赋权思路下中国科技成果权属制度的完善路径——从对美国《拜杜法》的再考察出发

中国科技成果权属制度改革以赋权为思路,在模式上参考了美国《拜杜法》的同时也对其有所超越,将科技成果权属适用范围扩大至所有智力成果类知识产权,更符合中国国情和发展新质生产力的需要。但中美两国由于国情不同,赋权于特定主体的具体含义也有所不同。在中国,赋权特定主体应当是构建一种多元权属制度模式,允许单位将科技成果的知识产权转让给包括科研人员在内的与市场有紧密联系的主体。在未来,中国科技成果转化立法需要在赋权思路下构建统一完备的科技成果权属制度。首先,构建多元的权属模式,允许单位将科技成果转让给科研人员,并允许二者在项目立项之初就科技成果知识产权的归属进行协商。其次,还应及时修改《科技成果转化法》等科技法律,使其与新修订的《科技进步法》相配合,构建完备的科技立法体系适应科技改革新动向。最后,立法需要对政府介入权进行明确定位,使其成为监管科技成果使用、保护公共利益以及防止关键技术流失的保障性制度。

广东省级财政资金科技成果权属制度改革分析

在科技成果转化过程中,科技成果权属是根本性问题,事关科技成果的产出和转化。研究分析广东省级财政资金科技成果权属制度存在的问题,针对这些问题提出权属制度改革的必要性、基本原则和相关建议,对促进广东科技成果转化制度进一步完善具有重要的理论意义和实践意义。

美国大学科技成果权属改革及其启示

从上世纪70年代开始,美国为应对诸多挑战对政府资助科技成果权属进行改革,允许大学获得科技成果所有权,建立了以大学为主体兼顾发明人利益的技术转移转化体系,其改革被认为取得了巨大成功。中国目前也正在进行科技成果权属改革,在放松国家管控、激发大学及发明人积极性等方面取得了明显进展,但存在着强调发明人权益过头的现象和态势,有必要进一步厘清改革思路,协调好国家、大学、发明人的权利行使和利益保障,推动科技成果更好地转化为现实生产力。

新时期高校科技成果权属与处置相关问题探讨

科技成果权属与处置机制,一直被视为提高高校科技成果转化的关键。2020年,国家再次颁布一系列政策,允许高校开展职务科技成果所有权试点,标志着高校科技成果权属与处置机制探索进入了新时期。文章回溯了高校科技成果权属和处置制度,分析了当前高校科技成果权属和权利配置中存在的对象局限性、处置权下放范围不清、处置过程和溯及力不清等问题,并在扩大高校科技成果处置权、完善制度自洽性、健全科技成果处置管理标准和规范方面提出了建议。

关于财政资助项目科技成果权属若干基本概念的探讨

科技成果归属是财政资助项目中的核心问题。针对财政资助项目科技成果权属中涉及到的基本概念、特征、归属主体等进行分析,即财政资助项目科技成果的概念和特征、财政资助科技成果权属的概念和特征,然后分析财政资助科技成果的功能,最后对财政资助项目科技成果权属归于不同主体进行利弊分析,并提出总体考量因素。

高校职务科技成果权属混合所有制改革研究综述

本文通过文献回顾,对高校职务科技成果权属混合所有制的研究现状进行分析,总结研究达成了5个共识,以及存在的5个争议。在此基础上,提出尚需进一步关注的研究问题,为下一步研究提供支撑和参考。

科技成果权属问题趋议

科技成果权属制度是影响产权结构效率、调整科技成果相关各方经济利益关系的重要杠杆.在现实经济生活中,人们习惯于按科技成果的权属将科技成果划分为职务科技成果和非职务科技成果.所谓职务科技成果,按照官方定义性的表述,是指执行本单位任务或主要利用本单位物质条件所完成的科技成果,其权属于国家和单位(公有).非职务科技成果是相对职务科技成果而言的.虽然对非职务科技成果没有官方的定义性表述,但我们不难由职务科技成果定义概念推出,那就是指不是本单位任务,也没有利用本单位物质条件而完成的科技成果,其权属于个人(私有).

《拜杜法案》对科技成果权属改革问题的启示

当前中美“贸易战”已经不限于一般贸易关税纠纷,实质上已进入大国科技创新能力的博弈。随着华为创始人兼总裁任正非先生在接受采访时多次提及美国《拜杜法案》,国内各界都非常好奇什么是《拜杜法案》、法案与美国科技创新能力有何关系,以及法案对中国有哪些启示?本人受教育部和留学基金委委派,目前正在美国就相关议题进行调研,与美国多位高校科技成果管理部门负责人进行了深入交流,于是想就这个问题做一些分享。

某三甲医院职务科技成果权属分割计算指标体系的构建及应用

目的构建医院职务科技成果权属分割计算指标体系,提升“确权”工作的科学性和规范性。方法采用文献分析,构建医院职务科技成果权属分割计算指标体系的初始条目池。运用德尔菲法,邀请15名相关领域具有丰富实践经验的专家开展2轮函询,根据函询结果对指标体系进行筛选、完善,确定各指标权重。结果2轮专家函询问卷回收率100%,积极性较高;专家个人权威系数均≥0.80,群体权威系数为0.85,具有较高权威性,研究结果可信;2轮专家函询的总体肯德尔协调系数(Kendall-W)分别为0.298、0.225,协调性较高。通过修改、完善、删除,最终构建了由4个一级指标、8个二级指标和17个三级指标组成的医院职务科技成果权属分割计算指标体系,其中劳动及技术(0.27)、资本(0.26)所占比重较大,其次为管理(0.24)和临床数据信息(0.23)。根据三级指标,在权属分割中进行赋值细化和完善。结论构建的医院职务科技成果权属分割计算指标体系具有一定的可靠性和科学性,对权属分割实践有一定参考价值。

成果权属事关科技成果的产出和转化——我国财政资助科技成果权属政策的演进与局限

文章分析了我国科技成果权属政策的演进过程,总体来看,科技成果权属政策的演进是一个渐进式的权力下放和放开的过程。改革开放后,我国建立起了以国有资产属性为特征的科技成果权属制度,其所有权被授予科研事业单位,处置需遵循严格的审批程序。为促进科技成果转化,2011年开始在中关村开展科技成果处置和收益权改革试点,800万元以下科技成果由所在单位自主进行处置,处置结果报财政部备案;科技成果转化收益也由完全上缴中央国库调整为分段按比例留归单位。2014年,国务院常务会议决定选择在中关村等区域开展部分中央级事业单位使用、处置和收益权的深化改革试点,单位可自主开展科技成果转化活动,主管部门和财政部门不再审批,科技成果转化获得的收益全部留归单位,这是我国科技成果权属关系改革的重大突破。但是,我国的科技成果权属政策还存在大学、科研机构国有事业单位身份所导致的科技成果现实所有人的虚拟化以及科技成果权属中对科研人员实际贡献的体现不足等问题和局限。这是我们科技成果权属关系下一步调整所需要重点关注的。

优化创新生态系统下的高校职务科技成果管理:美国的经验与启示

目前我国初步建立了高校职务科技成果管理制度,但管理服务体系建设尚未获得足够的关注。美国高校在科技成果转化方面处于全球一流水平。宽松的政策环境、强劲的科研实力,更有专业化管理组织与服务体系,推动着美国高校科技成果转化在全球一骑绝尘。通过对美国高校技术经理人协会统计数据及技术转化案例的综合分析,总结了美国高校科技成果管理体系社会化、专业化、组织化的发展态势,并基于美国高校技术转化实践经验对中国高校职务科技成果管理体系建设提出建议:(1)重视社会化科技成果管理需求,建立社会化科技成果管理体系;(2)制定职业认定标准,培养专业化科技成果管理人才队伍;(3)构建有效的激励机制,鼓励科技成果转化。

职务科技成果赋权改革政策法规导读

本文对国家有关职务科技成果赋权改革政策法规进行梳理并予以导读。一、职务科技成果权属改革法律规定1.《专利法》规定。2020年修订的《中华人民共和国专利法》第六条第一款规定:“该单位可以依法处置其职务发明创造申请专利的权利和专利权,促进相关发明创造的实施和运用”。“该单位”是指职务发明单位。

加速科技成果转化 促进创新能力提升

"十二五"以来,湖北省农业科学院粮食作物研究所积极探索促进农业科技成果转化新机制,完善成果权益分配制度,提高成果完成人的成果收益比例;建立绩效考评机制,成果转化与科技创新同考核;创新科技成果转化方式,开展商业化合作育种和实行技术总承包;加强种业成果交易平台建设,提高成果转化效率。这些做法取得了显著成效,实现了科技成果转化和科技创新双促进,科技成果转化效率明显提高,创新成果数量和质量明显提升,产业支撑能力明显增强。

从国外科技成果转化产权制度看我国现行制度改革

本文以国家财政资金资助形成的科技成果产权制度改革为研究重点,通过分析美国、日本、英国、德国等国家科技成果权属问题的制度设计,归纳提炼出各国制度设计考察的重点与核心,以期为我国科技成果权属制度改革提供借鉴。

内江市加快科技成果转化推动经济高质量发展

本刊讯内江市加快科技成果转化推动经济高质量发展。一是聚焦职务科技成果改革抓转化。出台《内江市职务科技成果权属混合所有制改革实施方案》,将内江市农业科学院作为职务科技成果权属混合所有制改革试点单位,激励科技人员创新创业。目前,市农科院明确知识产权权属比例为7:3,职务科技成果收入分配比例为6:3:1,已转化职务科技成果10个,创办四川花芊谷农业科技有限公司、四川蕈飞农业科技有限公司等企业12个。

关于贯彻《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《北京市促进科技成果转化条例》实施情况的报告(书面)——2020年7月28日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:《中华人民共和国促进科技成果转化法》(以下简称《转化法》)和《北京市促进科技成果转化条例》(以下简称《条例》)自实施以来,市政府各相关部门、各区加快推动法律法规落实,取得积极进展。现将有关情况汇报如下:一、法律法规落实情况(一)坚持知识价值导向,落实成果权益规定,激发科技人员创新活力。一是积极推进职务科技成果权属改革。

关于促进科技成果转化的若干规定

为了鼓励科研机构、高等学校及其科技人员研究开发高新技术,转化科技成果,发展高新技术产业,进一步落实《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》,作出如下规定: 一、鼓动高新技术研究开发和成果转化1.科研机构、高等学校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果。

社会林业参与性中的若干矛盾

社会林业是参与性林业。它强调社区居民的参与 ,重视社区居民的利益和自我发展 ,最终实现林业的可持续发展。在社会林业活动实践中 ,不同的参与者会在以下诸方面出现矛盾 :在社会林业资源和活动成果权属上的矛盾 ;对社会林业目标期望的矛盾 ;参与的阶段性和持续性的矛盾 ;在社会林业中参与角色的矛盾 ;社区参与者的依赖和自我发展的矛盾 ;乡土技术和新科技应用的矛盾。矛盾协调和解决的过程 。