论我国戒严法的调整范围和决定权限

《戒严法》调整的对象是应予戒严的紧急状态，它受紧急事件存在、紧急事件的危险程度、存在戒严的需要和国家认定等条件限制。戒严决定权限在于全国人大常委会和国务院，戒严决定权的行使主体不同，权限不同，决定戒严决定程序的不同，戒严令发布的主体不同。

非常法制体系中的戒严法——兼谈我国戒严法的修改

非常状态法律可以分为战争状态法律和紧急状态法律两大类,戒严法属于战争状态法律,但在特殊的紧急状态下也可以适用。我们应该以此为出发点,为戒严法重新定位、修订我国现行的戒严法。新的戒严法应当强化戒严时期的权力制约和公民权利保障与救济,重视戒严权力行使的程序,从而使戒严法在非常时期捍卫法治发挥更大的作用。

论我国戒严法的调整范围和决定权限

世界上法制较健全的国家,都有处置紧急状态的法律制度。1996年3月1日第八届全国人大常委会第十八次会议通过施行的《中华人民共和国戒严法》(以下简称《戒严法》)是新中国成立以来第一部有关处置紧急状态的法律。在此之前。

关于《中华人民共和国戒严法(草案修改稿)》修改意见的汇报——1996年3月1日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上

八届全国人大常委会第十八次会议分组审议了一《中华人民共和国戒严法(草案修改稿)》。委员们认为,草案修改稿吸收了常委会委员和各方面的意见,比较成熟,建议本次常委会通过。同时,也提出了一些补充、修改意见。法律委员会于2月29日召开会议,逐条研究了委员们的意见,提出以下修改意见:

制定我国戒严法浅见

戒严,是指国家在战争、叛乱、骚乱或严重自然灾害等紧急情况下,为保证国家安全、维护社会秩序,依据宪法及戒严法的有关规定,在全国或某一地区宣布采取一种严格的警戒措施。关于戒严,目前世界上许多国家都制定了专门的戒严法,从戒严的条件、程序、管理以及戒严令的发布、实施到戒严令的解除等,都建立了比较完善的制度,一旦出现战争、叛乱、骚乱或严重自然灾害等紧急情况,国家即可依照戒严法的规定发布戒严令,实施戒严。

我国应当建立戒严法制

戒严,是国家遇到战争或其他紧急事变,为维持社会秩序,或基于军事上的需要,对特定地域实施军事管制而采取的非常措施。戒严法制,是根据国家的戒严法而建立的戒严制度。本文拟说明我国建立戒严法制的必要性,并对这一法制的建立提出粗略构想。第一、建立戒严法制,是由我国宪法提出的一项明确而肯定的法制任务。我国现行宪法第67条第18项规定,全国人民代表大会常务委员会有权“决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严”。第80条规定。

试论《戒严法》的法律地位

一、《戒严法》与宪法的关系 戒严法应归属于哪一个法律部门?第一种现点认为戒严法应归属于军事法部门。《中国法律年鉴》即将关于戒严法理论的论述归入‘军事法学”这一类中。第二种观点认为,由于戒严法主要是用于调整国家在行使权力、进行国家行政管理活动过程中形成的权利义务关系的法律规范,因此应将其归入国家行政法的范畴。这两种观点都不甚正确。 将戒严法归属于军事法部门殊为不当,因为戒严虽然涉及到军事法,但在整个戒严制度中,关于戒严的决定与宣布、解除戒严、对戒严的监督、戒严的效力等等,并不只属于军事法的调整对象。在戒严过程中有可能动用军队,从而涉及到军事法,但就戒严制度的主要内容而言,戒严法与军事法是有区别的,各自具有不同的调整对象。将戒严法归属于行政法的范畴也是错误的。在实行三权分立制的国家,大多将戒严权赋予总统行使,因此,这些国家将戒严法归属于行政法部门是可以理解的。但根据我国现行《宪法》的规定,有关戒严的主要权限分别由全国人大常委会和国务院行使。如果将戒严法归属于行政法部门。

关于戒严法的几个问题

新中国成立以来,我国先后颁布了4部宪法,其中1954年《宪法》和1982年《宪法》都规定了戒严。但戒严这个问题并没有引起社会各界特别是立法界的高度重视,以致很长时间我国都没有制定一部戒严法典来具体实施宪法的这些原则规定。

关于《中华人民共和国戒严法(草案)》的说明——1995年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国戒严法(草案)》的说明。 宪法规定,全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严由全国人大常委会决定,省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严由国务院决定。在什么情况下可以决定实施戒严,在戒严地区和戒严期间政府采取的措施,戒严执行人员的职权,公民在戒严期间的权利和义务,都需要制定专门的法律予以规范,以便实施戒严时政府和人民都能有所遵循。

中华人民共和国戒严法

中华人民共和国主席令第六十一号《中华人民共和国戒严法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于1996年3月1日通过,现予公布,自公布之日起施行。

中华人民共和国戒严法

《中华人民共和国戒严法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于1996年3月1日通过,现予公布,自公布之日起施行。

中华人民共和国戒严法

《中华人民共和国戒严法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于1996年3月1日通过,现予公布,自公布之日起施行。

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国戒严法(草案)》审议结果的报告——1996年2月28日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 八届全国人大常委会第十七次会议对《中华人民共和国戒严法(草案)》进行了初步审议。会后,法律委员会、法制工作委员会将草案印发各省、自治区。

戒严法的理论思考

新中国成立后,我国先后颁布了五四宪法、七五宪法、七八宪法和八二宪法。五四宪法首先规定了戒严:全国人大常委会“决定全国或者部分地区的戒严”(第31条第18项);中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定“发布戒严令”(第40条)。七五宪法和七八宪法没有规定戒严。八二宪法对戒严的原则规定有:全国人大常委会“决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严”(第67条第20项);中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定“发布戒严令”(第80条);国务院“决定省、自治区。

关于戒严法的立法建议和初步构想

为了保证国家依法、正确地实施戒严,以维护社会秩序的安定和人民政权的巩固,抓紧研究和制定戒严法已是当务之急,不仅具有十分重要的现实意义,而且对国家的长治久安也具有深远的历史意义。首先,戒严法是充分行使国家职能的法律武器。马克思列宁主义国家学说认为,国家对内具有两种基本职能,即统治职能与社会职能。所谓统治职能就是通过国家权力机构所行使的约束。

维护国家统一安全和稳定的重要法律——《中华人民共和国戒严法》简介

八届全国人大常委会第十八次会议通过了《中华人民共和国戒严法》.这是一部处置紧急状态的重要法律,对于维护国家的统一、安全和社会稳定,具有重要的意义。一、制定戒严法的必要性我国的戒严,类似于国外的紧急状态。世界上法制较健全的国家都有这类处置紧急状态的法律制度。我国宪法第六十七条规定,全国人大常委会决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严;第八十九条规定,国务院决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严。但是.什么情况下可以实行戒严,戒严期间人民政府可以采取哪些非常措施,戒严执勤人员有哪些职权,这些问题还需要由法律作出具体规定。

中华人民共和国戒严法

目 录 第一章 总 则 第二章 戒严的实施 第三章 实施戒严的措施 第四章 戒严执勤人员的职责 第五章 附 则 第一章 总 则 第一条 根据中华人民共和国宪法,制定本法。 第二条 在发生严重危及国家的统一、安全或者社会公共安全的动乱、暴乱或者严重骚乱,不采取非常措施不足以维护社会秩序、保护人民的生命和财产安全的紧急状态时,国家可以决定实行戒严。 第三条 全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会决定;中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,发布戒严令。

试论警察的紧急征用权——以戒严中的警察征用为视角

《戒严法》赋予人民警察紧急征用权,紧急征用也就相应地成为人民警察执行戒严任务的一项应急措施。为保证戒严目的的实现,对紧急征用实施的条件、方式、程序、补偿等方面需作更为具体的规定,使警察紧急征用权合法、合理地行使,防止该权力的滥用。

台湾戒严制度探略

台湾戒严制度是台湾整个法律制度的一个组成部分。研究、探讨台湾的戒严制度,对于了解台湾法律制度的一个侧面,借鉴、吸收不同法律文化中的有益、合理因素,是不无好处的。一、台湾戒严制度的体系构成戒严,是指依据宪法或戒严法的有关规定,在战争、叛乱或骚乱等紧急情况发生时,为保证国家安全、社会秩序,而在全国或某一地区宣布采取的一种严格的警戒措施。近、现代各国大多在其法律制度中就戒严问题作了专门规定。但是,由于各自的文化传统不同,立法习惯各异,所采取的立法方式也就不尽一致。

从“五一二”汶川大地震反思我国紧急权的行使

2008年"五一二"汶川地震发生后,涉灾犯罪问题、政府紧急权的行使问题、涉及地震影响案件可否援引情势变更制度、震后无主物的归属问题、国际救援问题、公司捐赠救灾的社会责任问题等成为学界乃至社会热议的话题。本刊特意组织的这六篇文章分别论述了以上问题,希望能对我国灾害防治法制建设和理论研究有所裨益。