环境保护基层行政管理部门的执法完善

当前,环境污染问题更加严重,做好环境保护管理工作就成为环境保护基层行政管理部门的重要内容。但在实际工作过程中,由于管理机制不完善,或其他因素干扰,经常会出现各种问题,导致环境保护工作效率得不到有效提升。本文将从环境保护基层行政管理部门执法问题着手,就环境保护基层行政管理部门如何加强执法完善提出相应的策略。

环境保护基层行政管理部门的执法完善

现如今,环境污染问题越来越严重,加强环境保护管理工作是我国环境保护基层行政管理部门的重点工作内容。但是,在实际的工作中,由于缺乏完善的管理机制,或是受到其他因素的影响,常常出现一些不必要的问题,大大降低了环境保护基层行政管理工作的效率。本文就主要对环境保护基层行政管理部门在工作中可采取的完善执法措施进行了讨论,希望可以对提高我国环境保护基层行政管理部门工作水平提供帮助。

论跨区域生态环境联合执法机制的完善

由于属地管辖的传统执法模式难以应对跨区域环境问题,且上级协调模式难以妥善处理区域公共事务,地方政府生态环境部门在实用主义思路的引导下开展了广泛的跨区域生态环境联合执法活动。在实践中,跨区域生态环境联合执法机制的运行面临着区域合作协议不规范、执法权来源不清晰、保障机制不健全等诸多问题。跨区域生态环境联合执法的实质在于地方政府生态环境部门对行政管辖权进行协调,这在性质上属于对行政管辖权的委托,存在合法性不足的问题。未来需要通过完善立法的方式为联合执法中的管辖权委托提供明确依据,并通过在区域合作协议中明确列举管辖权委托的地域和事项范围从而规范跨区域生态环境联合执法的实施,同时就信息通报、涉案线索和证据移送机制等跨区域联合执法的保障机制进行完善。

浅析我国土地管理相关法律法规的完善思路

本文分析了我国土地违法行为在法律角度上难处理的原因,并据这些原因在执法上对于完善我国土地管理相关法律法规进行了初步的探讨,同时对于如何建立良好的土地管理法律法规的实施环境,以利于法律法规的贯彻和执行作了简单的分析。

气象行政执法的法理探讨

要使应对气侯变化工作取得良好的进展,气象事业为经济建设更好地服务,特别是在防灾、减灾的服务方面更需要法律保障,社会经济的可持续发展、生态环境的保护以及重大社会活动中气象法制建设发挥良好的作用,完善气象立法,加强气象执法就显得至关重要,在法律保障的前提下,构建公共气象服务体系,提高气象服务的水平。

我国行政综合执法的现实困境与对策建议

行政综合执法是政府管理部门进行的新型执法方式,其出现和发展有着客观必然性和现实必要性,在实践中取得了一定成效。然而,在行政综合执法的过程中,其现实问题也不断凸显。执法权从分散到集中行使,是政府行政执法方式的重大变革。变革引发问题在所难免,关键在于发掘解决问题的路径。本文对探讨了行政综合执法的现实困境及其产生的原因,提出了解决行政综合执法现实困境的对策建议。

深化滨州市行政执法体制改革的对策思考

党的十八届三中全会《决定》明确了深化行政执法体制改革的目标要求及具体部署。在当前形势下深化行政执法体制改革,对推动法治国家与法治政府建设、保障人民权益、把握科技进步带来的发展机遇具有重要意义。目前滨州市在深化行政执法体制改革的实践中取得了显著成效,但由于体制、执法观念以及立法等方面的制约,仍然存在着行政执法权划分不清、行政执法规范化建设不到位、执法经费缺乏保障、权责不统一等弊端。针对滨州现状,本文从应遵循的原则、科学配置行政执法职权、执法方式创新、执法机制完善四个角度提出了深化滨州市行政执法体制改革的对策建议。

虚假广告的成因及治理

广告作为一种传播经济信息的手段,对促进生产、扩大流通、指导消费、活跃经济、方便生活、发展国际贸易都发挥着积极作用。但广告的繁荣也使虚假广告有了可乘之机,虚假广告不仅严重损害消费者的利益,而且扰乱了社会经济秩序,成为社会的一大公害。因此,必须积极寻求治理路径,以规范广告市场。

民用机场电磁环境保护的法律问题研究——基于《民用机场管理条例》的修订和实施

电磁环境保护是保障民用机场运行安全的重要制度,在中国具备良好的法律基础和执法机制。然而,随着无线电干扰活动的实践发展和民航领域航行新技术的应用,现行民用机场电磁环境保护制度需要进行相应的修订和完善。在立法层面,《民用机场管理条例》应当以列举的方式明确禁止在机场及附近区域放飞无人机和使用无线电信号干扰设备,将电磁环境保护对象由“民用航空无线电专用频率”扩大修订为“民用航空无线电相关频率”。在执法层面,应当充分保障民航有关部门对联合执法机制的介入程度,由无线电管理部门贯彻实施《无线电管理条例》《民用机场管理条例》等法律法规对航空器等公共安全相关频率的严格保护,不将责令改正作为行政罚款的前置程序,对非法无线电干扰设备的全链条活动处以高额罚款,以最大限度地保护民用机场电磁环境安全。

海洋环境污染的刑法调控

近年来,我国海洋环境污染事故频发,其中相当一部分行为具有严重的社会危害性,已经构成犯罪,但我国刑法对此却缺乏相应具体罪名予以规制。既有的重大环境污染事故罪对于打击严重的海洋环境污染行为显得力不从心,因此,污染海洋罪应当走到前台,纳入立法。这既是严密刑事法网之需,也是国际趋势及我国履行国际条约义务的必然要求。在海洋环境污染的刑法调控中,执法环节亦不能忽视。

实践刑法学的扛鼎之作:评“中越边境常见跨国犯罪实务系列研究丛书”

2019年12月19日,本人很荣幸受广西民族大学法学院之邀,参加了"中国—东盟刑法论坛",期间又喜得广西民族大学法学院邓崇专教授与广西金狮律师事务所黎仲诚主任联袂撰写的"中越边境常见跨国犯罪实务系列研究丛书"(以下简称"丛书"),"丛书"包括《走私罪司法认定与执法完善问题研究》《妨害国境管理罪司法认定与刑罚适用问题研究》《毒品与组织卖淫犯罪司法认定疑难问题研究》。

我国警察协助模式的选取——一种比较法上的检讨与反思

我国的"共同上级协调型"为主的杂糅并存警察协助模式,存在的种种弊端,亟待改革。通过考察其他国家和地区的警察协助模式可以发现,德国和我国台湾地区的"规则程序型"模式是脱警化的法治产物,美国的"执法结构完善型"模式是多元分散的警察权的体现,新加坡和我国香港特区的"职责内生型"模式是法治发达地区的威权结晶。作为继受大陆法系传统、法治并不发达的我国大陆地区,警察协助的脱警化历史演变以及"规则程序型"运用的晨光初现,都将我们指向了"规则程序型"的道路,加强协助规则的立法是主要的发展方向。因此,以《人民警察法》修改为契机,重构以"规则程序型"为主的警察协助模式,对其它模式的合理取舍,是我国大陆地区未来警察协助的变革之路。