法律完善与执法检查制度的实证研究

执法检查制度是人大常委会最常规的一种法律监督手段,发挥着促进法律完善的功能,发现现行法律自身所存在的问题,进一步修改法律、完善法律提供全面、精准的信息。但是,执法检查制度尚未得到充分有效地发挥,有着很大的完善空间。法律完善与执法检查制度的问题研究不是一朝一夕的,但是以往学者主要将视角放在执法检查制度的历史沿革、执法检查的方式方法的改进来研究二者的关系,鲜有学者从执法检查报告角度出发讨论法律完善与执法检查制度之间的联系。执法检查报告对于二者的衔接有着承上启下的作用,通过执法检查报告发现法律的不足之处,提出修改法律等建议,进一步完善现行法律。因此要把握好执法检查报告这个关键点,执法检查报告的建议内容具体化,为立法机关提供一个具体明确的指引;加大后续监督力度,落实检查建议,及时解决问题,不让法律成为"稻草人",提高执法检查的实效性。

我国人大常委会执法检查制度的几个问题

人大常委会执法检查工作，是中国特色监督制度的重要组成部分。但在近年来的实践工作中，仍存在一些问题和困难，需引起我们足够重视。

人大执法检查制度史话

抗战胜利前夕＂窑洞对＂ 抗日战争胜利前夕,著名民主爱国人士黄炎培应中共中央毛泽东的邀请,前往延安进行考察。黄炎培先生说,我六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓＂其兴也孛焉＂,＂其亡也忽焉＂……一部历史,＂政怠宦成＂的也有,＂人亡政息＂的也有,＂求荣取辱＂的也有。总之,没有能跳出这周期率。

对法律实施情况检查监督制度的几个问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十三

各级人大常委会对法律实施情况的检查监督制度简称人大常委会执法检查制度。 宪法、全国人大组织法规定全国人大常委会监督宪法和法律的实施，地方组织法规定县级以上地方各级人大常委会保证宪法、法律、

根河市档案史志局健全完善档案行政执法制度

为适应全面推进依法治国和建设法治根河新的形势、任务和要求，呼伦贝尔根河市档案史志局近日对行政执法过程记录制度、行政执法人员工作档案制度、行政执法检查制度、行政执法流程图等十三项行政执法制度进行修订。

人大监督制度建设回顾

人大监督制度，具体表现为按照一定形式和程序进行的各项具体监督制度。这些监督制度包括监督宪法实施的制度即宪法监督制度，监督法律执行的制度即执法检查制度，听取和审议国家行政、审判、检察机关工作报告的制度，审查和批准国家计划及其执行情况、国家预算及其执行情况的制度，受理申诉、控告、检举的制度，询问和质询制度，特定问题的调查制度，罢免或撤销国家机关工作人员职务的制度。同时，还包括多年来地方人大从实践中创造出来并且行之有效的监督制度。

当前我国教育法律监督存在的问题及其对策

教育法律监督是依法治教的重要保障。但我国教育法律监督还存在一些诸如教育法律监督机构独立性不强、监督合力不足、司法监督薄弱等问题。因此 ,必须加强对政府实施教育法律情况的监督 ,加强司法机关对教育法律实施的监督 ,并在制度上确保教育法律监督机构的相对独立性。

国防科工委行政审批管理暂行办法

中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第13号《国防科工委行政审批管理暂行办法》已经2003年7月4日国防科工委第5次主任办公会议审议通过,现予发布,自2003年9月1日起施行。

山西：不良记录的建筑企业限制招投标

近日。山西省住建厅为整顿规范建筑市场秩序，出台了《关于进一步加强监管整顿规范建筑市场秩序的实施意见》和《建筑市场监督执法检查制度》。今后，山西将对建筑企业的不良行为信息实行分级分类管理，其中对一年之内不良信息记录累计达到5条的企业，要限制其招投标资格，并列为重点监管对象。

用公众参与与助推环境防腐

莫菲在《法制日报》撰文说，从近年来的重大环保事件可以看到，腐败现象存在于环保行政执法的各个环节，主要表现为：在一些地方，环保行政许可审批制度实务中的落后、过剩、重污染产能限控措施被变相废弛，环保行政执法检查制度实务中的环保设施配置、安装、验收以及对环境违法行为的检查、处罚与强制制度松弛，环境公众评价、环境违法举报、环境损害救济、环境违法追责等制度松弛。

衡水市桃城区档案局档案法制建设成效显著

近日，桃城区档案局研究确定了“依法治档”的工作思路，即：充实档案执法队伍，创新档案执法检查制度，落实档案法律法规。首先，桃城区档案局档案执法人员由3名增加到7名，并全部参加衡水市法制培训，执法意识和执法水平大幅提高。第二，档案执法联查实行预通报制度，然后再以区委、区政府名义下发正式通报，从而提高档案整体水平。第三，

刑诉法修改直指刑讯逼供

全国人大有关人士近日透露，刑事诉讼法修改稿有望明年上会，律师在场权等改革措施仍存争议。刑讯逼供已经被看做是现行中国刑事诉讼程序中的最大不公。从制度上防止刑讯逼供是此次刑诉法修改的重点。学界认为．此次修改最初的起因源于2000年9月，全国人大常委会对全国6个省、市、区的刑诉法执法大检查。

坚持到位与创新 行使人大监督权

监督权是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权。地方各级人大及其常委会经过20多年的监督工作实践，创造了不少新的监督形式，使人大及其常委会的监督工作逐步走上制度化、程序化和规范化轨道。这些制度主要包括以下八个方面：

试论建筑工程招投标工作中存在的问题及建议

2000年1月1日，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，并陆续制定一系列政策法规，规范相关规章制度，逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架。有效遏制了工程建设领域的腐败行为，对规范工程建设项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了重用。但在实际工作环节中，还存在一些不可忽视的问题，应该引起我们的高度重视，针对当前的实际情况，必须加大建设行政主管部门的监督管理力度，强化纪检、监察、审计机关的执法检查制度，进一步规范工程建设项目的招投标行为。

试论建筑工程招投标工作中存在的问题及建议

2000年1月1日，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，并陆续制定一系列政策法规，规范相关规章制度，逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架，有效遏制了工程建设领域的腐败行为，对规范工程建设项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中，还存在一些不可忽视的问题，应该引起我们的高度重视，针对当前的实际情况，必须加大建设行政主管部门的监督管理力度，强化纪检、监察、审计机关的执法检查制度，进一步规范工程建设项目的招投标行为。

统计执法方式初探

统计行政执法方式是指统计执法检查机关采取一定的手段和措施，在一定范围内，对参与统计活动的统计行政相对人贯彻统计法律法规规章和统计制度情况进行的监督检查。《统计执法检查规定》（国家统计局令第9号）第十二条规定，各级统计执法检查机关和有关部门应当建立统计执法检查制度，综合运用全面检查、专项检查、重点检查等方式，进行经常性的统计执法检查工作。本文拟结合统计执法实践，就统计执法方式进行初步探讨，以期促进统计执法活动的良好开展。