政府会计改革:战略次序、框架设计与冲突协调

政府会计改革是一个长期和渐进的过程,为顺利推进我国政府会计改革进程,应根据国际政府会计改革的客观规律、我国的现实环境以及现行预算会计的弊端,确立"控制取向→管理取向→报告取向"的渐进式政府会计改革的战略次序安排;以包含政府财务会计和政府预算会计在内的双轨制政府会计体系为执行这一战略次序安排的支撑框架;以技术协调为核心,以组织协调为突破,循序渐进地推进我国政府会计改革。

构建我国政府会计系统的战略次序

我国政府会计环境的巨大变化,以及高效政府管理的绩效要求,对我国政府会计改革提出了迫切要求。文章以西方发达国家政府会计发展现状为基点,结合近年来我国政府会计理论研究的最新成果和面临的现实难题,提出了构建我国政府会计系统的战略次序问题。并认为,权责发生制作为高效政府会计改革的目标,在政府会计的改革中,应优先采用责任制,以加强预算的事前控制,再逐步过渡到权责发生制,以适应政府的绩效管理。

政府会计改革:战略次序、框架设计与冲突协调的分析

政府进行会计制度改革不是一个一蹴而就的过程,而是需要长时间的坚持和投入,为保障我国政府会计改革的顺利进行,必须要在政府会计改革的过程中严格将国际会计改革的客观规律和实际国情以及现有会计制度的利弊相结合,确立集控制、管理和报告取向于一身的循序渐进的会计改革战略次序,将集合财务会计和预算会计与一体的双轨制政府会计体系作为战略的基本框架,同时分别将技术协调与组织协调作为核心点和突破点,有序的推进我国政府会计改革的稳定发展。