成都市城市管理领域温室气体排放特征及减排策略

城市管理涉及环境卫生管理、垃圾收运处置、城市照明管理等业务活动,是城市温室气体排放源之一。成都市城市管理领域2021年温室气体排放研究表明,垃圾收运处置是该领域最主要的温室气体排放源,贡献比例为95.81%,其次是城市照明管理和环境卫生管理,排放贡献比例分别为1.87%和1.82%。而未来情景分析显示成都市城市管理领域温室气体排放量随生活垃圾焚烧处置率的上升而快速下降,2025年达到最低,之后随着生活垃圾清运量的增长会呈现缓慢增加的趋势,2030年达峰时,垃圾收运处置的排放贡献比例为94.66%,城市照明管理和市政道桥管廊维护的排放贡献比例将上升至2.80%和1.20%,环境卫生管理排放贡献比例将下降至1.07%。最后,提出了双碳背景下城市管理部门开展碳减排工作的对策建议。

成都市半城市化地区的特征、驱动机制及规划启示

半城市化地区作为一种在景观格局、社会构成和空间形态等方面发生深刻转变的过渡性地域类型,在不同发展战略引导下,其未来发展可能会出现保持现状、持续发展或依赖陷阱等截然不同的结果。特大城市郊区半城市化地域的发展关系到国家经济发展、社会稳定和人居环境改善,对其进行主动干预和精明管治势在必行。文章以成都市为例,研究半城市化发展的时空格局及其特征演变的规律性,在此基础上从交通基础设施和产业园区建设以及城乡接合部的自发发展3个方面解析成都市半城市化发展的驱动机制,基于成都市环城生态区规划实施与城乡统筹规划的创新做法,进一步探讨半城市化地区如何通过规划介入成为一个可持续的发展区域。

成都市城市管理行政执法局印发文件 找准着力点 积极推进和谐成都建设

为贯彻落实中共中央和成都市委关于全面落实科学发展观，努力构建和谐社会的战略部署，切实做好城市管理行政执法工作，充分发挥城市管理行政执法机关在建设和谐社会中的职能作用，积极推进和谐成都建设，成都市城市管理行政执法局党组日前下发了《关于进一步做好城市管理行政执法工作积极推进和谐成都建设的实施意见》（以下简称《意见》）。

成都市城市管理行政执法局关于严格执行敬礼告知执法的程序规定

第一条为严格执法纪律，促进和谐城管建设，提升城市管理执法形象，创建全国一流的城管执法工作，制定本程序规定。

以成都市为例谈超大城市粮食安全问题

超大城市在粮食生产上具有资源、资金和政策等优势,也是粮食消费与流通的重要区域,其粮食安全问题具有特殊性、重要性和典型性。成都市作为典型的超大型城市,粮食安全在生产端和消费端呈现产量提升困难、增产稳产主要依靠单产能力提升、产消缺口不断拉大、食物性消费用粮自给难度大等特征。在人口集聚度不断提升、资源要素日益紧缺、生态环境压力增大、消费结构日趋多元等背景下,成都市粮食产业面临要素支撑、种粮积极性、科技支撑能力、粮食政策绩效等短板和卡点。鉴于此,亟需基于成都超大城市特殊优势,构建差异化发展战略,严守耕地保护红线、转变粮食生产方式、强化科技支撑能力、完善粮食支撑政策、优化粮食加工储运,将成都市打造为引领四川乃至中国南方的粮食产业发展高地。

基于城市公共交通可达性的医疗服务空间评价——以成都市金牛区为例

医疗服务可达性是城市居民就医便利程度的重要影响因素。利用ArcGIS网络分析模式与空间点格局分析法评估成都市金牛区医院与居住区的空间分布特征及就医平均可达时间,讨论私家车与公交车关于可达性水平的高低与空间聚集现状。研究结果表明,金牛区医院整体可达性较强,91.26%的居住区基本满足30 min的就医需求,顶峰时段公共交通工具更具优势。金牛区的医疗服务设施等资源存在8.3%的重叠及分配不均现象,可对相应医院的设施及配置进行优化,提升各医院的基础服务水平,扩大服务范围,开通快速直达道路,避免因交通拥堵而造成不必要损失。金牛区的居住区与医院分布方向大致相同,圈层密度由核心到边缘逐渐减少,但密度较低区域部分居民就医需求无法得到满足。应优化可达性较弱居住区周边的公共交通基础设施,更深层次维护多种公共交通间的联系。

场景理论视角下的城市社区更新类型与特征研究——以成都市望平社区为例

城市社区更新在已有的理论研究和案例实践中,较为注重物质空间的提升,对消费活力和符号意象的关注有限。场景理论以消费为导向,以空间设施组合为载体,以文化消费实践为表现形式,为城市社区更新提供了新的分析框架。成都城市社区更新通过空间环境、舒适物设施、文化消费活动的综合提升,营造了戏剧性与真实性有机结合的符号意象,在全球变化语境和地方治理线索中探索出城市社区更新的在地化路径。基于场景理论提出成都城市社区更新的4种场景营造类型,以望平社区更新实践为例,分析其场景营造特征,以期为城市社区更新提供可参考的思路。

公园城市生态价值核算与实现路径探索——以成都市为例

2016年以来,成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,而生态价值实现是公园城市发展的重要动力,其核心是建立生态价值核算体系与生态价值实现路径。在成都市建设公园城市示范区的背景下,本研究基于价值当量法,通过耦合区域生物量、气候条件、社会经济和生态服务距离,得到了公园城市市域尺度下的生态价值结果,主要呈现四周高中间低的分布格局,总价值可达3273万亿元。在生态价值核算的基础上,选择重点区域开展了生态价值实现路径研究,提出了典型公园城市生态价值实现路径:(1)挖掘生态文旅资源,实现生态产业开发;(2)整合各类自然资源,实现资源产权流转;(3)擦亮区域生态名片,实现生态载体溢价;(4)创新保护补偿路径,形成差异化生态补偿模式;(5)激发公共生态产品活力,探索生态权益交易。

大城市人口老龄化的时空演化特征与规划响应——以成都市为例

利用成都市人口普查与空间大数据,基于“演化模式—互动机制—规划响应”的关联逻辑,采用GIS和k-means聚类法刻画成都市2010—2020年老年人口时空演变特征与模式,并从宜达、宜养、宜居3个维度探究建成环境与老年人口分布的互动关系。研究结果表明:①2010—2020年,成都市人口结构正由轻度老龄化逐步迈向重度老龄化,老龄化系数空间格局保持“U”形分布趋势,老年人口密度分布形成了“中间高,外围低”的圈层式空间结构。②老年人口的时空演化具有存留老化型、集聚稳定型、自然老化型、集聚老化型4类模式,分别呈现城乡末端集聚、中心团块簇群、全域散点分布、中圈嵌套环绕的空间分布形态。③公交站点、医疗设施、市场、公园广场密度等建成环境指标与老年人口分布密切相关。

中心城市边缘区域景点进出交通系统优化研究——以成都市大熊猫繁育研究基地为例

顶流景区是引领文旅产业持续健康发展的关键载体,面对游客大量的进出需求,其交通系统需要充分保障顺畅有序、高效安全、舒适集约.本文以成都市大熊猫繁育研究基地为例,通过多元数据分析得到现状游客出行存在“车行主导、供不及需”“公交不便、客流不足”“过度集中、交织无序”“平峰游客与高峰出游需求差异较大”的四大特征.为应对“基地”2期项目开园带来更大的交通需求,同时提升游客进出体验和效率,本文提出“分门进出、智慧诱导”“绿色转型、品质提升”“剥离交织、有序进出”“分时利用、区域共享”四大交通优化策略,切实提升了“基地”2期项目开园时游客出行效率、体验和秩序.本文涉及的研究方法、规划逻辑和优化策略可为其他旅游景区优化交通系统提供参考.

四川省成都市成华区 多元联动精细管理 优化社会组织监管效能

四川省成都市成华区民政局近年来通过盘活有效运营社会组织,清理整治“僵尸型”社会组织,完善社会组织监督管理手段,常态化开展走访巡查,以支持赋能方式全面推动社会组织高质量发展,推动全区社会组织从数量发展型向质量发展型积极转变。

城市密集建成区生态安全格局演变特征及优化研究——以成都市中心城区为例

城市密集建成区由于建成面积较高、建设强度较大成为城市中生态环境问题最为突出的区域,构建生态安全格局对于密集建成区的可持续发展具有重要作用。本研究以成都市中心城区为例,根据景观连通性和生境质量指数提取生态源地,基于MCR模型识别生态廊道,分析2005—2018年生态安全格局的演变规律,总结演变特征,为该密集建成区的发展提出建议。本研究根据生态源地的辐射范围,结合卫星影像确立“生态痛点”,提出“源地建设三步走战略”。通过生态踏脚石的增建,提升廊道连通性,增强区域生态格局网络的稳定性。结果显示:优化后的格局网络由36个生态源地、117条生态廊道、8个生态节点组成。源地和廊道的辐射空缺得到缓解,区域整体的格局网络较为均衡。

成都市部署“服务提升年”社会组织管理工作要点

近日,四川省成都市民政局召开“服务提升年”社会组织管理工作片区座谈会。各区(市、县)民政部门分管负责人、行政审批部门相关负责人以及社会组织和办事群众代表等100余人参加会议。

现代农业园区建设的对策与建议——以成都市双流区为例

建设现代农业产业园区是推动农业高质量发展的重要手段,是实现农业现代化和可持续发展的必要途径[1]。本文通过对现代农业园区建设中普遍存在的问题进行收集整理,对成都市双流区建设现代农业园区的主要做法与成效梳理分析,对成都市双流区建设现代农业园区提出6个方面的对策建议,以期进一步推动成都市双流区现代农业园区高质量发展。

基于POI分布特征的成都市户外休闲健身空间探索

以17305个高德地图提供的POI信息为研究对象,运用QGIS空间研究分析工具,分析成都市户外休闲健身空间的分布特征,探讨其与住宅区的关系.结果表明:1)成都市户外休闲健身空间整体呈现出“一心扩散,多点分散”的空间特征,核心点簇区其形状呈现出向南延展的特点;2)不同类别的户外休闲健身空间呈现出不同的分布特点;3)成都市的户外休闲健身空间与住宅区的关系整体上不完全符合我国15min生活圈规划的要求,郊县区域的居民其休闲健身需求以及积极性不能得到很好的满足.

成都市变应性鼻炎患者吸入性过敏原类型及分布特征分析

目的 对成都市变应性鼻炎(AR)患者的吸入性过敏原类型及其分布特征进行分析,为当地AR患者的预防治疗提供参考依据。方法 2019—2022年,依托成都市第二人民医院耳鼻咽喉科门诊对接受过敏原检测的拟诊AR患者进行登记并采集临床信息,统计AR患者的过敏原类型并分析其分布特征。结果 共计有12 486例患者完成了临床信息登记并确诊为AR患者,其中单一过敏原过敏患者5 408例(43.31%),双重或多重过敏原过敏患者7 078例(56.69%);过敏原类型构成中前3位分别为尘螨、豚草与猫皮屑,其中单一过敏原的AR患者中尘螨占比达69.80%;在尘螨类型的单一过敏原AR患者中,反应强度为+++及以上占比61.83%。不同年龄组的AR患者过敏原种类数的分布显著不同,且年龄组之间的两两比较也均有显著差异,2~14岁组AR患者占比为38.49%,高于15~24岁组(21.39%)、25~34岁组(18.46%)、35~44岁组(8.87%)、≥45岁组(12.79%);2~14岁组双重及以上过敏原AR患者占比(70.02%)也显著高于15~24岁组、25~34岁组、35~44岁组、≥45岁组(依次为55.52%、51.58%、44.17%、34.56%);2~14岁组、15~24岁组尘螨过敏原占比(41.81%、22.47%)高于25~34岁组、35~44岁组和≥45岁组(依次为15.45%、8.34%、11.94%)。另一方面,夏、秋季的AR患者占比远高于其他时节,且不同季节的过敏原种类分布存在显著差异;AR患者呈逐年上升趋势,其过敏原种类的分布在不同年份之间也存在显著差异,且尘螨与猫皮屑的分布比也呈逐年上升趋势。结论 成都市近年来确诊的AR患者人数逐年上升,尘螨是最主要的吸入性过敏原种类,夏、秋季是AR患者的高发季节,儿童、青少年是AR的主要患病人群,且更易发生多重过敏,应当更加注重易感人群的健康防护。

光彩人生马蹄“疾”——记哈尔滨市呼兰区城市管理行政执法局局长樊爱岭

“闯关东”精神是中国最大的移民开发过程中所孕育出来的一种悲壮的、感天动地的、具有强大生命力的精神财富。“闯关东”精神是一种进取精神．不畏艰险的精神，在呼兰河畔、萧红故里．有这样一位山东人以“闯关东精神”在谱写着闯关东新的篇章，他以满腔热忱热爱行政执法事业，全心全意执法为公。以雷厉风行的工作作风、公而忘私的敬业精神、宽以待人的人格魅力．创造性地开展行政执法工作。他就是哈尔滨市呼兰区城市管理行政执法局局长樊爱岭。

我国长期护理保险的整体性治理研究——基于成都市试点经验

长期护理保险涉及的利益主体众多,政策制定和服务经办流程复杂且矛盾突出。对此,基于整体性治理理论,以成都市为例,从部门合作、公私整合、社会参与三方面剖析长期护理保险的运行机制,提出改进策略:推动长期护理保险主体的行动整合,促进长期护理保险与长期照护服务的良性互动,发挥保险的需求拉动效应,持续优化照护服务促进政策,提升照护服务供给能力。

成都市职住空间分布特征及影响因素研究

为解决传统职住分离测度指标存在的异方差问题,该文采用对数调整就业—居住偏离度,基于成都市的普查数据和地理信息数据,分析街道尺度下成都市主城区人口分布特征和职住空间匹配状况,并借助回归分析方法探讨社会经济要素与建成环境要素对成都市主城区职住分离的影响。结果表明:①调整后的就业—居住偏离度能消除回归模型中的异方差问题,保障回归结果解释力的有效性;②成都市主城区的就业和居住人口密度整体呈现由中心向外递减的空间分布特征,就业人口趋向市中心集聚,职住分离是主城区的突出特征,二者空间不匹配程度较大;③回归分析结果表明,就业人口密度、居住人口密度、老年系数、性别比、公交/地铁站点密度、路网密度和社会性基础设施密度是影响成都市主城区职住分离的主要因素;④就业主导区和居住主导区产生职住分离的内在动力机制存在差异,且影响就业主导区职住分离的因素更复杂。

成都市实时体检评估体系与技术方法

实时体检评估是城市体检评估的补充和完善,可弥补短时间动态评估的空白,以成都市实时体检评估为例,将评估工作与超大城市治理、公园城市示范区建设等相结合,坚持“以人为本”的工作原则,构建包括用地结构、交通运行、职住平衡、公共服务等4大维度的实时体检评估体系,按照数据“可获取、可计算、可对比、有结论”的要求,探索“边监测、边评估、边应用”的技术方法。通过数据整合形成“多元渠道+数字支撑”的数据运行保障机制,并形成“评估—结论—运用”的闭环工作体系,构建“共同谋划、动态反馈、成果共享”的部门协同联动机制。