特朗普政府阿富汗政策的演变轨迹、战略逻辑及未来走向

特朗普执政以来,美国对阿富汗政策的演变具有显著的阶段性和递进性。在第一阶段,聚焦于反恐,美国调整了地区战略、军事手段和核心目标,意在拉塔利班回到谈判桌;在第二阶段,聚焦于谈判,美国分别与塔利班、阿富汗政府谈判并签署了和平协议;在第三阶段,美国集“调解人”、“参与者”和“监督者”三重角色于一身,聚焦于力促阿富汗人启动内部谈判。特朗普政府对阿富汗政策的战略逻辑既源于美国长期将阿富汗定位于国家利益层级中第三层级即“重要的国家利益”的战略传统,还出于美国全球战略重心东移后布局的客观需要,还是特朗普政府力争相对最优政策选择的结果。未来,美国将引导阿富汗政局走向以亲美的加尼派为主要班底又包容塔利班的新政府之路;同时,美国将推动驻阿富汗美军完成由“作战士兵”到“基地驻军”的角色转换以完成其在阿富汗军事存在的常态化;还将继续削减对阿富汗重建的支持力度,并力推多边力量支持阿富汗重建。