青海省人民检察院未成年人犯罪预防惩治重点问题的工作报告

一、近五年青海省未成年人犯罪案件基本情况2019年1月至2023年12月,全省检察机关共审查起诉未成年人犯罪案件777件1448人。

后疫情时代基于犯罪科学的未成年人犯罪防控路径研究

后疫情时代下,我国未成年人犯罪呈现犯罪总量激增、低龄化趋势明显、暴力犯罪占主流、涉电信网络犯罪人数增多等新特点。提出引入犯罪科学理论并结合未成年人犯罪的新特点构建基于天眼系统的未成年人犯罪行为预警机制、基于RCA和ANN的高危未成年人犯罪预测防控平台以及基于数据分层法和犯罪场理论的未成年人网络犯罪风险监控系统,以期实现对未成年人从犯罪行为萌芽到犯罪行为实施全过程的犯罪防控。

专业社会工作介入未成年人犯罪问题的路径研究

未成年人犯罪问题一直以来都是社会各界关注的焦点,如何科学合理地进行专业社会工作的介入已成为我国学术界一个重要的研究议题。通过回顾相关文献,本文综合了以往学者研究的一些观点,分析了我国当前未成年人犯罪的整体情况,探讨了专业社会工作介入未成年人犯罪问题的必要性、可行性和具体路径,并根据当前专业社会工作介入的发展现状,提出了推动社工介入的法律政策细化完善、培养专业化的社会工作人才队伍和搭建“家校社”多维支持体系的参考建议。

生态系统理论视角下未成年人犯罪检视及预防

未成年人犯罪是社会关注的问题,未成年人犯罪治理成效关系到国家安全和社会稳定。未成年人犯罪频发,呈现低龄化且文化程度偏低、男性占比高且体表多有文身、结伙作案且案件类型集中、犯罪技术智能化且以本地作案为主的现状。造成该现状的客观原因包括犯罪预防机制不完善、行业监管机制不协同、控辍保学机制不健全、家庭教育监管不重视、学校教育管理不落实、就业指导帮助不到位,主观原因包括未成年人自控能力不强、网络负面信息识别不够、德法学习内生动力不足等。未成年人犯罪预防与生态系统理论具有内在耦合性。因此,预防未成年人犯罪应以生态系统理论为基础,从以下维度提出未成年人犯罪预防策略:从宏观系统上强化犯罪预防机制、协同行业监管机制和健全控辍保学机制;从中观系统上强化家庭教育监管责任、落实学校教育管理制度、完善就业指导帮助机制;从微观系统上强化自控能力、强化绿色用网、强化德法教育等。

网络不良信息诱导未成年人犯罪的网络文化失范问题研究

2022年最高人民检察院发布的《未成年人检察工作白皮书(2022)》数据所示,从2020年至2022年检察机关受理审查逮捕、审查起诉未成年犯罪嫌疑人中,未成年人犯罪总体呈上升趋势,低龄未成年人犯罪占比上升,未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪明显上升,在网络色情、血腥暴力等不良因素侵蚀下,对处于学习阶段、真伪辨别能力较弱的未成年人产生较大的负面影响,诱导未成年人滋生犯罪心理,实施犯罪行为。因此,本文将从网络文化失范为研究基础,分析网络不良信息影响引起的未成年人犯罪案件类型及特点,分析网络文化失范引发未成年人犯罪的起因,提出相应的治理对策。

协同治理视域下我国未成年人犯罪治理研究

近年来,未成年人恶性犯罪案件屡见报端,引起不小的舆论风波。同时,未成年人犯罪总数呈现持续增长态势,综合保护、六大保护等未成年人犯罪协同治理新模式随之出现。但是由于未成年人自身心智不成熟,当前我国针对未成年人的法制教育不完善、刑罚惩罚不严厉、科技手段不足以及跨部门协同合作不畅等因素导致协同治理效果不佳。因此,应当通过借鉴美国的经验与利用现代化科技,针对性地提出加强法制宣传教育、完善记录封存制度,强化协同帮扶、建立行为预警模型和强化跨部门合作以治理未成年人犯罪。

未成年人犯罪网络空间治理的张力

开放多元的网络空间为未成年人提供便捷的接触信息的方式,同时虚拟、匿名的网络空间也正成为滋生未成年人涉网络犯罪的土壤。未成年人犯罪呈现新特点,网络因素与多重犯罪动因复合作用成为未成年人犯罪的重要诱因。数据与算法的应用带来信息茧房效应,未成年人涉网络犯罪的超时空性,加之网络空间治理与现实打击手段衔接不畅,引发未成年人涉网络犯罪的治理张力。从负能到赋能寻求“破茧”之道,强化未成年人犯罪风险评估,预防未成年人“被害-加害”机制转化。加强未成年人犯罪治理和网络空间治理协同,以应对未成年人涉网络犯罪的治理张力。

未成年人犯罪的刑事处罚问题研究

文章分析了未成年人犯罪的现状、刑事处罚制度及实践,并提出了一系列对策和建议。未成年人犯罪类型多样,数量上升,其原因涉及家庭、社会、心理等多个方面,对社会造成不良影响。针对这一问题,需要完善未成年人犯罪的刑事处罚制度,加强预防和教育工作,同时探索社会化的解决途径。通过这些措施,可以更好地保护未成年人的权益,减少犯罪行为的发生,促进社会的和谐发展。

小区内性侵未成年人犯罪防治研究——以S省C市为分析样本

小区是未成年人成长生活的重要场所,小区法治环境的形成对未成年人的健康成长至关重要。通过分析S省C市发生在小区内的性侵未成年人犯罪发现,其案件来源主要为父母报案。在未考虑性侵未成年人案件犯罪黑数的情况下,统计数据反映出的犯罪形势仍然较为严峻。小区内性侵未成年人犯罪因犯罪对象特殊、犯罪发生区域特定,在被害人、作案人、作案地点、作案方式等方面呈现出明显特征。小区内有利于犯罪实施的外部条件和被害人较强的被害性等要素之间相互作用导致了性侵犯罪的发生。情境犯罪预防理论因其对犯罪情境的关注及主动预防的姿态,与小区内性侵未成年人犯罪预防具有较强的契合性。从情境犯罪预防理论视角出发构建该类犯罪防控体系,应主要从增加犯罪难度、提高犯罪风险、减少犯罪刺激三个方面入手。

未成年人犯罪如何从源头上预防?

打架斗殴、撬店抢劫、吸毒洗钱、冲动杀人……一些正值花季的少年步入歧途,令人痛心,引发舆论高度关注。当下未成年人犯罪有何特点?哪些案件占比较大?如何从源头上预防未成年人犯罪?带着这些问题,半月谈记者采访了最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳。

美兰区人民检察院:“五个维度”推动性侵未成年人犯罪全效治理

近年来,性侵未成年人犯罪多发、频发,海南省海口市美兰区人民检察院立足检察职能,积极探索防控治理性侵未成年人犯罪的有效路径,严格贯彻落实《海南省检察机关开展海南省未成年人“护苗”专项行动方案》任务安排,以“五个一”举措全链条发力,集“六大保护”之力于一体,推动性侵未成年人犯罪诉源治理。

秀英区人民检察院:多措并举做好预防未成年人犯罪工作

近年来,海南省海口市秀英区人民检察院以“摇篮”品牌凝聚力量,多维度搭建未成年人观护站、港湾心理驿站、家长学校和青少年法治教育基地等服务点,形成对罪错未成年人的保护矩阵,织密覆盖全区未成年人的差异化服务干预网。

未成年人犯罪记录封存制度:困境、成因与建构

随着未成年人群体犯罪现象日益严重,如何兼顾未成年人的惩罚与教育是解决未成年人群体犯罪现象的必修课,而未成年人犯罪记录封存制度是帮助未成年人重返社会、接受社会再教育的重要途径。通过分析发现,我国未成年人犯罪记录封存制度在制度构建以及与其他法律法规衔接上均存在缺陷,其成因主要来源于立法、实践、以及未成年人合法权益与公共利益的价值权衡三个方面。因此,要进一步完善未成年人犯罪记录封存制度,可以从扩大适用范围、明确法律规定以及强化与其他制度的衔接等方面入手。

心理健康教育在未成年人犯罪预防中的应用研究

本文主要探讨了心理健康教育在防止未成年人犯罪中的作用和如何实施心理健康教育。心理健康教育可以 帮助未成年人理解自己的情绪,正确处理问题,这对防止未成年人犯罪非常重要。为了让这种教育发挥效果,我们需要 设计好的课程,适合未成年人的教育方法,以及有效的评估和改进手段。现在,我们发现有一些未成年人并没有接受心 理健康教育,也存在教育的质量和结果有差异的问题。因此,我们建议政府出台更多的政策来支持心理健康教育,提高 教师的教育能力,同时整合其他防止未成年人犯罪的手段。我们希望这样能做出更好的未成年人犯罪预防体系。

性侵害未成年人犯罪防范体系的实践困境与改革进路——以上海市为中心

近年来,上海市性侵害未成年人犯罪的案件数量和被害人人数都呈上升趋势。有关部门从制度层面、司法层面、社会层面采取了防范措施,但是,实践中面临许多困境。据此,适当借鉴域外做法,应当从被害预防、犯罪预防和制度供给三个方面改革完善性侵害未成年人犯罪的防范体系,主要包括:防范性侵害教育进家庭、学校、企业、社区,防范未成年人被性侵害风险;对性侵害未成人犯罪从严惩处,通过对罪犯信息的登记和公示、电子监管、从业限制等,避免再犯。同时,加大制度供给,织密性侵害未成年人犯罪的法网,加强被害后救助补偿,延长追诉时效期限,切实加强性侵害未成年被害人保护。

性侵未成年人犯罪的现状、特征及争议厘清——基于司法数字资源统计展开

通过收集与整理近年来代表性司法数字资源中9类性侵未成年人犯罪的案件数据与信息,能够相对有效地分析当前性侵未成年人的状况与特征。对性侵未成年人犯罪的现状分析主要从犯罪数量与犯罪类型两方面展开,而在此基础上对该类犯罪从刑罚与保安处分措施状况着眼的司法惩治状况的分析可以进一步加深对犯罪现状的认识。在现状分析的前提下,从犯罪人、受害人与犯罪行为三个方面展开特征分析,可以进一步明确性侵未成年人犯罪的治理重点与方向。从当下司法治理的角度,对典型案例中的争议分析与厘清可以为有效惩治性侵未成年人犯罪提供直接保障。

社会治理现代化视角下公安机关对未成年人犯罪的路径优化

治理未成年人犯罪成效关系到国家安全与社会稳定,必须运用系统思维,不断优化治理措施。社会治理现代化重视法治、自治与德治的融合,也更加强调治理的专业化与社会化,这为公安机关治理未成年人犯罪提出了新要求,也提供了新思路。治理未成年人犯罪是公安机关的一项法定职责,当前面对公安机关在治理未成年人犯罪中存在的一系列问题,需要在社会治理现代化视域下寻找优化治理的新路径,坚持依法治理和专业化治理,注重德治教化,重视保护未成年犯罪人的合法权益,推动治理下沉以调动社会基层力量,以期提升公安机关未成年人犯罪的治理成效,为建设更高水平的平安中国添砖加瓦。

检察机关对未成年人犯罪预防治理的探索

如何预防未成年人犯罪已然成为严峻的社会问题,当涉及未成年人案件时常牵动着大众的神经。然而各主体部门限于自身职能、性质、组织机构的特点,在预防未成年人犯罪工作中呈现出执法乏力的情况。回顾2018年检察机关改革前,未成年人检察工作在专业化机关发展、专业人员配备等方面虽有所成效,但尚未发挥出相对优势。在2018-2022年间,司法体制改革之际,检察机关在专门检察机构集中办理、检察机关队伍打造、协调工作的持续推进等工作方面取得了相当的进展,然而在未成年人检察工作深入改革的背景下,司法理念的落后仍制约未成年人检察工作的发展。因此,未成年人检察工作在未来如何深入推进,应当以国家亲权理念和恢复性司法理念来指导工作。

未成年人犯罪治理与大数据应用

大数据时代,未成年人犯罪呈现出新的特征与发展趋势。与国家治理现代化相适应,未成年人犯罪治理也应当不断构建新的治理体制机制,加强对未成年人犯罪的源头治理与综合治理。大数据技术在未成年人犯罪治理中的应用,有助于客观准确地分析未成年人犯罪的规律与特征,进而制定合理的治理政策与治理路径,实现未成年人犯罪的精准预防。大数据技术的应用也有助于解决未成年人犯罪治理的资源问题与衔接问题,高效联合多方力量对未成年人犯罪进行综合治理,提高未成年人犯罪的治理效能。大数据时代下未成年人犯罪治理模式的转型,应以主动预防、多元治理、开放数据等理念为指导,积极探索未成年人犯罪治理大数据体系的构建,实现未成年人犯罪治理与大数据技术应用的深度融合。

未成年人犯罪低龄化:问题、原因及对策——以G省未成年人犯罪案件为例

目前未成年人犯罪低龄化问题尤为突出,亟须解决。本文通过调研G省检察机关受理审查起诉和报请核准追诉的低龄未成年人犯罪案件,总结基本情况、特点、原因及背后的社会治理问题,提出强化家庭监护能力、加强专门学校建设、净化社会环境、突出司法保护等措施,共同加强家庭、学校、社会、政府、司法等多方保障,共同做好保护未成年人、预防低龄未成年人犯罪工作。