试析我国环境警察的执法困境及其突破

面对高发的环境犯罪问题,实施强制性手段已成为深入推进环境污染防治的必然选择。伴随着各地执法实践的深入推进,环境警察的治理效能逐渐凸显并成为环保工作的重要推进力量,提升环境警察执法能力是推动美丽中国建设的题中之义。当前的环境警察执法实践存在处置行为滞后、长效机制不足、协同治理不力等问题,阻碍了环境执法工作的有效开展。为破解现实困境,应坚持打早打小、管护结合、破垒共治的原则,提升环境警察的犯罪打击能力和跨部门协作能力。

自动驾驶汽车信息安全风险下的执法困境及对策研究

自动驾驶汽车依靠先进的信息感知系统、智能控制系统和决策执行系统实现自动驾驶,这也导致处于开放式网络互联环境下的车辆面临被恶意入侵的网络安全风险、信息泄露的数据安全风险以及以自动驾驶汽车为载体与工具的其他犯罪风险。在新的安全风险形势下,针对自动驾驶汽车信息犯罪的风险预防、调查侦查、罪责认定等面临巨大挑战。公安机关应积极构建数据警务新格局,搭建多警种联动模式,协调多方参与联防共治等应对自动驾驶汽车信息安全风险带来的挑战。

公安基层执法困境的调查研究及对策探析——基于A省F市K派出所被投诉情况的调查

2021年习近平总书记在贵州考察调研时曾提出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层社会治安治理是基层治理的重要基石,抓好基层社会治安治理考验着各级公安机关的执法水平。当前做好基层公安工作已然成为新时期公安机关改革的共识,但在实践过程中我们仍然发现在“应然”和“实然”之间存在着一定的距离,有必要对基层公安工作进行深入的调查研究。

基层生态环境保护执法困境与对策分析

在现代经济的牵引下,社会投资速度不断增长,群众的生活需求逐级上升,随之而来的是高排放的增加,在此背景下,生态环境问题日益严重。当前,城市工业化速度加快,基层生态环境保护执法面临新的局面和巨大的挑战。本文针对生态环境保护执法困境进行全面剖析,同时提出合理建议,以供参考。

破解“三无”船舶行政执法困境方法

行政机关在参与“三无”船舶治理过程中面临诸多困境。针对查获的“三无”船舶及其所载货物,现行处置做法有以行政决定方式予以没收或通过申请海事法院认定海上财产无主等,各有利弊。新《中华人民共和国海上交通安全法》实施后,为“三无”船舶处置提供新的途径,但相关程序仍有待完善。

餐饮油烟污染环保执法困境与法律对策研究

现阶段,开展餐饮油烟污染治理已成为大气污染防治行动计划的重要内容,但是,由于餐饮油烟污染具有"小而分散"的特征,致使环保部门的执法工作陷入了困境,表现在行政处罚适用比例低、限期改正效果不佳和行政部门间协调机制不完善。解决餐饮油烟污染环保执法难题需要在法律层面进行制度架构,即建立餐饮企业工商注册登记的环评审批前置制度、重构餐饮油烟污染行政处罚的构成要件和支持公众诉讼解决餐饮油烟污染,做到事前防范与事后监督相结合、行政执法与司法诉讼相结合,以从根本上解决餐饮油烟污染问题。

从社会角色理论角度解析城管执法困境

为了统一有效的管理原属公安、工商、环保、卫生、城建等部门主管的一些"繁、难、碎、杂"的事务,城管应运而生。城管一路走来,备受争论,社会舆论褒贬不一。本文从执法环境、执法对象以及城管本身三个角度剖析了城管的执法困境,在此基础上,结合社会角色理论分析了其原因并提出了几点建议。

街头官僚视角下我国基层行政执法公务员的执法困境

目前我国基层行政执法公务员面临多重执法困境:执法权利与责任困境、执法过程困境、执法结果困境。要想彻底走出执法困境,目前还不具备现实可能性,但可以从"责任控制"上进行努力来破解或减少一些执法困境。

社会治理视角下城管执法困境的再思考

城管执法遇到的困境有多方面的原因,但其根源是传统社会管理模式本身固有的滞后工作理念、孤立的管理主体和单向的管理路线等问题所造成的。从社会治理视角出发,城管改革应从工作理念上、管理主体上、管理路线方式上等全方位入手,切实加快管理向治理的转换,尽快走出城管执法困境。

创城背景下城管面临的执法困境及破解思路——以泰安市泰山区为例

改革开放30多年来,我国新生城市不断崛起,城市化速度加快。城市管理也越发受到党中央、国务院和各级人民政府的重视。但目前来看,城市管理依然面临诸多难题。本文结合泰山区城管执法过程中的实践回顾总结,分析泰山区城市管理进程中城管面临的执法困境及原因,并就创建卫生文明城市背景下城管面临的执法困境提出了破解思路和设想。

基层环境执法困境及其解释

当前环境执法活动实施实效不彰,对此有多种解释,但多有不足。现以"嵌入性环境执法结构"为解释框架,从执法过程、执法结构入手,对环境执法在基层的运作进行系统性、多面向的分析,指出环境执法机制的运作困境、地方官员的政绩逻辑以及执法对象的形象塑造等因素,共同导致了环境执法实践陷入困境。环境执法活动具有特殊重要性,对环境执法困境予以系统性、多层面的阐释,有助于推动环境执法实践的完善,促进我国生态环境的依法保护。

试论我国人身伤害赔偿的立法缺陷与执法困境

民事人身伤害赔偿应当是对人身权本身受到伤害后的法律救济，精神赔偿应列入赔偿范围，对赔偿范围、赔偿数额的计算应作出进一步的具体法律规定，执法者不应拥有过大的自由裁量权。

突发公共卫生事件中公安民警执法困境及对策研究——以新冠肺炎疫情防控为例

突发公共卫生事件的危害性主要表现在对人们健康的威胁、公众心理的冲击以及社会秩序的破坏。新冠肺炎疫情的暴发,极大地改变了当前社会的运行模式。在这种紧急状态下,作为抗疫力量的重要组成部分,公安民警执法工作也将面临着来自法律问责、任务压迫和舆论监督等方面的考验。因此,需要从完善应急法律法规、执法政策保障、警情处置能力和涉警舆情应对等方面入手,探究破解公安民警执法困境的对策。

论文化育警在解决警察执法困境中的作用

社会转型期,我国警察执法环境面临诸多困境。表层看,主要表现在警员不能适应警察职能转换、个别媒体报道失真、部分群众心理亚健康以及物质与身心健康权益保障缺乏等诸方面。深层看,高文化素质警察缺失是主要原因。要想摆脱这一困境,则需要从文化软实力着手,通过文化育警提升警察素质,从根本上解决警察执法困境问题。

传统文化视角下的“执法困境”问题——以江苏省扬州市江都区为例

法治社会不应当仅仅依靠"硬法"来治理,还应当借鉴传统文化中"以和为贵"的思想,充分发挥"软法"在社会治理中的作用,加强公民在社会治理中的参与性,运用协商性的文明执法方式来解决争议。本文以扬州市江都区城管局的调研结果为依据,结合我国的传统文化思想,以期找到走出执法困境的可能性方案。

生态文明试验区的执法困境及创新机制探析

党的十八大把生态文明建设作为国家全面深化改革,全面建设社会主义国家的重要一环,首次把生态文明建设摆在总体布局的战略地位,为我国环境行政管理注入了"绿色基因"。自2016年8月开始,中央层面综合考虑各方面因素,首批选择生态基础较好、资源环境承载能力较强的福建省、江西省和贵州省作为试验区,提出在试验区内创新环保各项制度,为全国生态文明建设提供切实可行的范例,为试验区大力开展环保执法,创新环保执法机制提供了重要契机。现阶段我国环保执法问题主要体现在环保行政主管部门本身、执法部门与相对人之间和环保执法监督三方面。为此,我们应创新治理制度,为生态文明建设环保执法提供一套有效、合作、联动的执法方式。

特殊人群毒品犯罪执法困境与对策研究

我国紧邻世界毒源地"金三角",境外毒品犯罪集团将我国作为毒品的中转地,随着毒品的大量贩运,过境贩毒引发了吸毒蔓延,使我国成为毒品的消费地,特殊人群作为毒品犯罪的一个特殊群体,在实际处理中存在很多法律及措施上的缺陷,本文通过对特殊人群毒品犯罪执法困境的研究,针对在打击特殊人群毒品犯罪中存在的执法难点,提出相关可行性建议。

关于破解基层纪检监察干部执纪执法困境的思考

党的十八大以来,广大纪检监察干部'打虎拍蝇',取得了反腐败斗争的重大成就,党风政风蔚然一新,但党风廉政建设和反腐败斗争依然任重而道远。从公众舆论和群众反映来看,基层腐败依然是群众热切期盼解决的问题,反腐败向基层延伸是今后党风廉政建设和反腐败斗争的重要方向和任务。因为党的执政基础在基层,党员干部的言行直接影响了党的执政形象。而维护基层政府风清气正、基层党员洁身自好、健康向上的良好形象。

医疗纠纷,何时走出执法困境?——关于医疗纠纷案件的调查与思考

近年来,各地医疗纠纷不断增多,而且牵涉到许多法律问题。据中国消费者协会今年2月份披露:1996年1月至1997年2月,中消协共收到各地对医疗问题的投诉37件;1997年3月至1998年1月,中消协共收到这方面的投诉143件,比上年同期增长近4倍——医疗纠纷已成为中国12大投诉热点之一。国务院、卫生部早在1987年和1988年就分别颁布了《医疗事故处理办法》和"关于《医疗事故处理办法》若干问题的说明",各省也都制订了相应的实施细则。然而,由于现行医疗事故鉴定制度和法律法规的执行因素,加之医疗工作专业性太强,行外人士对相关知识知之甚少,在一些医疗事故中,受害者的权益得不到保障。面对一幕幕滴血的悲剧。听着那些孱弱的生命的呼唤,不论是受害者还是司法实践者都感到必须尽快走出执法困境。

权力下放、执法困境与压力生成:社区行政化下基层治理内卷化生成机理研究

在社区行政化的背景下,为消解基层单位负担,增强基层治理效能,上级政府通过委托、代理模式,将行政执法权逐级下放至基层街道办。社区居委会作为街道办的组织延伸,共同参与执法。与权力下放相伴随的,是繁重的行政事务同时下沉。因此,社区基层执法人员在行政执法过程中出现了执法困境。这也加重了基层压力,且进一步加速了基层治理内卷化的整体态势。本文引入“委托-代理”“行政发包”“街头官僚”等理论,建构“资源—要求—压力—回应”框架,对城市社区居民自治、居委会自治与街道治理三重维度作用下基层治理内卷化生成机理进行分析。