健全中国特色反垄断执法与金融监管良性互动的新机制

传统反垄断的观点认为,对于金融市场这类高度受监管的领域,《反垄断法》不适用。但随着各国经济金融不断发展,反垄断与金融监管逐渐交融。特别是2008年全球金融危机以来,世界各国反垄断与金融监管之间的协同关系愈加密切,成为后危机时代金融监管改革的重要内容。美国、欧盟、英国等国家和地区反垄断机构针对金融市场的各类违法行为积极开展执法行动,有力维护了金融稳定,助力市场信心的恢复,保护了金融消费者的利益。我国应把完善金融领域反垄断执法体制机制作为金融体制改革的重要内容,以完善体制机制为引领,加强金融领域反垄断体制机制的顶层设计;健全金融领域反垄断执法的法治保障,强化金融领域反垄断监管执法力度,加大对金融领域垄断和不正当竞争行为典型重大案件的查处力度,推进金融监管治理体系和治理能力现代化,加快金融强国建设的步伐。

优化法治化营商环境背景下的执法监督机制研究

市场经济有效运行需要良好的法治化营商环境.行政执法的法治化是优化营商环境建设的有效途径,完善执法监督机制是促进行政执法法治化的关键所在.完整的执法监督机制应由体制内执法监督机制与体制外执法监督机制共同构成.我国目前的体制内执法监督机制在制度建设方面已比较完善,但因特殊的历史和国情原因,权力机关、司法机关、行政机关内部之间较多的利益重合关系还未彻底理顺,各自之间相对的独立性不够,进而影响监督效果.而我国体制外执法监督机制在制度建设和实践运行方面都还存在一些不足.因此,应优先加快和强化我国体制外执法监督机制建设,同时不断优化和完善体制内执法监督机制,以推动我国执法监督体系整体有效运行,让法治化营商环境建设踏上一个新的台阶.

《中华人民共和国档案法实施条例》背景下档案法制建设路径研究

《中华人民共和国档案法实施条例》作为我国档案领域的第一部行政法规,其颁布与实施是贯彻落实新《中华人民共和国档案法》的重大举措,旨在加强档案的管理、保护、利用,推动档案治理体系和治理能力的现代化。深入分析了《中华人民共和国档案法实施条例》的立法旨意与立法技术特征,在此基础上讨论新时代背景下档案法治建设的路径。未来,要以《中华人民共和国档案法实施条例》的颁布与实施为契机,立足中国国情、体现时代特征、总结过往经验、积极探索创新,努力提升档案法治建设的广度、深度、效度,加快推进国家治理体系和治理能力的现代化,建设社会主义法治国家。

综合行政执法改革的难题及其破解

推进综合行政执法是构建现代政府职责体系和组织体系的客观要求,是转变政府职能的重要途径,是完善基层治理体系的关键举措。综合行政执法改革的难题在于执法主体的法律地位不明确,法律依据不统一,执法程序不规范,职权划转的关系还没有理顺、部门间配合协调不够,基层执法力量不足、执法队伍编制不统一等问题。破解综合行政执法的对策建议是完善法律法及制度程序,推进行政执法结构重组,实现执法重心下移,加强行政执法队伍建设,完善行政执法职权的合理划转,构建权责清晰、协调配合的行政执法体系,整合行政执法资源,完善综合行政执法配套改革,增强改革的整体性、联动性、系统性,以实现政府整体性治理提升。