“双循环”新格局下“一带一路”高质量发展全球发展战略对接长效机制研究

“一带一路”倡议提出9年来,取得了重要进展和显著成效,随着其合作格局的基本形成,“一带一路”建设进入高质量发展新阶段。“一带一路”高质量发展的核心在于可持续性,而实现可持续性的基本路径在于构建长效机制,其中“一带一路”倡议与现行全球发展目标对接是关键。文章结合中国、沿线国家、国际组织三方提出的发展战略提出了三大长效机制,包括:构建“一带一路”高质量发展与中国重大区域发展战略对接长效机制,“一带一路”高质量发展与沿线国家发展战略对接长效机制,“一带一路”高质量发展与相关国际组织发展战略对接长效机制。

“一带一路”倡议的战略对接问题:以中国与印度的合作为例

共建"一带一路"是我国新时期打造对外开放和对外关系两个"升级版"的重大举措,意义深远。作为该倡议的重要邀请对象之一,印度的反应却相对冷淡。对此,印度国内社会大体形成了反对、赞成和观望三种主要认知,官方的态度也不甚明朗。针对印度小心翼翼的姿态,我们应从经济、政治、人文和安全等重点领域入手,进一步加强"一带一路"倡议同印度发展战略的有效对接,通过共商共建共享"一带一路",不断深化两国关系,构建中印新型大国关系,携手实现共同崛起,建设"中印大同"(CHINDIA)。

“一带一路”与印度“季风计划”的战略对接研究

在"一带一路"的建设过程中,中国一直努力实现自身发展战略与亚洲区域合作及他国发展战略的有效对接。但在"一带一路"辐射区域中,印度是唯一对中方邀请"态度保留"、"犹豫不决"的大国。与此同时,印度也在酝酿和发展以自身为核心的"季风计划",推进环印度洋地区合作。因此,"季风计划"往往被解读为针对中国"一带一路"倡议的反制措施。实际上,"一带一路"倡议与"季风计划"在结构和本质上并不具有天然的对抗性,相反能实现相互对接甚至融合。通过概念对接、功能对接和文化对接,中印之间能够规避冲突、凝聚共识、开拓合作。中印战略对接是以非零和的方式建构非对抗性的新型战略合作模式。这一合作模式的建立不仅有利于"一带一路"建设的顺利推进,也将推动地区经济合作程度的深化。

中俄两国边境区域合作开发战略对接论证

中俄两国领导人面向未来已经达成边境区域合作开发共识,决定实现跨国战略对接,推动中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区之间合作关系,胡锦涛主席与梅德韦杰夫总统在2009年9月会晤中确认了这一重大战略导向,并以习近平副主席2010年3月访俄为标志进入了《合作规划纲要》的实施阶段。为此,必须明确认定中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区间实现跨国战略对接的现实价值,注重发挥跨国战略对接的综合优势,认真评估跨国战略对接的制约因素,进而正确做出跨国战略对接的对策创意。具体地说,中俄两国只有合作加快边境区域基础设施建设,努力扩大两国之间的相互投资力度,协调实现贸易规范化和科技产业化,通过优化人才储备来发挥市场优势,注重加强各种形式的人文情感交流,特别是中国应当下工夫创建进入俄罗斯市场的知名品牌,才能推进中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区间实现跨国战略对接,才能创建中俄两国边境区域经济合作开发振兴带,为东北亚区域合作开发提供一个跨国战略对接范例。

“一带一路”与印尼“全球海上支点”的战略对接研究

印度尼西亚新任总统佐科将打造"全球海上支点"战略作为政府今后施政的重点,中国政府也正在推行"21世纪海上丝绸之路"战略倡议。这两项战略规划将深刻地影响未来中国和印尼的双边关系。本文在对印尼"全球海上支点"战略进行评析的基础上,讨论中国"21世纪海上丝绸之路"战略和印尼"全球海上支点"战略对接的必要性、条件和具体路径,以及战略对接面临的机遇和挑战。一方面,中国与印尼良好的双边关系与维护地区安全稳定的共同利益是保障两大发展战略成功对接的现实条件,中国与印尼双方可将贸易均衡化、增加投资、能源资源合作等领域作为突破口,逐步推进战略对接。另一方面,中国与印尼双方的战略对接也面临一系列潜在挑战,如印尼海上强势执法、其国内对华人的态度以及一些大国如美国、日本的干涉等。探讨中国与印尼双方发展战略的有效对接,可为中国与沿线国家的合作确立新的典范。

文莱“2035宏愿”与“一带一路”的战略对接研究

"2035宏愿"是文莱提出的国家发展战略,有着维护其国内政治稳定、加强地区安全、实现经济多元化和打造区域经济中心的多重考量。在发展中文两国关系上,"一带一路"倡议和"2035宏愿"的战略对接得到了两国最高领导人的肯定,并且有望在基础设施建设、科技、农业和第三产业领域展开广泛的合作。此外,两国的战略对接有助于双方更好地应对来自非传统安全领域的挑战,对妥善解决南海问题,维护地区的和平与稳定有着重要意义。另一方面,两国战略对接的不确定性因素主要来自文莱经济增长的放缓,地区贸易规则的变化以及其国内推行的"伊斯兰教法"可能产生的制约。

国际合作中的领导权竞争:以“一带一路”倡议与金砖国家合作的战略对接为例

无政府状态下国际合作的生成与维持,客观上需要领导权的存在。国家对各自在国际合作中的收益满意并愿意付出相应的成本,则是领导权生成与维持的关键。领导权竞争虽然难以避免,但是却可以通过战略对接的方式来管控。"一带一路"建设既是中国的顶层国家战略,也是一种开放包容、追求共赢的国际合作机制。金砖国家合作是一种非西方新兴大国的多边合作机制,旨在推动国际秩序向有利于发展中国家的方向变革。如果二者能够实现战略对接,不仅有利于中国国家利益的最大化,还有利于使国际秩序朝着更具包容性的方向变迁。然而,领导权竞争却导致二者在短期之内实现战略对接的难度很大。就目前而言,中国应当确保"一带一路"倡议与金砖国家合作相对独立地持续发展、发挥各自的独特优势,同时采取经济激励和制度构建相结合的方法,防止二者过于疏离甚至相互抵触。

中俄“一带一盟”战略对接框架

由中国倡导的丝绸之路经济带战略与俄罗斯主导的欧亚经济联盟,同为欧亚大陆的经济发展战略,二者在战略利益上趋同,在地域辐射空间上有重叠,在经济合作内容上有交叉。两大战略对接应以互联互通及要素流动为基础,以经贸发展与产能合作为着力点,以项目合作与金融支持为手段,以平台搭建与合理的制度安排为保障,构建起"一带一盟"战略对接的框架体系,这对深化欧亚各国经贸发展与产业合作具有重要的现实意义。

中哈战略对接合作三十年:回顾与展望

哈萨克斯坦独立后,中国与哈萨克斯坦建立外交关系,开始在多领域开展合作。建交30年来,中哈两国关系稳步发展,逐步升级为永久全面战略伙伴关系,其中,战略对接合作是两国发展全面关系的重要基石。在中哈战略对接合作引领下,两国在经贸领域取得了一系列丰硕成果,其重要意义体现在经贸合作不仅极大地推动了彼此经济发展,而且促进了两国从政治、安全到外交的全面关系发展,中哈关系堪称中国与周边国家关系的典范。但是,受两国经贸总量的结构性限制、合作机制不完善以及大国博弈等复杂因素的影响,当前中哈战略对接合作面临一定的挑战。考虑到中哈关系发展的成功经验、双方高水平的政治互信、邻近的地缘经济优势、上海合作组织以及共建“一带一路”倡议等优势,中哈战略对接合作依然具有广阔的发展前景,建设中哈命运共同体是两国关系未来的发展目标。

中俄区域经济合作战略对接的基础与利益

中俄经济发展战略调整、国际多边组织中的密切合作、产业结构互补、地缘优势等为双方区域经济合作战略对接奠定了坚实的基础。中俄战略对接,一方面有利于挖掘欧亚交通运输潜力,解决中国制造业剩余产能和俄罗斯摆脱美欧经济制裁阴影;另一方面有助于加快产业结构调整和转型升级,以及边境地区合作开发。中俄双方应通过"落地"的政策对接,以及企业间的务实合作实现战略对接的利益最大化。

中蒙两国发展战略对接解析

落实“一带一路”倡议的一个重要路径,就是推动与沿线参与国的互利合作。中国的“一带一路”与蒙古国的“发展之路”战略对接从提出到实施经历了7年时间的实践,在“一带一路”“五通”建设上取得了一些成绩,但是与两国的设想还有一定差距。因此,有必要进一步提高对中蒙发展战略对接理念及重大意义的认识,找出对接实践中存在的动力与阻力,以便加快推进两国发展战略对接。

“一带一路”背景下河南自贸区的运行基础与战略对接

2017年4月1日,河南自贸区正式在郑州挂牌,河南自贸区如何与'一带一路'对接成为当前发展的核心问题。本文首先分析了'自贸区'与'一带一路'的相互关系,即:'自贸区'为'一带一路'提供支持,'一带一路'促进'自贸区'的升级;其次,本文从交通、物流、农业、工业四方面分析河南省经济发展现状,确定'一带一路'下河南自贸区的运行基础;最后,结合一带一路背景下河南自贸区的定位,提出河南自贸区与'一带一路'的战略对接途径。

“一带一路”视阈下的战略对接研究--以中国—中南半岛经济走廊为例

目前,"对接"在"一带一路"倡议有关官方文件、领导人讲话和媒体报道中普遍使用,并已逐步成为区域合作的共识和目标。但是,学术界还没有关于"对接"的理论阐释和概念化建构。因此以"对接"理论化为视角,分析并提出"对接"概念,成为当下研究之必要。"对接概念"指的是国家主权管辖权以外的区域合作领域,国家间通过主动磨合和调适,共商共建共享形成互利和稳定状态的"高阶"合作。此外,"对接"理论框架亦可运用于"中国—中南半岛经济走廊"建设研究,提出具体法人对策建议,以期"一带一路"倡议在中南半岛区域实现对接并率先取得示范成效。

从先行先试到战略对接:论“一带一路”在非洲的推进

"一带一路"倡议本质上是一项进程,其与中非合作的关系经历了由模糊到清晰的演进过程,二者相互影响、不断融合。以2015年为过渡,"一带一路"在非洲的推进可分为前后相继的两个阶段。前一阶段,中国对非合作不断融入"一带一路"进程,推动其总体规范"非洲化",起到了"先行先试"的作用。后一阶段,根据"一带一路"的要求以及中非合作的发展形势,中非合作需要通过"战略对接"进一步明确未来发展的范围、进度与重点,提纲挈领、循序渐进地回应非洲的发展诉求。"一带一路"是开放、包容的进程,"一带一路"在非洲的实践为其向更广范围的拓展积累了经验。

发展战略对接实现环渤海港口群资源优化配置

围绕我国区域协调发展格局,大连、天津、山东都在积极打造东北亚国际航运中心、北方国际航运中心和东北亚国际航运综合枢纽,这一系列战略举措促进了环渤海港口群的蓬勃发展;但在解决港口功能同质,竞争大于合作等问题上仍有一定的发展空间。这些问题的解决,应在环渤海港口群总体布局的基础上,推进各港口群发展战略对接,形成协调的发展战略,从而实现真正意义上的港口资源整合及优化配置。

“一带一路”与欧洲“容克计划”的战略对接研究

为推动欧洲克服欧债危机对增长和就业的影响,欧盟于2014年底出台了大规模的投资计划,即容克计划。容克计划包括三方面内容,即在不增加公共债务的情况下增加投资;支持关键领域内的项目和投资,包括基础设施、教育和研发创新;消除行业以及金融和非金融投资壁垒。容克计划的行动重点不仅与中国的"一带一路"倡议具有高度契合的特征,也与中国经济转型的方向一致。中欧在上述领域内具有各自的经验和优势,推动双方倡议的战略对接不仅有利于扩大和深化双方在多领域的互利合作,还可以增加中欧在第三方的合作机遇,实现多方共赢。当前,双方倡议的战略对接已具备现实的合作基础和先行的合作经验,并已制定了对接的短期路线图计划。但战略对接能否可持续地实现,很大程度上仍取决于中欧能否加强战略互信,克服域外因素的干扰,在务实原则下切实推进合作。

自贸区与“一带一路”战略对接融合研究

2013年,习近平提出"一带一路",表明我国将深化开放与区域合作精神融合到政策的推进中,实现与各国更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,那么,自贸区的建设更是在其中有着重要的推动作用。如何将"一带一路"战略与自贸区战略进行战略对接融合,建立健全自贸区对"一带一路"的重要推动作用尤为重要。

实现APEC与“一带一路”战略对接的路径探索——基于贸易投资便利化的视角

一直以来,APEC致力于推进贸易投资的便利化和自由化,并取得持续进展;而贸易投资便利化合作对"一带一路"战略的顺利推进亦具有十分重要的战略意义。贸易投资便利化逐渐成为国家经济与贸易的重要议题,中国作为APEC成员国与"一带一路"的首倡国,未来应着眼于"一带一路"沿线国的贸易投资便利化,从而实现APEC与"一带一路"战略的对接。文章对APEC与"一带一路"战略的对接进行了探索。

“沿边开发战略”与俄远东发展战略对接研究与建议

近年来,中俄双方都十分重视地区间的对接与合作,在对接理念上秉承"互利共赢",在对接模式上实行"强强联合",在对接目标上实现"共同发展",双方区域性合作形成了蓬勃发展的局面。"着力建设国家对俄合作中心城市"已经成为哈尔滨城市建设和发展的战略定位,并打造了合作方式综合化、服务贸易高级化、产业结构高端化、城市建设国际化的对俄合作新格局。不过哈尔滨作为"沿边开放战略"的中心城市,在同俄远东地区对接合作中还存在着一些问题,如双方资金缺乏,政府对企业关注与引导的缺失,调研与实施方案空泛等。建设哈尔滨对俄远东发展战略对接,应以政府推动为体制保障,加强务实协调工作,以互利共赢发展理念,以企业自律为重要保证,进而确保对俄全面合作中心城市健康发展。

中俄区域经济合作战略对接的障碍与冲突

进行中俄经济发展战略的调整,能够形成中俄两国组织的密切合作,并使得两国之间的产业结构得到有效的互补.中俄的战略对接某一方面能够有效地进行我国在欧亚地区的交通运输潜力的挖掘,还能够加快两国的产业结构调整以及相关的企业转型升级.本文就中俄区域经济的合作战略对接进行了分析研究.