《仲裁法》如何更加国际化——基于《仲裁法(修订)(征求意见稿)》主要条款的考察

《仲裁法(修订)(征求意见稿)》通过大幅修订,力求促进我国仲裁制度的进一步国际化发展。以《示范法》和《纽约公约》为国际化对标标准,《仲裁法(修订)(征求意见稿)》在仲裁庭权力和仲裁裁决的司法审查、临时仲裁、法院协助取证等方面基本符合国际标准,但应进一步细化具体措施的实施标准和配套规则,以期为仲裁实践提供更为清晰的指引。此外,此次修订在仲裁机构法律地位、仲裁员任职资格与责任等方面还未达到国际化标准,可以进一步提升意思自治程度,深化仲裁机构改革、引入仲裁员责任有限豁免制度。

法治化取向看公平竞争审查立法——兼评《公平竞争审查条例(征求意见稿)》

公平竞争审查制度作为内部行政监督行为,对维护竞争、公平、法治具有重要的价值功能。我国公平竞争审查立法经历了萌芽、初创、拓展、提升和创新等五个阶段,呈现“三推进三实现”的主要特点,即推进静态层面的法制化、实现从无到有的根本变化,推进动态层面的法治化、实现从静到动的落地拓展,推进技术层面的现代化、实现从有到优的渐次提升。法治化之于公平竞争审查立法具有重要的逻辑机理,然而从法治化取向视角审视《公平竞争审查条例(征求意见稿)》,公平竞争审查存在审查主体的自我性、审查力量的附带化、审查启动的非全程性、审查覆盖的部分性、协调机制运行的被动性和协调机制体系的形式化等六个不足。聚焦构建法治化取向推进立法现代化,《公平竞争审查条例(征求意见稿)》在制度设计上应做到:完善审查模式,推动审查外部监督化;完善审查流程,推动审查全面无遗漏;完善协调机制,推动审查具体效能化。

论离婚经济帮助制度——兼议《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释(二)(征求意见稿)第20条》

离婚时有负担能力的一方对生活困难的另一方提供适当的经济帮助是一种补充性的救济。离婚经济帮助的适用须符合若干条件,需要正确解释“一方生活确有困难”。长期以来,经济帮助以保障当事人维持当地基本生活水平为标准,法院判决提供经济帮助的方式和程度普遍较保守,需要予以适当加强。法院通过判决确认对房屋的居住权是离婚经济帮助的一种恰当方式。

六组关键词解锁关键点《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)(征求意见稿)》发布

2023年12月12日,最高人民法院公布了《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。该《征求意见稿》涉及多项焦点问题,在案件受理范围、仲裁时效、劳动关系的主体资格与责任、二倍工资、劳动合同的续订、用人单位调岗权、劳动关系的恢复履行、职业病、社会保险与特殊待遇等方面均做出了规定,其中仲裁时效、混同用工、社会保险补偿与经济补偿金、恢复劳动关系期间的工资支付与特殊福利待遇方面均是首次做出明确规定,值得关注。

IASB发布《企业合并--披露、商誉及其减值(征求意见稿)》

最近,国际会计准则理事会(IASB)发布了《企业合并——披露、商誉及其减值(征求意见稿)》,提出了一系列修订建议。这些修订建议以IASB于2020年3月发布的《企业合并——披露、商誉及其减值(讨论稿)》中的初步意见为基础,并反映了IASB对有关这些初步意见反馈的考虑。拟议的修订主要涉及两方面。一是《国际财务报告准则第3号》的披露要求。IASB建议增加新的披露要求,进一步要求主体披露以下信息:第一,有关企业合并业绩的信息;第二,有关企业合并预期产生的协同效应的定量信息。二是《国际会计准则第36号》的减值测试。IASB认为,设计一种不同的减值测试方法来更有效地针对商誉进行减值测试并不可行。但是,IASB建议对《国际会计准则第36号》中的减值方法进行有针对性的修订,旨在减少净空值、减少管理层过度乐观、改变主体计算资产使用价值的方式。

“其他重大不良影响”型恶意申请商标注册行为研究——评《商标法修订草案(征求意见稿)》第22条第(三)项

2023年1月国家知识产权局公布了《商标法修订草案(征求意见稿)》,其中第22条首次将商标恶意注册申请作为一个单独条款加以规定,彰显出修订草案对商标恶意注册申请的消极评价。但是修订草案中第22条第(三)项的规定与第15条“禁用标志”条款因“不良影响”而交织在一起。厘清修订草案第22条第(三)项与第15条“禁用标志”规定之边界尤为重要。通过对修订草案进行体系分析,将两个条文中的“不良影响”进行含义释明,提出对第22条第(三)项情形的规制路径,是有意义的。且厘清二者之间的关联,有助于进一步释明第22条第(三)项认定为恶意申请商标注册行为的条件。第22条第(三)项“其他重大不良影响”型恶意申请商标注册行为还应当具有相应的法律规制后果,以加强该规定的约束力。

论儿童最大利益原则在我国立法和司法上的体现——兼以民法典婚姻家庭编司法解释(二)(征求意见稿)第13条为例

《儿童权利公约》所阐明的儿童最大利益原则在我国相关法律和司法解释中有中国本土式的表达,即我国《民法典》《未成年人保护法》和征求意见稿等中的“最有利于未成年子女的原则”。与《司法解释(一)》部分条款体现父母权利本位倾向不同,在父母双方均要求直接抚养已满两周岁的未成年子女时,征求意见稿第13条严格遵循最有利于未成年子女的原则,从未成年子女利益保护视角处理离婚案件中的抚养权纠纷,以否定事由的方式排除了实施家庭暴力等严重不端品行的父或母一方的直接抚养权。此外,建议增加“有抢夺、藏匿未成年子女等行为侵害监护权、探望权”的情形,以展示司法者对未成年子女利益的特殊人文关怀。

《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》发布

5月13日,市场监管总局在网站发布公告,对《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》公开征求意见,进一步督促落实食品生产经营企业主体责任。新规相比较2022年发布实施的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》都作出了哪些修订?

万华化学100万吨/年乙烯装置原料多元化改造项目环评报告书征求意见稿公示

近日,万华化学(烟台)石化有限公司100万吨/年乙烯装置原料多元化改造项目环评报告书征求意见稿公示。项目改造后,原料由丙烷调整为乙烷,可根据上游原料价格实现灵活调整。此外乙烷制乙烯工艺收率更高,物耗及能耗更低,可实现降本增效,增加环境效益。

《生漆制品质量要求》行业标准征求意见稿

1范围本文件规定了生漆制品的质量要求以及标志、包装、运输、贮存。本文件适用于各种生漆制品。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

国家市场监管总局起草《涉企收费违法行为处理办法(征求意见稿)》

为巩固涉企收费治理成效,建立健全长效监管机制,提升涉企收费治理效能,持续优化营商环境,激发经营主体特别是小微和民营企业生机活力,市场监管总局起草了《涉企收费违法行为处理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见:1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网(http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

《漆蜡》国家标准征求意见稿

1范围本标准规定了漆蜡的术语和定义、分类、质量要求、检验方法及规则、包装、储存和运输。本标准适用于以漆树籽为原料,经加工而得的漆蜡(即从漆籽外果皮、中果皮中所取得的固体油脂)。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

关于征求《报废机动车回用件交易平台建设规范》等三项国家标准(征求意见稿)意见的函

各有关单位及专家:为贯彻党中央、国务院决策部署,落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求,根据国家市场监管总局贯彻落实《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》《以标准升级促进经济高质量发展工作方案》有关标准研制工作要求,由中华全国供销合作总社归口的《报废机动车回用件交易平台建设规范》《报废机动车回用件及再制造件交易溯源技术规范》《再生资源交易平台建设规范》三项国家标准现已形成征求意见稿。按照《国家标准管理办法》的有关规定,现向社会各界公开征求意见,请各有关单位及专家提出修改意见和建议,填写《意见反馈表》(附件3、6、9),并于2024年8月31日前将《意见反馈表》以电子邮件的形式发送至起草单位,逾期未复函,将按无异议处理。

兽用环境消毒剂注册资料要求(征求意见稿)

一、适用范围兽用环境消毒剂是指用于畜禽养殖环境.动物厩舍动物排泄物、用具和器械、无养殖水产品的水体等非生物表面消毒的药物。本资料要求适用于简化审查的兽用环境消毒剂,包括以下三种情形:(一)改变已在国内上市销售的处方、剂型的兽用环境消毒剂。

《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案 (2024-2027年)(征求意见稿)》

低空经济是国家战略性新兴产业,是新质生产力的典型代表。发展低空经济,是塑造发展新动能新优势、打造经济增长新引擎的重要举措,是建设现代化产业体系、推动实现高质量发展的必然要求。当前,低空经济正以前所未有的方式迅速兴起,无人驾驶、数字低空、绿色能源成为主要方向。北京市具有低空经济发展的独特资源和基础条件,具备先天优势和巨大潜力,推动低空经济发展,前景光明、意义重大。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,抢抓低空产业密集创新和高速增长的战略机遇,加快探索低空经济新业态新模式,显著提升北京市低空经济引领示范、辐射带动能级,制定本方案。

论《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(征求意见稿)》的创新

本文探讨了《政府采购合作创新方式管理暂行办法(征求意见稿)》的创新内容,指出该办法对政府采购合同类型、政府采购交易方式进行了创新,并从供给侧角度考虑设计了合作创新采购方式,填补了政府采购方式的空白,这对认识创新竞争机制、治愈“低价抢标”、将采购决策权给采购人具有重要意义。

合作创新采购方式征求意见稿的八个亮点

2024年2月,财政部发布了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向公众公开征求意见。笔者认真研读《征求意见稿》后发现,其中亮点颇多,现将笔者认为最突出的八个亮点与读者分享。亮点一:新增一种全新的政府采购方式目前,政府采购的方式有七种,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购和框架协议采购。

财政部向社会公开征求《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法(征求意见稿)》意见

为规范废弃电器电子产品处理专项资金管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等相关法律法规和规章制度,我部会同生态环境部等部门起草了《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。相关单位和个人可以在2024年4月30日前,通过以下途径和方式提出意见。

关于公开征求国家生态环境标准《固体废物鉴别标准通则(征求意见稿)》意见的通知

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强对固体废物的管理,保护环境,保障人体健康,我部对《固体废物鉴别标准通则》(GB 34330—2017)进行了修订,现公开征求意见。标准征求意见稿及编制说明可登录我部网站(.cn/)“意见征集”栏目检索查阅。

论我国商标注册审查制度的优化——兼评《商标法修订草案(征求意见稿)》的相关规定

随着商标申请量逐年大幅上涨,我国现行商标审查制度已无法满足改革需求,优化商标审查制度势在必行。尽管国家知识产权局新公布的《商标法修订草案(征求意见稿)》涉及多项实体与程序性规则的改变,以优化商标确权程序,实现商标审查的提质增效,但仍存在进一步完善的空间。德国和日本的商标法修订后,其审查制度有可供借鉴之处。为完善我国商标审查制度,针对现存问题,建议《商标法》第五次修改作出相应调整:取消相对事由审查、实行商标异议后置、增设异议纠纷的自我和解机制、增设以商标使用为标准的快速审查渠道、提高商标审查费用。