面向重大疫情防控的公安机关参与式执法探究

重大疫情期间,公安机关面临案件数量急剧增加、疫情案件办理难度大、警力不足与相对过剩、防疫和执法工作交织重叠等问题的挑战。由于执法者和防控双重身份的影响,马基雅维利主义的执法偏差在公安民警执法工作中显现。在重大疫情期间公安机关的执法情势已经发生了深刻变化。从整体性治理理论出发,公安机关推行参与式执法是重大疫情时期执法情势的必然选择。为应对重大疫情防控常态化要求,公安机关应该创新执法观念,构建疫情防控导向的参与式执法体系,实现疫情案件的早期干预、处置前移和整体作战。公安机关参与式执法体系由主动型执法模式、整体执法机制、能动执法策略三个方面构成。