论警察执法裁量权

警察权力的最主要部分是法律赋予的执法权,警察行使执法权的状况直接关系到公民权利的保障、社会秩序的稳定。而执法裁量权是基于法律执行效果而赋予警察在执法过程中的必要选择权,但在现实中其行使状况却很不乐观,滥权情况突出。如何规范警察执法裁量权,防止其滥用,在执法裁量权和执法对象权利之间找到平衡将是解决问题的关键。

行政执法裁量权之人本精神略论

行政执法裁量权的人本精神在于尊重与保障人权。行政相对人权利是行政执法裁量权保障人权的具体维度,它展示为参与权、受平等对待权以及受益权等权利。民主与法治乃行政执法裁量权实现人权保障的两大法宝。民主之下的行政执法裁量权要求行政执法裁量权的获取应基于人民的同意或授予、行政执法裁量权的运行应兼顾民众参与和民众监督;法治之下的行政执法裁量权必须遵循有人本法可依、有人本法必依以及违人本法必究。

行政执法自由裁量权滥用问题研究

行政执法自由裁量权的存在是合理的、必要的,但也极易被滥用。行政机关滥用行政执法自由裁量权主要表现为滥用职权、显失公正、程序不当等情形,行政执法自由裁量权的滥用后果严重,危害性大。因此,有必要依据行政合法性原则、行政合理性原则对行政执法自由裁量权进行规制,并通过立法控制、司法控制、行政机关内部控制的层面规范行政执法自由裁量权。

试析在市场经济中规范行政执法的自由裁量权

行政执法中的自由裁量权是现代行政执法中必不可少的权限,它的存在是提高行政效率的必要条件。但行政执法自由裁量权的固有特性使其在运行中存在滥用现象,对这些现象进行有效控制既是提高行政效率的根本途径,也是实现依法行政的根本要求。本文分析了行政执法自由裁量权的特点及滥用行政执法自由裁量权的形式,并对规范行政执法中自由裁量权需遵循程序公正规则进行了一些探索。

行政执法机关微罪处置权证成与规制

在学者和实务人员普遍强调行政执法机关刑事案件司法移送义务的当下,保留或赋予行政执法机关必要的微罪处置权具有重要的现实意义,不仅能够引导案件合理分流,减轻司法讼累,而且还能充分发挥行政执法效能优势,避免司法烦琐程序,同时亦是矫正社会治理过度刑法化,保护相对人合法权益的有力举措。行政执法机关微罪处置权能内源于行政裁量权,体现为对案件构罪与否以及刑罚必要性的裁量和判断;外源于刑法谦抑原则的时代需要。为保证微罪处置权的合法化运行,首先,其行使须遵循秉公行权、罚责相当等基本法治原则;其次,由于非罪处置的范围是微罪案件,故应当明确微罪的判断标准以及案件移送标准,细化非罪处置程序。此外,行政执法机关的非罪处置还须受监察机关和检察机关的监督和制约。

杜绝不合理的“选择性执法”

执法主体的"选择性执法"行为关系到广大行政相对人的切身利益,关乎行政机关的形象和权威,更关乎行政法治建设全局。因此,杜绝不合理的"选择性执法"行为就应完善立法规制,强化行政机关内部监督与执法人员的责任追究,加强司法审查力度。