中国共产党执纪效益的影响因素研究——基于执纪成本的分析框架

严格执纪是中国共产党将纪律文本转变为纪律约束效果的重要方式。执纪效益受到多重因素影响,但既有研究始终未能形成系统解释该问题的分析框架。基于新制度主义的成本分析理论,可以构建执纪成本的分析框架。党的执纪成本是指将纪律建设基础投入充分转化为纪律约束效果的过程所耗费的资源,由信息搜集成本、法规适用成本、组织协调成本、纠错救济成本和抵制投机成本组成。新时代纪检体制改革经验表明,执纪成本过高会降低纪律约束的实际效果。因而要推动党在职权配置、组织调整、建章立制方面的改革,实现执纪成本和执纪效益新的动态平衡,最终提升执纪工作的效率。执纪成本框架为观察党的纪律建设提供了有益的中观机制。

新形势下公立医院监督执纪工作存在的问题及解决对策

党的十八大以来,党中央强有力地推动党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,坚持有贪必反,有腐必惩,有效净化政治生态制度建设,全面从严治党,取得了重要的成效。医院纪检监察部门作为党内纪律检查机关,始终坚定不移地把握党中央全面从严治党的战略部署,忠诚履职尽责,发挥监督保障执行并促进发展完善的作用。文章围绕全面从严治党的根本要求,结合医院纪检监察实际工作的特点,阐述了新时期医院纪检部门在实际工作中存在的问题和困难,探讨新形势下医院纪检工作的新思路和新举措,以期进一步提升公立医院纪检工作效能。

高校纪检监察机构做好监督执纪问责“后半篇文章”研究

高校纪检监察工作的高质量发展离不开监督执纪问责“后半篇文章”的高质量。肩负着培养社会主义建设者和接班人历史使命的高等学校,应以高度的政治自觉做好监督执纪问责“后半篇文章”。不仅要利剑高悬,严惩违纪违法行为,还要规范执行处理、处分决定;加强回访教育,让跌倒的干部重新站起来;强化案件剖析,以案促改、以案促治,解决管理、制度上存在的深层次问题;不断提高廉洁宣教质效等,营造风清气正的校园氛围。

深刻把握纪检监察工作职能定位 不断提升监督执纪反腐效力效能

习主席指出:反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号。当前,党风廉政建设任务繁重,纪检监察工作责任重大。各级必须牢牢把握全面从严治党的内在要求,坚持对象全员性、责任无死角,把正风肃纪压力覆盖到基层党组织每个角落,整体推进、一体施治,推动部队政治生态根本好转。一、把握纪检监察工作本质属性,做到站稳政治立场抓军级单位纪委机关实现实体运行,作为政治机关的本质属性没有改变,政治属性的内涵更深了、标准更高了、要求更严了。

做学纪守纪执纪的表率

习近平总书记在湖南考察时强调,要“组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪”。纪检监察干部身处反腐败斗争一线,更要严格对表对标这一要求,潜心学纪、笃悟知纪、立规明纪、知戒守纪、正风肃纪,做学纪守纪执纪的表率。

关于国有企业深化运用监督执纪四种形态的思考

针对我国目前推行的“四种形态”的监督执纪新模式,本文侧重于探讨其在国有企业环境中的深层运用与 实践。分析了中国国有企业当前存在的问题,以及引发问题的深层次原因。探索和阐述了运用监督执纪“四种形态”对 于改造和优化国有企业的重要性。本文针对四种形态具体运用到国有企业中的可能困难和解决方案提出了建设性的建 议。研究结果显示,监督执纪“四种形态”的深化运用不仅能有效解决国有企业中存在的不规范问题,促进企业的健康 发展,而且对强化国有企业的党的领导,加强党的建设新的伟大工程具有积极的推动作用。此研究对当前我国国有企业 研究和监督执纪“四种形态”研究领域具有重要的理论和实践意义。

以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪 为现代化新青海建设提供坚强保障

开展党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是全党的一件大事。党纪学习教育开展以来,习近平总书记每到地方考察都围绕高质量开展党纪学习教育提出重大要求。

坚守初心使命 精准监督执纪 坚决惩治职工群众身边的“蝇贪蚁腐”

习近平总书记在党的二十大报告中指出,江山就是人民,人民就是江山。要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。站稳人民立场,就必须做到人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。踏上新征程,坚持不懈整治群众身边的腐败和作风问题,不断提升人民群众对正风肃纪反腐的获得感,是推进全面从严治党向纵深发展的重要实践课题。当前,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展,群众身边的不正之风得到有效纠治。但也要清醒认识到,群众身边的“蝇贪蚁腐”并没有完全绝迹,损害群众利益的腐败问题仍然存在,甚至发生了隐形变异变种,比如“微腐败”。

以中医“治病求本”理念做好监督执纪“后半篇文章”

中医文化承载了中华优秀传统文化的精髓。在论述全面从严治党时,习近平总书记充分运用中医智慧,多次提及“固本培元”“扶正祛邪”等中医理念,为我们做好新时代纪检监察工作指明了方向。习近平总书记同时指出,监督执纪不能一查了之、一处了之,还必须做好“后半篇文章”。“后半篇文章”是指在监督执纪工作中,在完成案件的办理、作出处分决定后,还需要继续深入地工作。

党纪故事 执纪如山

“没有规矩,不成方圆。”党员干部必须锤炼党性,始终要做到执行纪律合格。老一辈革命家在这方面是我们的榜样。例如,朱德在党内历来是和蔼可亲的敦厚长者形象;然而,就是这样一位敦厚长者,在执行纪律方面却毫不手软。

监督执纪“四种形态”的理论根据及其运用研究

监督执纪“四种形态”是新时代我国反腐败的重要制度,是日常监督执纪的基本方略。监督执纪“四种形态”制度浓缩了深厚的理论基础和丰富的价值导向,通过梳理其历史渊源进一步回答监督执纪“四种形态”是合理的制度创新并符合自我革命的时代要求。纪律治理实践运用范式的分析有助于正确认识“四种形态”的价值追求与精准量纪,深化运用“四种形态”有利于实现党风廉政建设的政治效果、法纪效果和社会效果有机统一。

新形势下如何做好企业执纪审查工作的对策分析

党的二十大以来,各层级国有企业都在加快自身革新步伐,同时也严格按照中央纪委相关要求等开展各项工作措施,聚焦于监督执纪问责,并在转化自身职能方向、转化企业经营方式以及转化自身作风方面都取得较大成果。但是,随着社会形式的不断变化,以及实践发展越发深入,企业纪检系统在管理方面存在的问题还是较为明显,尤其是在针对违纪案件查处严肃程度方面,一旦对策略应用尺度把握不好,就会扩大负面影响,甚至会提高企业纪检工作的被动性。文章对新形势下如何做好企业执纪审查工作的对策作出分析。

关于国有企业深化运用监督执纪四种形态的思考

针对我国目前推行的“四种形态”的监督执纪新模式,本文侧重于探讨其在国有企业环境中的深层运用与实践。分析了中国国有企业当前存在的问题,以及引发问题的深层次原因。探索和阐述了运用监督执纪“四种形态”对于改造和优化国有企业的重要性。本文针对四种形态具体运用到国有企业中的可能困难和解决方案提出了建设性的建议。研究结果显示,监督执纪“四种形态”的深化运用不仅能有效解决国有企业中存在的不规范问题,促进企业的健康发展,而且对强化国有企业的党的领导,加强党的建设新的伟大工程具有积极的推动作用。此研究对当前我国国有企业研究和监督执纪“四种形态”研究领域具有重要的理论和实践意义。

做实做细廉政教育 营造廉政勤政氛围——让“治未病”融入监督执纪中

为学深悟透做实新时代全面从严治党有关工作,中车山东机车车辆有限公司党委提出党建“十个做实”工作思路,在纪检工作方面提出“坚持在廉政教育上做实”的工作要求,以“治未病”的工作思路。

鲁西集团:加强监督执纪 筑牢安全红线

近日,鲁西化工集团股份有限公司召开党纪学习教育警示教育大会。会议指出,党纪是党的“生命线”,是全体党员必须遵循的行为规范。在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。公司各级党组织和党员领导干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想统领党风廉政建设和反腐败工作,保持战略定力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,自觉把党中央反腐倡廉的战略部署转化为具体行动。

执纪执法指导性案例制度:价值定位、内在逻辑及优化路径

执纪执法指导性案例制度是促进各级纪检监察机关精准执纪执法的重要制度创新。该项制度具有弥补制定法固有的局限、推动执纪执法活动的精准化与规范化、促进纪检监察规范体系的宣传普及等重要价值。作为一项崭新的纪检监察制度建设成果,执纪执法指导性案例制度内含着对中国古代判例传统的继承和创新的历史逻辑、拓展了监察法治实现路径的现实逻辑、制度性权威与智识性权威的双重作用实现机制的理论逻辑。从制度运行现状来看,执纪执法指导性案例制度面临着法治化程度不足以及具体运作机制不完善的困境,需要在宏观上明确其法治化路径,在微观上对执纪执法指导性案例的规范效力、遴选程序、遴选标准、参照适用的具体方法进行优化,为推动纪检监察工作高质量发展提供制度保证。

执纪执法指导性案例“应当参照”的效力证成及制度路径

执纪执法指导性案例是由中央纪委国家监委发布,各级纪检监察机关在办理同类问题时应当参照的执纪执法标准。执纪执法指导性案例在实践中被各级纪检监察机关参照,有利于实现执纪执法指导性案例制度及时贯彻落实中央决策精神、保证执纪执法标准明确统一、实现中央纪委国家监委对下业务指导、弥补执纪执规解释之缺位、促进党内法规的完善和修订的目的。但当前执纪执法指导性案例仅有基于纪检监察机关领导体制所形成的事实上的效力而无规范上的效力,这一效力定位可能导致其在纪检监察实践中遭到忽视。为使得执纪执法指导性案例对各级纪检监察机关产生约束力,应当以党内法规或规范性文件的制度形式赋予执纪执法指导性案例以类党内法规的规范效力。

执纪执法指导性案例制度:价值、原理与适用

执纪执法指导性案例是通过有关机关的编纂审核,对具有代表性和典型性的案例进行提炼、总结和深化研究所形成的具有一定指导意义和一定参照作用的案例。它具有贯彻党中央有关精神,弥补纪检监察成文规范滞后和公开性不足,统一执纪执法的标准和尺度,增强执纪执法的公开性和透明性,发挥执纪执法的教育和宣传功能作用。执纪执法指导性案例具有纪法一体的特征,也具有法源性参照的“约束力”,亟待通过建立案例适用规则体系和智能化迭代路径,最终提高执纪执法办案过程中的规范化、信息化和智能化水平。

监督执纪“四种形态”精准规范运用的范式拓展

监督执纪“四种形态”是新时代全面从严治党的政策策略,需要探索建立精准规范运用的科学范式。建构“纪理”分析、定量分析、“三步式”步骤等科学的方法体系是精准规范运用监督执纪“四种形态”的理论前提。构筑常见违纪行为的量纪起点、常见量纪情节等适用的实体标准,是精准规范运用监督执纪“四种形态”的实践基础。建立健全案例指导工作机制,是精准规范运用监督执纪“四种形态”的重要保障。

信息化追溯系统在高校纪检监督执纪工作中的运用

目前,各级纪检监察机关,特别是高校纪委在问题线索处置过程中,通常使用纸质台账或电子表格对问题线索进行管理。各类文书填报均使用手工填写的方式,使得文书档案无法与问题线索动态关联,管理质量和效率较低,不利于对问题线索处置过程及措施的全过程动态跟踪管理。研究提出,利用WPF框架的强大功能,采用MVVM模式设计开发出信息动态管理和追溯功能的信息化追溯系统,可对文书与问题线索进行动态管理,对问题线索处置过程进行监测和判断,进一步提高纪检监察机关问题线索的处置管理效率。