基于灾后重建的乡镇防灾减灾规划探索——以北京市房山区河北镇为例

防灾减灾是国土空间规划体系的重要组成部分。本文分4个阶段回顾了我国乡镇防灾减灾规划编制历程,认为现阶段国土空间规划体系下乡镇防灾减灾规划的编制模式和技术标准尚不明确,新时期下乡镇防灾减灾工作仍面临巨大挑战。进一步以北京市房山区河北镇灾后重建工作为案例,针对区域灾害评估存在数据缺失、防灾目标失衡的问题,灾后优化重建中安置需求、市政设施选址与强制性要素的冲突,以及整体统筹、组织实施面临的困境,坚持问题导向,以保障受灾群众近期生活生产、支撑国土空间规划完善和提升区域安全韧性为目标,在灾害评估、规划完善和实施保障等方面提出策略和建议,为乡镇防灾减灾规划的编制模式和技术标准提供借鉴和参考。

京郊山区新型城镇化建设问题和对策——以北京市房山区河北镇为例

北京市房山区河北镇在推进城乡一体化的进程中,以打造生态、宜居、休闲美丽谷,建设新型城镇化为目标,但其基础建设、生态修复、产业培育、资金融通等问题较为突出。所以,应充分利用自身的生态资源优势,创新政府服务机制,拓展多元化的融资渠道,加强生态修复、基础建设、环境保护,培育以都市型创意农业为基础,以休闲旅游为主导的生态产业,建设绿色、低碳、靓丽的新型小城镇。