房地产长效机制稳定房价了吗

在构建中央政府与地方政府的多任务委托代理模型和基于预期的供需模型的基础上,本文采用RDiT和强度DID模型,实证分析了中国房地产长效机制稳定房价的效应及其影响机制与路径。从理论上提出以下假设:房地产长效机制下,地方政府对房地产税收的依赖程度,会影响其在房地产部门的资源配置,从而影响房价波动;政策不确定性通过宏观经济和房地产市场,以及地方政府对房地产税收的依赖,对房价预期进而对房价波动产生影响。实证结果验证了本文的理论假设。从短期来看,房地产长效机制不仅使负向偏离均衡的房价回归到均衡水平,也使房价波动幅度大幅减小;从动态来看,长效机制对房价的正向提升作用显著且具有持续性。从区域来看,长效机制对中西部城市的影响更为显著,而对东部一二线城市的影响并不明显。长效机制对房价的影响机制与路径分析表明,房地产长效机制下,政策不确定性是推动房价波动的显著力量,地方政府对房地产税收的依赖程度正向促进了其对房价的影响,相对而言,房地产税收依赖度越高,长效机制对房价的影响越为显著;政策不确定性的存在,使预期成为影响房价的重要路径,地方政府的政策执行强度对供需双方的房价预期具有明显的负向影响,而政策不确定性通过影响供需双方的房价预期对房价起着显著的正向促进作用。

房地产长效机制的效果评估与改进策略——宏观政策“三策合一”的视角

为了促进房地产市场平稳健康发展,中央高度重视构建房地产长效机制,并且取得了一定成效,但是部分城市的房价仍然表现出较为明显的上涨或下跌风险,而且既有房地产长效机制所依赖的货币政策和宏观审慎政策等主要政策工具在调控房价过程中很容易陷入困境,可见房地产长效机制仍然存在改进空间。房地产市场难以平稳健康发展很大程度上归咎于经济结构失衡和经济增长动力不足等问题,而既有房地产长效机制对这些问题的关注较少。宏观政策“三策合一”新理论框架为房地产长效机制的构建与完善提供了新思路。一方面,宏观政策“三策合一”有助于更好地优化经济结构,从而减轻经济结构失衡对房地产长效机制的阻碍;另一方面,宏观政策“三策合一”有助于更好地促进长期经济增长,从而减轻增长动力不足对房地产长效机制的阻碍。基于宏观政策“三策合一”新理论框架,应该做好三方面工作来不断完善房地产长效机制。就稳定政策而言,重点是使用宏观审慎政策加强对投机性资金的监管,货币政策应该主要锚定稳增长目标,而不应该再充当房地产长效机制的主要工具。就结构政策而言,重点是优化产业结构和收入分配结构,从而降低地方政府和家庭部门对房地产的依赖。就增长政策而言,重点是提高技术进步速度和资源配置效率以强化实体经济内生增长动力,从而减弱企业部门对房地产的依赖。三类政策还要加强协调配合,形成统一合力,这样才能更好地增进房地产长效机制的效果。

融资管理是房地产长效机制的牛鼻子

住建部、人民银行近日在北京召开重点房地产企业座谈会。会议指出,人民银行、住建部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上,形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。虽然目前融资新规的细则尚未公布,但从大方向来看,抓住了资金监测和融资管理这个牛鼻子,必能从根本上利于稳地价、稳房价、稳预期,推动房地产行业长期稳健运行。

基于BMA方法的中国房价长期影响因素研究——兼论房地产长效机制构建

构建和完善房地产长效机制是中国中央政府提出的战略性改革,稳定房价是其核心目标之一。研究中国长期房价的影响因素,从而探析长效机制的构成内容,具有较强的现实意义。使用文献分析法,对1998年以来的CSSCI来源期刊论文进行文本分析、统计和取舍,建立了包含35个因素的集合。选取中国35个大中城市1999年—2017年的面板数据,利用贝叶斯模型平均(BMA)方法,通过马尔可夫蒙特罗抽样技术(MC3)和奥卡姆窗口算法进行建模和实证分析,共筛选出了16个长期房价有效且稳健的影响因素,并提取前五位最优的单一模型。通过改变参数和模型先验概率的设定进行检验,结果表明,构建的模型以及实证结果具有很好的稳健性。根据实证分析结果,经济基本面仍然是中国长期房价稳定的基础,预期是中国房地产市场平稳健康的关键,金融投资是中国长期房价的稳定器。

房地产长效机制建设浅析

2017年召开的中央经济工作会议为我国房地产调控指明了方向。受土地货币化等因素的影响,我国货币供给被动受制于货币需求。房地产长效机制的建立有利于增强货币政策独立性,有利于提升金融服务实体经济能力,有利于防风险、促转型。建议改进土地出让机制,合理设定房产税出台的时机,发挥房产税的调节作用。

韩正在住房城乡建设部召开座谈会强调:坚定不移落实房地产长效机制有效扩大保障性租赁住房供给

据新华社中共中央政治局常委、国务院副总理韩正12月3日在住房城乡建设部召开座谈会。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,贯彻落实党的十九届五中全会精神,坚定不移落实房地产长效机制,谋划好"十四五"时期住房工作,加强住房保障体系建设,有效扩大保障性租赁住房供给。

房地产长效机制下改进城镇住房供应体系的思考和建议

2019年"两会"提出要在房地产长效机制的建设过程中防止房市大起大落,保持"房住不炒"仍然是主基调,但"因城施策,分类调控"将会在下一阶段的房地产市场发展中扮演越来越重要的角色。房地产市场价格和发展预期是市场供需关系的真实写照,各地方政府需根据实际的市场需求不断完善城镇住房供应体系,才能将房地产长效机制稳步向前推进。本文针对城镇住房供应现状,从新型城镇化和城镇居民住房需求结构等角度分析,为城镇住房供应体系的完善提出相关建议。

“房地产化”经济的转型与房地产长效机制的确立

中国政府坚持要求"房子是用来住的,不是用来炒的"的市场定位,要求建立起房地产市场发展与繁荣的长效机制。这意味着房地产市场将发生根本性变化,以及"房地产化"经济将面临着重大调整。而房地产市场长效机制确立的核心,就是要通过公共决策的方式,以经济杠杆及相关制度安排为手段,比如用信贷政策及税收政策在事前、事中、事后对住房性质严格界定,去除70%的房地产消费市场的投机炒作赚钱功能,实现住房市场的各种功能平衡,让房地产市场成为一个以居住功能为主导的市场,这样才能保证中国房地产市场持续稳定发展。而这种住房市场的制度变革及性质调整,实质上是一次重大的利益关系的调整,需要中国政府的大智慧。

国内大循环与房地产长效机制建设研究

在"双循环"新发展格局中,国内大循环是基础,而房地产市场平稳健康发展有助于畅通国内大循环。在比较制度分析的基础上,笔者提出房地产长效机制的理念,即围绕核心城市弱化土地资本化功能,通过租赁化解住房市场结构性矛盾,保障住房保有权,形成房价稳定预期。落实房地产长效机制的主要措施有两个:一是扩大住房租赁市场和保障住房保有权,二是开征存量房产税、弱化土地资本化功能。上述措施的应用范围集中在一、二线城市。

推进房地产长效机制建设的若干思考

当前在调控政策特别是行政性手段作用下的房地产市场稳定运行基础很脆弱。从基础性制度和长效机制建设着力,解决三大结构性矛盾,是实现房地产市场长远健康发展的根本。建议利用好通过短期调控政策稳定市场的窗口期,加快推进房地产长效机制建设,完善房地产市场健康发展的源头——土地供应机制,强化住房资源有效配置的手段——税收调节机制,搭建房地产市场风险爆发的防线——住房消费机制。

基于历次调控视角的房地产市场长效机制研究

借鉴七轮房地产调控经验教训,有助于构建和实施房地产市场长效机制。其中迅速精准出击、多种市场化政策、必要时采取行政化手段等经验值得借鉴。然而调控并没有解决高房价问题,这与信贷和税收政策过于宽松、土地和保障房供给不足、调控政策存在漏洞,执行出现偏差、政策外溢性、房价上涨预期强烈等密切相关。短期可适度微调以合理满足改善性购房需求。长期应坚持“房住不炒”定位,构建房地产长效机制。通过差别化信贷抑制投机性购房需求,以公平和绿色的税收原则促使房地产回归居住属性,在多元化供给基础上促进土地资源集约利用和优化配置,以共享理念完善住房保障和发展住房租赁市场,加强行业自律和监管,明确中央和地方政府的职责分工,推动城市群战略和高质量住房供给。要分阶段有序实施长效机制,短期侧重信贷和土地,未雨绸缪防控断供潮;中期稳妥推进房地产税收改革;长期将重点放在住房供给侧改革,以更好地满足改善性和养老等住房需求。

建立中国房地产宏观调控长效机制的法律路径

中国房地产业宏观调控从未达到控制房价快速上涨的预期效果,因此应转变调控思路,研究建立房地产调控的长效机制。本文在检讨历次房地产调控手段失灵原因的基础上,提出长效机制的本质是制度改革。长效机制和法律有着内在的联系,在长效机制的建立过程中,法律应该起到重要作用。同时,探讨了如何建立房地产调控长效机制的具体法律路径。

张达:房地产长效机制逐渐清晰

7月以来,深圳、宁波、南京、东莞等热点城市相继收紧房地产调控政策,出台了包括行政、土地、金融、税收、市场监管等多项内容在内的政策组合拳。这与7月24日中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在房地产工作座谈会上部署的下一阶段房地产重点工作内容相符,房地产长效机制逐渐清晰。

坚定不移全面落实房地产长效机制

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正7月22日出席加快发展保障性租赁住,房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议并讲话,会议深入学习贯彻习近平总书记关于住房工作的重要指示批示精神,研究部署加快发展保障性租赁住房,进一步做好房地产市场调控有关工作。

货币政策、住房供给与房地产市场健康发展长效机制

基于供给侧的货币政策调控是稳妥实施房地产长效机制的重要举措,也是促进房地产业健康发展和良性循环的核心内容。货币政策通过调控“银根”进而影响企业的住房供给行为,但不同政策工具的传导机制具有异质性且存在区域差异。“强者恒强”和“船大好挡浪,浪大造大船”的政策效应以及“波动型”货币政策调控削弱了政策的调控效果。基于此,可从供给侧发力推动房地产长效机制建设需要做到供需兼顾,强化货币政策对供给侧的调控;因城施策和分类指导,畅通货币政策调控的传导路径;落实多主体供给,优化住房供给结构多元化;实施稳健的货币政策,促进房地产业健康发展和良性循环。

实施房地产贷款集中度管理制度的若干思考--基于东部某省的实践

2021年1月1日,银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度正式实施。作为房地产金融宏观审愼管理制度的具体举措之一,房地产贷款集中度管理制度是一项长期性、制度性的安排,对落实房地产长效机制,稳定房地产市场预期具有重要意义。本文以东部某省实践为例,介绍房地产贷款集中度管理制度的实施原则、重要环节,实施过程中应予关注的方面等内容,并提出相关对策建议。

实施房地产贷款集中度管理制度的若干思考

2021年1月1日,银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度正式实施。作为房地产金融宏观审慎管理制度的具体举措之一,房地产贷款集中度管理制度是一项长期性、制度性的安排,对落实房地产长效机制,稳定房地产市场预期具有重要意义。基于房地产贷款集中度管理的制度实践,阐述房地产贷款集中度管理制度的实施原则、重要环节以及实施过程中应予关注的方面,并就当下制度实施中存在的不足,提出相关对策建议。

改革开放以来中国房地产市场发展的金融分析

改革开放40年来,中国房地产市场采用的是一个金融创新型的发展模式。房地产市场以住房按揭贷款为主导并使其成为发展之动力。这种主导模式不仅引致了中国房地产市场的空前繁荣,拉动了中国经济高速增长,推动了中国城市化的进程;也全面改善了居民居住条件,促进了居民财富快速增长,以及一个新型的中产阶层的出现。这些成果对推动中国社会进步起到重要作用。同时,由于中国房地产市场是一个由计划经济转型而来的市场,所以政策上的缺陷也引发了房地产市场不少问题。十九大报告对此进行了拨乱反正,重新定位中国的房地产市场为消费市场,要求房地产市场回归本原、回归常识。这是中国房地产市场未来发展的根本所在,也是中国房地产市场未来发展的方向。

中国房地产调控政策的历史回顾及展望

1998年以来,中国房地产调控经历了六轮政策周期,可发现其目标在于"稳房价"与"稳经济"。对于前五轮地产调控政策的经验总结与反思主要在于四点:一是注重调控需求端,供给端机制有待完善;二是注重使用行政手段,市场机制尚不完善;三是房地产货币金融化趋势显著,或在一定程度上偏离了居民收入基本面以及居住属性;四是土地财政在一定程度上助推房价上涨。2016年下半年至今,我国房地产调控进入新一轮收紧周期,但新一轮房地产调控呈现出短期调控与长效机制相结合的特点,其主要原因在于房地产调控需兼顾经济高质量发展、防范化解重大风险的要求以及人口老龄化、城镇化进一步发展等趋势。未来房地产长效机制的建设主要着力于三方面:一是构建并完善住房法律体系;二是实行较稳定的住房信贷政策;三是逐步完善房地产税的征收机制。值得注意的是,房地产长效机制的建立需要住房、土地、金融、财税等多方面机制的协同与配合,具有长期性与复杂性,不可能一蹴而就。

经济内循环下房地产市场调控走向

8月28日,住房和城乡建设部官网披露:住建部于8月26日在北京召开了部分城市房地产工作会商会,贯彻落实党中央、国务院关于房地产市场平稳健康发展决策部署,分析当前房地产市场形势,研究落实城市主体责任,稳妥实施房地产长效机制有关工作。