执法规范化视野下执法精细化管理之实践探析——以宁波市公安局海曙分局为例

海曙公安机关在执法规范化建设过程中,借鉴精细化管理理论,通过全环节、全链条、全监督的执法管理,严把"五道关口",就执法精细化管理进行了一系列实践探索,并取得了阶段性工作成效。要以《关于深化公安执法规范化建设的意见》为指引,紧盯标准化、系统化、信息化、专业化发展方向,进一步在完善执法工作体系、提升执法办案质量、提高执法工作效率、深化执法主体建设上下大功夫,不断提升执法精细化管理成效。

环境损害鉴定评估:环境监察执法的一把“钢尺”

新常态下环境执法工作取得了巨大的进步,但仍存在程序不规范、执法手段粗糙、执法能力不足等问题,新《环境保护法》对环境监察执法工作提出了更严格的要求,作为执法过程中收集环境犯罪证据、计算直接经济损失的现实需要,环境损害鉴定评估能够为环境监察执法提供重要的技术依据。本文分析了环境监察执法中环境损害鉴定评估的程序和内容,从工作机制、技术研发、队伍能力、信息公开等方面提出了加快建立环境监察执法与环境损害鉴定评估制度衔接的对策建议。

基于大数据的昆山公路治超实践与思考

大数据技术为公路治超执法精细化提供了支撑。本文分析了新形势下基于大数据技术的公路治超重点难点问题,阐述了昆公路治超的逻辑架构,从平台架构、优化实践与增值开发三个维度对昆山公路治超实践进行了总结,并就下一步完善工作提出了思考建议。

领域法思维与国家治理的路径拓补

新兴领域立法强调整合思维,熔多元规范于一炉,以"去抽象化"方式回应现实需求并实现内部逻辑自洽。领域立法的异质性要求执法过程更为精细,针对不同调整对象设置差异化权义结构,调节方向和力度随时空条件变化而保持弹性。新兴领域的纠纷处理兼具法律技术和领域知识的专业性,应适时考虑设置专门合议庭、专门法庭或专门法院,破解事实认定和法律适用的双重难题。领域法思维指引下的立法、执法和司法也要遵循一般法理和基本规律,与部门法思维发挥合力,共促国家治理现代化的实现。