太康县农村集体土地所有权和使用权数据整理初探

阐述了太康县农村土地确权登记发证中集体土地所有权和使用权数据整理全过程,并对矢量数据、属性数据及土地权属要素的采集方法和要求做重点描述。通过严格的作业方法和质量控制手段保障各项成果准确无误,为农村土地确权发证提供数据源。

土地的所有权和使用权的特征及范围

土地的所有权就是我们所共知的城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于集体所有。

土地转让与产权制度

土地转让是关系到广大群众切身利益和社会可持续发展的重大问题。本文依据产权理论,对当前土地转让形式的形成原因和弊端进行了剖析,提出应通过制度创新,建立产权交易制度来解决土地转让问题。

宅基地超面积的如何登记界址

问题：按照有关规定，对1987年《土地管理法》实施以后、农村村民占用的宅基地。超过当地规定面积标准的。按照实际批准面积进行登记。超过批准的部分可分别在土地登记簿和土地证书记事栏中加以注明。但是，在实际工作中应当如何操作？宗地权属界址位置如何确定？宗地图是按照实际使用面积绘制还是批准面积绘制？ 解答：一、超占部分注明的目的是为以后“按有关规定作出处理”。目前农村宅基地超面积的现象非常普遍。登记发证时应当如何处理？其实，很多文件都曾作出规定。如：1995年3月国家土地管理局印发的《确定土地所有权和使用权的若干规定》、2008年《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》、2011年11月《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）等，都规定区分3个不同的历史阶段分别处理。其中对于1987年《土地管理法》实施以后农村村民占用的宅基地，超过当地规定面积标准的，上述文件都规定要按照实际批准面积进行登记，同时超过批准的部分可分别在土地登记簿和土地证书记事栏中加以注明，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行登记。可见，宅基地面积超占的，要在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，目的在于以后“按有关规定作出处理”。

法律法规效力不需要规章确认

国土资源部日前起草了《确定土地所有权和使用权规定》（征求意见稿）（以下简称新《规定》草稿），并向社会各界公开征求意见。新《规定》对1995年《确定土地所有权和使用权的若干规定》（以下简称旧《规定》）的一些内容有所扬弃，同时根据《物权法》的相关规定，对土地确权中的新问题、新情况做出了一些技术性修改。笔者认为新《规定》草稿有两条内容值得讨论。

水电工程移民逐年货币补偿安置方式差异及完善

在对逐年货币补偿的探索中,主要形成了针对安置人口和针对被征收土地两种补偿方式。为促进逐年货币补偿安置方式的持续发展,指导后续项目的实施,研究了两种补偿方式的差异及差异原因,并从统一补偿对象、补偿标准、规划方法及兑付方式四方面对实施逐年货币补偿提出完善建议。提出了两种补偿方式的差异实质是对所有权和使用权的补偿,并提出了以集体经济组织为补偿标准计算单元进行统一补偿,集体经济组织遵循总量控制原则,根据自身实际情况综合分析确定内部分配要求和原则的操作方式。

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定

第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议决定:一、对《中华人民共和国土地管理法》作出修改(一)增加一条,作为第六条:“国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。”(二)将第十一条、第十二条、第十三条合并,作为第十二条,修改为:“土地的所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。”

专访融数联智CEO袁晔:隐私计算如何解决数据安全痛点?

距离9月1日《中华人民共和国数据安全法》(以下简称《数据安全法》)落地已经过去一段时间。作为我国首部数据安全专门法律,《数据安全法》规定了数据的收集、存储、使用、传输、公开等环节规范,加速数据的合规流通。日前,专注隐私计算领域的融数联智CEO袁晔在接受《现代广告》专访时表示,从《民法典》提出隐私保护,到《数据安全法》正式实施,再到即将落地的《个人安全保护法》,我国正逐步分离数据的所有权和使用权,构建数据安全监管制度。

刘亭:理顺宅基地制度改革思路

全面深化改革特别是《土地管理法》修订以后,农村建设用地和城市土地同等入市、同权同价以后,前进了一大步,但还远远不够。对农村宅基地制度的改革,大的思路可以有四条:第一,土地的所有权和使用权相分离。城市里的土地都是国家所有,那怎么住的房子却是张三、李四、王二麻子的?其中核心的一条,就是把“铁板一块”的国有土地所有权,再分出使用权的“一张皮”来。所有权属于国家不变,但使用权可以在“有偿有期限”的前提下,由国家让渡给个人。