中国南海执法维权对策研究

自上世纪70年代以来，中国南海执法一直处在困境当中，并日益演化成为困扰中国发展的国际性外交难题。在南海问题日趋紧张的今天，如何解决中国南海执法维权困难的问题就显的格外重要和紧迫。

专属经济区海上维权执法视阈下海警部队性质研究

我国海警部队是武警部队的重要组成部分,海警部队成员作为武警部队的组成人员,拥有军人身份,在行使“海上安全保卫”时维护国家主权,享有军事主体地位;在行使“海上行政执法”与“海上犯罪侦查”职能时,则具备警事主体即行政主体地位。在专属经济区这类我国并不享有完全主权权利的海域中,海警部队行使职能之性质亟待学界明辨:在国内法上,海警部队所涉案件性质与管辖法院之理论、实务间尚有争议;在国际法上,海警部队职能所涵盖之海域范围亦有待比较法视角的研究。区分海警部队在行使不同职能时的身份,有助于明确海警部队的法律性质,在维护我国主权、安全与发展利益的同时,切实保障涉海警行政诉讼中行政行为相对人的合法权益。

海底地形地貌特征对海警海上维权执法的影响分析

海洋的开发和利用是当前国家战略的核心之一,对海洋资源的利用和保护具有重要的现实意义和战略意义。随着海洋经济的快速发展和国际海洋秩序的日益完善,海警海上维权执法工作也变得日益重要。本文围绕海警的职责使命,分析海底地形地貌特征对海警海上维权执法行动的影响,从而为加强海警建设、服务海上维权执法工作提供一定的参考和思路。

我国海上维权执法的现状与对策研究

21世纪,海洋在战略上的重要地位不言而喻。为了维护海洋权益,我国提出了多项战略方针,如“海洋强国建设”和“海上丝绸之路”等。2018年,对海警局实施改革政策,从隶属于国家海洋局转为中国武警部队的一部分。2022年,国家还颁布了《中华人民共和国海警法》,这些都是维护我国海洋主权和权益的重要举措。然而,目前我国海上维权执法体系仍存在不完善之处。海域和执法职权的交叉,以及执法人员的素质和能力等方面仍需进一步明确和增强。本文以中国海上维权执法的现实困境为切入点,结合国情和发展现状,提出了相应的完善建议,以推进海上维权执法措施的更好实施。

商业遥感卫星在海警维权执法中的应用探索

中国海警是我国海上维权执法的重要力量,但在海上情报侦察和态势感知过程中仍面临一些信息获取和数据处理的压力和不足。针对当前中国海警面临的海上情报获取和信息处理方面的不足,本文对商业遥感卫星在海警维权执法活动中的应用进行分析,对应用机制、应用模式提出设想,同时对应用中所面临的技术问题提出初步解决方案。通过商业遥感在海警的推广应用,可以极大扩展海警海上侦察渠道,弥补海警部队现有侦察体系中的不足,提高海警维权执法效率。

我国海上维权执法法律体系的发展与完善路径探析

发展与完善海上维权执法法律体系是我国全面建设强大的海上维权执法力量、加强经略海洋能力和实力建设的重要保障。由于特有的实践进路,海上维权执法法律体系以现有的法律为支撑形成了基本制度层面的体系构造,《海警法》在其中起到了关键作用。按规范事项,海上维权执法法律可以分为五个类型,其准确揭示相关规定调整对象及内部分工配合关系。鉴于法律制度的陆海一元化、管理与执法的二元化是制约中国海警效能发挥的主要问题,应当立足其海上维权执法主体地位,围绕更好加强《海警法》效用出发,对海上维权执法法律体系进行发展与完善。

作战域视阈下的海上维权执法兵棋行动规则体系研究

规则是兵棋的核心,行动规则是兵棋规则的核心。针对海上维权执法行动规则体系构建问题,以OODA环理论为基础,从作战域角度构建海上维权执法跨域行动模型,借鉴树状分析法,研究提出海上维权执法关键行动。根据兵棋推演运用特点和海上维权执法行动特点,构建兵棋行动规则体系框架,并提出行动规则设计原则与方法,为海上维权执法兵棋规则建设提供参考。

无人潜航器在海洋维权执法中的挑战及中国应对

近年来,基于海上无人技术的迅速发展以及沿海国周边海域安全形势的变化,无人潜航器在海洋维权执法中的地位日益凸显。由此引发了一系列思考:一方面无人潜航器的国际法地位尚无定论;另一方面部分国家将无人潜航器广泛应用至不同海域进行海上执法,给国际法的适用带来诸多挑战,例如通行、豁免等。各国因无人潜航器用于海洋维权引发冲突的事件数量并不少。在此背景下,中国亟须探索应对此类威胁的措施:在加强法治建设和提升智能化技术的同时,预防和减少他国在中国管辖海域内的军事摩擦,维护本国海洋权益。此外,中国还应积极寻求国际合作以构建全球海洋治理合作机制,推动国际社会更好地解决无人潜航器带来的海洋安全问题。

中国海监维权执法的形势分析与策略思考

中国海监维权执法面临严峻的国际形势,然而我国重陆轻海意识根深蒂固。虽然《联合国海洋法公约》为维护海洋权益提供了基本的法律保障,但公约确立的制度及相关规定的模糊、疏漏,也给一些国家侵害我国海洋权益留下了可乘之机。因此,从地缘关系选择上来说,我国应当树立海权优先的战略思想。并且,我国也应加快相关国内海洋法律法规的出台与完善。中国海监更应当审时度势,采取灵活措施开展执法工作,维护我国海洋权益。

海军协助地方海上维权执法行动的法律思考

日益严峻的海上维权执法形势需要海军必要时参与协助地方海上执法力量共同维护国家海上利益。海上兵力行动具有融政治、外交、军事于一体的特殊性,协助过程中,要妥善处理涉军敏感问题,维护国家尊严与国际形象,必须有效、合理、灵活运用国际、国内法和海洋法等法律,维护我正当利益。

南海争端中海峡两岸开展维权执法合作路径探析

虽然两岸在南海议题上的立场是相近的,但由于当前两岸的政治分歧尚未解决,两岸对于南海主权属于"中国"的表述尚存差异,影响了两岸南海合作的开展。伴随南海争端的不断升级,海上维权合作执法遂成为两岸必须共同面对的议题。两岸应携手尽速筹立南海维权执法合作机制,由大陆海警局、海事局和台湾海巡署牵头,将双方的海上共同执法机制规范化。

海洋维权执法的法律依据之辨

海洋维权执法是为了维护国家主权和海洋权益而产生的一种行政执法职能,它必须有一定的法律依据。海洋维权执法以维护我国海洋权益为宗旨,而《联合国海洋法公约》是确定我国海洋权益的重要标准。然而,该公约却不能直接作为海洋维权执法的法律依据。对此,我国应该加紧完善国内立法,唯此才能通过海洋维权执法真正实现(但不限于)该公约所确认的海洋权益。

我国无人机海洋维权执法的国际法问题初探

将无人机技术应用于海洋,已经成为沿海国海洋维权执法活动的重要趋势。然而,对于无人机的法律属性,以及将无人机用于实施海上紧追、武装无人机用于海上执法等现实或潜在的法律问题,都急需探讨。本文从国际航空法、海洋法,以及武装冲突规则和国际人权法多个视角,对无人机应用在海洋维权执法中的国际法予以探讨,为今后我国的海洋维权执法实践提供依据。

掣肘与突围:海洋维权执法的立法缺失与重塑

理论界和实务界对海洋维权执法的研究普遍关注执法体制、执法手段而忽视了立法的缺失。而立法的缺失直接影响了执法的权威和效果,最终也影响到我国海洋权益的维护和公民合法权益的保护。对此,应从立法进路、主要内容、法律法规体系等方面,突破立法缺失的掣肘,重塑海洋维权执法法律法规体系。

海上“维权执法”的概念界定与未来展望

通过对“维权执法”历史演变以及38个案例的实证考察,分析“维权执法”的执法手段、执法对象、执法事项以及执法目的,将“维权执法”定义为:为实现《联合国海洋法公约》赋予中国的海洋权益,海上执法机关开展的预防与查处外籍船舶的海洋侵权行为活动,宣示海洋主权与管辖权活动以及保护中国正常用海行为免受外籍船舶干扰、阻挠的活动的总和。依据2018年全国人大对海警总队的授权,提出了“维权执法”未来发展的三个趋势:法定化,功能分流,与警察权深度融合。

中国南海渔业维权执法模式研究

近年来,南海邻国纷纷以各种名义和方式侵犯中国南海主权和渔权,加之欧美大国的插手,中国南海局势愈加复杂。这对我国南海海上维权执法提出了更高的要求,但是中国南海在分散的维权执法模式下存在着一些问题,如:渔业行政执法体系不健全,执法主体的法律地位不明确;海上执法力量分散;执法队伍整体素质和能力欠缺;武装配备落后等。因此,需从完善执法体系明确执法主体地位、建立综合执法队伍、提高执法队伍素质和能力、增强武器配备等方面做出改进。

新形势下开展南沙岛礁的海上维权执法工作探析

"坚持陆海统筹,加快推进海洋强国建设"为中国海权复兴提供了战略依据。南海争端成为域外国家利用和遏制中国崛起的重要手段。近年来中国加大了南沙岛礁建设的力量投入,策略上变被动为主动,逐步改变了维权斗争的不利态势。中国海警作为维护国家海权的中坚力量,应当加强与海军、涉海机构和民间力量的协同配合,在新形势下强化在南沙群岛的实际存在,依法管控南沙群岛附近海域,维护我岛礁主权及海洋权益。

中国海警海洋维权执法取证工作刍议

中国海警维权执法取证工作,有特定用途和工作重点,有特殊规律和工作方法。海警在海洋维权执法工作中需明确并把握的六项内容:证据意识、取证要求、取证原则、取证技巧、取证特点、取证预案。

海警机构海上维权执法协作的问题与规制

《海警法》第59条确立了海警机构海上维权执法协作机制。海警机构与其他部门在海上维权执法方面的有效协作,不仅有助于提升我国海洋治理能力的现代化水平,也有利于维护国家主权和海洋权益。当前,海上维权执法机构之间的协作在执法目标、管辖区域、执法权限、回应过程等方面存在一些不协调的问题。上述问题产生的主要原因在于:缺少常设协作机构,单向性协作存在行动阻碍,部门本位制约,配套机制供给不足等。有鉴于此,应当坚持法治原则,适时组建涉海综合协调机构,构建双向协作机制,完善配套的程序机制,从而有效提升海上维权执法协作水平,加快海洋强国建设。

南海自然环境特点对海警舰艇维权执法的影响分析

随着我国对南海的实际控制能力不断提升,海警部队在南海的维权执法行动愈加频繁,因此,研究如何提高海警部队南海维权执法效率及安全有着重大意义。本文主要从地理特征、水文和气象特点等三个方面分析研究南海自然环境对海警部队南海维权执法的影响,并提出了一些对策和建议。