个人所得税改革:热议中的冷思考——写在修改后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》实施前

近几年，个人所得税备受社会各界关注，政策的每次调整都会引起轩然大波。从工资薪金扣除额的提高，到利息所得税税率的下调，再到利息所得税的暂停征收，无不引来热议，讨论范围涉及个人所得税的方方面面，特别是关于所谓“起征点”即扣除额标准方面的看法，屡屡成为舆论界热炒的对象，每有一点风吹草动，便迅速演变为满城风雨。在这种情况下，对此问题作出尽可能冷静而深入的考察思考显得尤为必要。

对《企业所得税法实施条例》的几点建议

新《企业所得税法》及其实施条例已于2008年1月1日起施行。笔者在学习过程中产生了不同认识，现根据自己的理解，对《企业所得税法实施条例》中的几个项目提出一点建议。

关于修改《个人所得税法实施条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》做如下修改：一、第十条修改为：“个人所得的形式．包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。所得为实物的，应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额；无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的，参照市场价格核定应纳税所得额。所得为有价证券的，根据票面价格和市场价格核定应纳税所得额。所得为其他形式的经济利益的，参照市场价格核定应纳税所得额。”

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作如下修改： 一、第十条修改为：“个人所得的形式。包括现金、亨物、有价证券和其他形式的经济利益。所得为实物的。应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的。圣照市场价格核定应纳税所得额。

关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作如下修改：

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》做如下修改:一、第十条修改为:"个人所得的形式,包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。所得为实物的,应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额;无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的。

企业所得税法实施条例明确“批准设立”时间

享受企业所得税过渡期优惠的企业设立时间将以工商注册时间为准。这是企业所得税法实施条例（草案）做出的明确规定。

《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》公布

国务院总理温家宝最近签署第452号国务院令，公布《国务院关于修改（中华人民共和国个人所得税法实施条例）的决定》。国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作出如下修改：

中华人民共和国个人所得税法实施条例

现公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》,自2019年1月1日起施行。总理李克强2018年12月18日中华人民共和国个人所得税法实施条例(1994年1月28日中华人民共和国国务院令第142号发布根据2005年12月19日《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》第一次修订根据2008年2月18日《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》第二次修订根据2011年7月19日《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》第三次修订2018年12月18曰中华人民共和国国务院令第707号第四次修订)。

企业所得税法实施条例通过

11月28日，国务院常务会议审议并原则通过《企业所得税法实施条例（草案）》（下称《实施条例》）。《实施条例》系今年3月份通过的新《企业所得税法》的配套与细化，经过进一步修改，将于2008年1月1日与《企业所得税法》同时旅行。

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作如下修改：

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》做如下修改：

个税起征点提至2000元——国务院法制办、财政部、税务总局负责人就《中华人民共和国个人所得税法实施条例》答记者问

国务院总理温家宝近日签署国务院令公布了《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》,自2008年3月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部、税务总局负责人就新修订的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》(以下简称《实施条例》)的有关问题回答了记者的提问。

新修订的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》有关问题答记者问

2008年2月18日，温家宝总理签署国务院令公布《国务院关于修改（中华人民共和国个人所得税法实施条例）的决定》，自2008年3月1日起施行。最近，国务院法制办、财政部、税务总局负责人就新修订的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（以下简称《实施条例》）的有关问题回答了记者的提问。

中华人民共和国国务院令（第452号） 国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作如下修改： 一、第十三条修改为：“税法第四条第三项所说的按照国家统一规定发给的补贴、津贴，是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴，以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴。”

建议修改《企业所得税暂行条例实施细则》第四条的内容

在企业所得税征管工作中,我们发现一些外地的房地产开发商来我地进行房地产开发销售,有的领取了营业执照,有的未领取营业执照,个别房地产开发商以非独立核算、报账制为名,回原地总部缴纳所得税,结果形成生产经营地税务机关不好管、总部机构所在地税务机关不知情的情况.<中华人民共和国企业所得税暂行条例>第二条规定:实行独立经济核算的企业或者组织为企业所得税的纳税人,<实施细则>第四条规定:"独立经济核算的企业或者组织,是指纳税人同时具备在银行开设结算账户;独立建立账簿,编制财务会计报表,独立计算盈亏等条件的企业或者组织."

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

现公布《国务院关于修改<中华人民共和国个人所得税法实施条例>的决定》,自2006年1月1日起施行。总理温家宝二00五年十二月十九日国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作如下修改: 一。

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作如下修改： 一、第十八条修改为：“税法第六条第一款第三项所说的每一纳税年度的收入总额，是指纳税义务人按照承包经营、承租经营合同规定分得的经营利润和工资、薪金性质的所得；所说的减除必要费用，是指按月减除3500元。”

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

根据新修改的《中华人民共和国个人所得税法》,国务院修改了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》并予以公布,自2006年1月1日起施行。