通”政策实施中存在的问题及建议

本文主要从惠民惠农财政补贴资金"一卡通"政策在实施过程中的现状和存在的问题进行分析,并提出有利于惠民惠农财政补贴"一卡通"政策更有效实施的建议。

左贡县惠民惠农补贴资金线上公示平台运行探索

随着财政惠民惠农政策的深入实施,农村经济水平得到提升,目前很多地区通过“一卡通”平台有效落实各项惠民惠农政策。“一卡通”平台是财政部运行于财政专网内,用于惠民惠农资金拨付管理的平台。文章研究的是惠民惠农补贴资金拨付结果的线上公示平台,文章中将统一称其为“线上公示平台”,因为传统公示方式在政策宣传、拨付结果公示的渠道上仍存在不足之处,西藏自治区昌都市左贡县结合信息化技术,从“互联网+政务服务”的角度积极规划建设惠民惠农财政补贴资金线上公示平台,以期为强化惠民惠农财政补贴资金公示管理提供新思路。

惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的强化策略

惠民惠农财政补贴一卡通政策是指各级政府依托于信息平台,围绕精准服务理念,发放惠及农村地区民生农业发展各项财政补贴项目资金,同时推动资金发放各项流程实现一体化转型的政策创新产物。在该政策实际的落实过程中,相应的管理工作必不可少,可以有效确保该项政策更加充分地实现其价值。而当前,该政策在部分地市实际的落实与管理过程中尚未完全发挥其效用,需要各地市引起重视并分析本地实际存在的可供改进之处,由此出发优化现有的管理工作,如实发挥该项政策可观的支撑性作用。为此,各地市首先需要更加清晰地把握一卡通管理的工作现状以及强化价值,然后才可以从理论层面出发为具体的管理强化实践过程提供指导与支持,确保该项政策可以充分发挥惠民惠农作用。

新农村建设视角下湖南乡镇惠民惠农补贴资金的管理策略

新时代农村振兴战略背景下,乡村振兴战略作为国家重大战略部署,对于湖南乡镇发展产生了重要的影响。惠民惠农补贴资金作为支持乡村振兴的重要财政支持手段,其有效管理与使用,直接关乎乡村经济的可持续发展。基于此,文章在新农村建设视角下,探讨如何优化湖南乡镇惠民惠农补贴资金的管理策略,旨在通过探究,能够为相关生产工作的展开起到一定参考作用。

惠民惠农一卡通在政府财务会计中的应用探讨

这篇研究对“惠民惠农一卡通”在领导者用的财政会计中的实际使用进行了研讨。“一卡通”的基本思想和它的作用,还有财务会计的环境与目标,都在文中一一揭示。涉及资金管控、收支查验,以及预算管理,"一卡通"在这些方面的使用都被具体地阐述了。文章也阐述了这种卡可以有效地提升财务管控的效率,增加透明度和公开性,对农村的经济发展和农民的生活质量也有所推动。“一卡通”在政府财务会计的信息系统中被建立,并对其实际应用进行了示例。这篇研究提供了对“惠民惠农一卡通”在政府财务会计中的应用深入理解的重要途径,对于进行农村金融变革和增加政府透明度的新思路产生了非常大的意义。

浅谈“一卡通”专项补贴资金管理中的问题和对策

2019年6月,天津市财政局检查局对"一卡通"惠民惠农财政补贴专项进行了调研,梳理了补贴资金"市-区-镇(乡)-村-民"整体流向中的各个环节,针对调研过程中发现的问题,提出了对策和建议。