建立我国税收支出制度的思考

一、税收支出概念的实质和税收支出制度的基本内容 税收支出概念源发自西方国家的财税管理实践,最初由美国财政部长助理、哈佛大学教授斯坦莱·S·萨里提出,尔后遂为许多西方国家的财政经济学家、政府和有关国际财经组织所接受。 纵观西方国家对税收支出概念的研究,尽管具体表述方式不尽相同,但都不外是基于对以下三种事实的确认。一是从税收角度来看。

论完善我国税收优惠政策的几个问题

一、税收优惠实施的现状分析 改革开放以来,特别是实施分税制财政体制以来,国家实施了一系列税收优惠政策。涉及的税种有增值税、消费税、营业税、关税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、农业税、农业特产税、耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税、契税、房产税、车船使用税、资源税、印花税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税等税种。税收优惠的形式:(1)降低税率;(2)免税;(3)提高起征点;(4)限定地区和产业项目行业的减低税率或定期减免;(5)再投资退税和对投资所得的减免税;(6)先征后返和退税,等等。首先,国家出台的各种税收优惠政策特别是先征后返政策影响的税收较多,数额较大。估计全国税收优惠数额在300亿元左右,包括对外商投资企业的税收优惠;

我国税收弹性问题研究

我国税收弹性问题研究李传永（一）税收弹性是税收对经济增长的反应程度。可以用税收收入增长率与经济增长率之比等指标来反映：ＥＴ＝△Ｔ／Ｔ△Ｙ／Ｙ＝△Ｔ／△ＹＴ／Ｙ式中：ＥＴ——税收弹性；△Ｔ／Ｔ——税收收入增长率；△Ｙ／Ｙ——国民经济增长率（Ｙ代表ＧＤＰ...

浅论我国税收效率

税收效率在资本主义社会受到普遍重视,然而在我国,税收效率长期被忽视,原因有二:一是计划体制,二是粗放型经营方式。在计划体制下,经济当事人的利益是隐蔽性的,生产者生产什么,生产多少,如何生产,全由国家计划安排,消费者的消费方式长期受到国家低工资政策的彰响。相应地,“简化税制”成为该体制下税制设置与调整的重要目标。在(?)放型经营方式下。

试论我国税收立法体制的改革

试论我国税收立法体制的改革戴海先强化税收立法，完善税收立法体制，是当前及今后税制改革与发展的一个重要课题。本文拟简介并剖析我国现行税收立法体制存在的主要问题，并提出改革和完善的设想。一、我国现行税收立法体制及存在的问题税收立法体制主要包括税收立法权限...

关于进一步改善我国税收经济调控功能的几点思考

关于进一步改善我国税收经济调控功能的几点思考李宝民一、正确处理税制改革中税收中性与调控性问题众所周知，我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。这就要求在经济活动中，市场机制发挥基础性的调节作用，成为配置经济资源的基本手段；政府在经济生活...

论我国税收政策的目标选择

我国税收收入1989年在财政收入中所占比重已达93.54%,在财政面临困境的今天,理论界就税制改革做了大量有益的探讨.不过令人遗憾的是这些探讨仅是就税收原则、税收结构、税率确定、税法完善、税务管理等方面展开的,而对税收政策的目标选择这个税制的基本理论问题却缺乏深入细致的研究.我以为,若不明确税收政策的目标是什么,税制的改革难免会产生盲目性和随意性.本文拟就此谈些粗浅看法.

论税收支出与完善我国税收减免制度

当前,世界上许多国家广泛应用了税收支出,强化了对税收优惠的管理.税收支出理论已经引起了我国税收理论界及有关部门的关注.如何借鉴外国的税收支出管理经验,对于完善我国的税收减免制度,全面做好治理整顿和深化改革新形势下的税收管理工作具有重要意义.本文拟对这一问题进行一些粗略的探讨.一、税收支出与税收减免实质的一致性对于任何事物的比较,关键在于实质,而不在于形式、名称.税收支出和税收减免两者其实质都是一种特殊的财政支出,尽管形式和名称不尽相同.

市场经济下我国税收管理结构模式的设想

社会主义市场经济是法制经济,如何使我国的税收管理结构进一步法制化、规范化,适应市场经济发展的要求,乃是当前和今后一个时期面临的一项紧迫任务。 改革开放以来,我国税收法制逐步完善,税收管理结构正朝着适应经济市场化的取向逐步调整和改革;特别是1994年以后,随着财税体制的改革和《税收征管法》的颁布,一个适应分级财政管理的税收法制框架已基本形成:二十几个税种以法律、行政法规等形式组成了税收主体法;以税收征收管理。

当前我国税收科技优惠政策运用中的问题及完善的思路

当前我国税收科技优惠政策运用中的问题及完善的思路文／＠＠王国华，吴国华存在的问题我国１９９４年实施的新税制本着简化税制、公平税负、促进竟争的原则，对原有的流转税与所得税进行改革，形成了以增值税为主体的流转税制和规范、统一的内资企业所得税制。改革初期，...

关于我国税收学理论体系的组成及其理论依据的探讨

税收属于分配范畴,同其他分配形式如工资、利润、利息、地租等相类似,都具有决定社会产品归谁占有或占有多少的功能,并反映社会产品占有者同分配主体之间的分配关系。同时,各种分配形式又有其自身的规律性。因此,税收分配关系及其规律性就成为税收学体系研究的重要内容。

完善我国税收立法的几个理论问题及立法思路

一、完善税收立法的必要性首先,税收自相矛盾之处颇多,而这些矛盾一直未得到解决.择其要者,有:①所得税立法多项,实无必要.目前的所得税立法,是以法律和法规的形式出现最多的立法.主要有:全民企业所得税条例、集体企业所得税条例、个人所得税法、涉外企业所得税法等等.以应税主体作为单项立法的分界准则,这是我国的独创.这样的立法,显得法律繁冗复杂,缺乏明晰感.总观而言,不同主体在法律中,完全可以统一起来.有些个别应税主体。