“人才”集体户:特大城市户籍制度改革的突破口——以北京市为例

实践表明,特大城市在落实、探索"户籍新政"、创新"户籍增量"等方面并不给力。为此,特大城市在注重创新"户籍新政"实现路径的同时,清理、解决"户籍存量"应早日提上议程,采取"增量创新、存量优先"的策略全面推进户籍制度改革。本文以北京为例,在分析北京户籍供给模式类型基础上,认为"人才"集体户这一"户籍存量"应优先改革,并剖析其存在问题与成因,进而提出改革方略。