党内法规执行效能的内外因考察及其阻力消解

执行效能的发挥是一种行为与效果的统一。党内法规执行的现有研究多集中于对其执行力建设的宏观指引或抽象强化,对影响执行力的逻辑性问题及其之间的融贯性联系未能予以深刻揭示。当前,党内法规存在执行内容孱弱、执行主体乏力、执行意愿涣散等问题,执行效果仍存在较大的提升空间。破解前述多重困境需要明确执行活动的行为特点,直面党内法规执行的动态属性,从内外不同维度考察执行效能的影响因素。内部利用制度内容的自我完善,外部注重责任机制的建立健全和意识认同的培养形塑,构筑起“可执行—必执行—愿执行”的逻辑链条,由此串联起党内法规执行活动的循环大体系,为提升党内法规执行效能固本扎根。

国家涉农政策执行效能差异性的生成逻辑

国家涉农政策能否有效转化为执行效能,是基层治理场域中国家自主性目标能否实现及其实现程度的重要衡量标准。制度、权力与行动者构成了基层治理情境下国家自主性实践的分析框架。通过多案例比较分析发现,制度、权力和行动者的不同组合是导致国家涉农政策执行效能差异的直接原因,这与地方政府自主性和乡村社会自主性对国家自主性实践的制约与影响紧密相关。不同政策实践中,国家自主性与地方政府自主性、乡村社会自主性之间的不同关系形态是塑构国家自主性目标实现程度差异性的内在逻辑。国家自主性的博弈实践表明,治理实践中的国家自主性呈现出碎片化样态,具体表现为动态性与有限性并存、层次性与相互性并存,这是造成国家涉农政策执行效能差异的根本原因。通过制度-权力-行动者路径以推动嵌入式、适宜的国家自主性的普遍形成,是从整体上提升涉农政策执行效能的重要进路。

规范行政执行主体 提高行政执行效能

行政执行效能是执行主体进行执行活动所要实现的应然结果,是执行主体执行行为的方向。执行主体是影响行政执行效能的主导因素,科学界定行政执行效能的内涵,有利于引导执行主体的行为指向与行政效能保持高度的一致性。执行主体的行为在自身经济人特性、落后的思想观念、不完善的监督机制和考核机制的影响下,常常偏离行政执行效能的基本要求,导致执行效能低效或无效。应从强化责任感、树立法制观念、树立群众观念、完善执行责任追究制、完善绩效考核机制入手,规范和引导执行主体的行为,充分调动他们的积极性,发挥其主体作用,提高执行效能。

论提高学业生涯规划执行力与执行效能的有效途径

部分高职学生存在底子薄,基础差,自主学习意识不强,自律精神、自我控制能力差等问题。因此,要提高学业规划执行力与执行效能,必须注重培养学生的规划意识和规划能力,建立健全学业生涯规划执行全程跟踪指导与监控的组织体系和工作机制,营造＂人人注重学业生涯规划、人人践行学业生涯规划＂和全体教职员工全员参与、齐抓共管的文化氛围。

对地方水资源法规执行效能的实证研究

青岛市在全国有地方立法权的城市中拥有较为完备的水资源法规体系。在青岛市地方立法整体评估所收集的资料基础上,通过个案研究的方法,可以对青岛市地方水资源法规的执行效能进行有典型意义的实证分析,从中总结地方水资源法规的实施绩效和执行阻碍及原因;并从地方立法的角度提出增强地方水资源法规执行效能的建议。

地方政府政策执行效能提升探究--基于ETC推广过程的分析

各级政府对ETC的推广,在充分激活社会资本及便民利民的同时,也存在一定的政策扭曲、唯数字论,形式主义余迹尚存,从而导致政策本身的目标因政绩或干部本身的素质问题而错位。继续完善制度化、规范化的政策执行,健全监督规则,使政策效能平稳化、常态化,是新时代提升政府治理效能的重要路径,以更好的满足群众对新时代美好生活的向往。

基于“13710”工作机制的企业督查执行效能提升路径研究

为全面落实党中央“一分部署、九分落实”的工作要求,完成抓督查促落实的任务,现代企业开展了一系列督查工作,尤其是实施了“13710”工机制之后督查工作取得了一定的成效,但在督查工作开展过程中仍然存在诸多问题。为解决这些问题,提升“13710”督查工作执行效能,论文分析了企业在应用“13710”工作机制中存在的问题及原因,并针对性地提出提升督查工作执行效能的路径与策略,为企业管理与决策提供理论依据与思路。

激活“三会一课”制度执行效能

“三会一课”制度是我们党的优良传统和政治优势。从新时代实践看,伴随着一系列党内法规的施行,“三会一课”的规范化、程序化得到了进一步增强。但是,“三会一课”质量不高、吸引力不强的问题仍不同程度地存在。为深入推进新时代党的建设新的伟大工程,必须激活“三会一课”制度执行效能。

提高创造性执行效能 确保党中央决策部署落地见效

李强总理在新一届国务院第一次全体会议强调,要把党中央的决策部署贯彻好、落实好,我们每一位同志都要当好执行者、行动派、实干家。他多次强调要提高创造性执行效能,确保党中央决策部署落地见效,与全国人民一道,一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。在中国式现代化的新征程中,提升创造性执行效能是做好新一届政府工作和自身建设的时代要求。

部门预算执行审计高质量发展的本质内涵分析

部门预算执行审计是政府预算管理的一个重要环节,高质量发展是部门预算执行审计的必然选择。本文结合高质量发展内涵,基于审计经典理论对部门预算执行审计高质量发展的本质内涵进行阐释。部门预算执行审计高质量发展体现在三个方面,分别是以效能更强、效率更高和效果更好的态势发展部门预算执行审计。无论是项目层级,还是审计机关层级、区域层级和全国层级都应对部门预算执行审计的高质量发展进行考察。

党内法规体系的双重属性、价值意蕴及效能提升

党内法规建设历来是我党高度重视的问题,提升党内法规执行力有利于深入推进全面从严治党,有利于促进党的建设质量的提升,有利于推进国家治理现代化。但党内法规执行力受诸多因素影响,有必要通过提升党内法规体系的质量、打造高素质的党内法规执行主体、构建规范执行主体执行行为的机制、强化对执行主体执行效能的评估等手段,全面提升党内法规执行效果,使其在中国特色社会主义事业建设中发挥更大的作用。

如何提高党内法规的执行效能

党内法规执行效能如何,直接影响党内法规的权威、价值和生命力,影响全面从严治党的实际效果。受党员干部思想认识、制度建设水平、法规执行和监督机制等因素的制约,党内法规的执行效能与全面从严治党要求还有一定差距。因此,必须增强党内法规执行的刚性约束,用法规制度严格规范党员干部言行,提高党内法规的执行效能,以党内法规的有效执行推进国家治理体系和治理能力现代化。

提升党政机关差旅费管理制度执行效能的思考

近年来,党政机关差旅费管理认真贯彻中央的一系列工作要求,制度不断完善,执行更加规范,在有力保障公务执行,严格控制一般性支出等方面发挥了积极作用。在新的形势下,差旅费违规违纪呈现一些新的特征,尚需在制度执行及效能提高上持续用力,以保证差旅费管理制度作用的发挥和效果的巩固。一、党政机关差旅费管理制度建设现状及其执行成效广义上讲,现阶段我国出台的对于差旅费的使用及管理的约束举措和相关制度主要有五类:第一,基本规范类。是指对差旅费管理进行总体指导、基本规范,主要有中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等。

平度市人民法院:铸魂砺剑强化执行效能 担当奋进开启执行新篇

2022年,莱西法院执行局在中院执行局的正确指导和莱西法院党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标,紧盯"3+1"核心指标,全力攻坚克难,持续巩固"基本解决执行难"成果,各项工作取得新进展.

公共政策执行梗阻及其纠正

我国实行的是集中型的政治权力分配制度,即在中央集权前提下,政治决策权力在中央和地方政府间进行合理分配。这就决定了我国各地各级政府在执行中央政策上呈现出总体一致性。同时,由于我国幅员辽阔,各地实际情况有差异,上级地方政府与基层地方政府的政策决策职能存在较大差异,这就决定了地方政府在执行政策上存在梗阻。实行市场经济体制带来社会利益的多元化,也反映到不同层级政府对政策执行的不同保留态度上,从而在一定程度上也出现了所谓政策执行梗阻的现象,本文就政策执行过程中出现的梗阻表现、深层原因以及纠正措施,展开研讨。

效能监察是国有企业提升执行力的有效手段

国有企业的执行力是国有企业改革发展稳定的基础,决定着国有企业的永续经营,效能监察就是一个提升企业竞争力的有效手段。本文从效能监察与竞争力的辩证关系、提高竞争力的途径、推行问责制度进行了阐述。

政策执行探析

政策执行的影响和作用关系到党和国家的政策在社会生活的各个领域中的运用和实现。政策执行系统动作包括学习宣传阶段、拟订执行阶段、监督指导阶段和检查反馈阶段。实现政策执行的效能，必须使政策执行的组织机构合理、严密、优化，加强政策执行者的理论素质和政策水平，调动政策执行者的积极性，为政策执行提供良好的环境。

浅论公共政策执行过程中目标群体的政策遵从

政策执行过程中,目标群体的政策遵从直接影响公共政策的执行效能,而目标群体的政策遵从度高低取决于政策文本的合理性理解、政治社会化过程、传统观念行为及习惯、遵从成本计算、政策环境的变化等要素。这些要素对提升目标群体的政策遵从度具有重要影响,但有时却会对目标群体的政策遵从产生阻滞。为了使目标群体政策遵从的影响要素发挥积极的作用,需要从程序正义的角度出发,规范目标群体的政策参与流程;从遵从动机的角度出发,强化目标群体的公共理性建构;从执行环境的角度出发,营造目标群体的遵从文化。

县域精准扶贫政策执行中的干部主动性:一个创造性执行的解释框架

本研究基于县域精准扶贫“有效政策执行”这一典型样本,提出了干部创造性执行的解释框架,分析了县域“有效政策执行”的过程及其发生机理。县域干部群体作为一线干部嵌入地方政策执行过程,发挥组织整合主动性、资源动员主动性、政策调适战略主动性以及政策执行策略主动性,生成了具有生产性与能动性的政策执行一线场景。政策政治势能、组织压力以及县域自主性空间是影响干部主动性的关键要素。县域精准扶贫“有效政策执行”体现了中国特色政策执行适应性治理特征,要充分发掘不变体制变机制的制度优势,要优化县域干部创造性执行的制度环境,使县域政府在社会治理中“有为”又“有位”,推动地方治理现代化百花齐放、各美其美。

增强实证意识,提升高校教学管理水平

实证精神和实证方法作为基础的科学研究范式,是当代众多智识领域中广泛流行的一种文化形态。在高校教学管理中增强实证意识的营造对促进教学决策科学化、教学资源富集化、教学改进持续化等具有很强的制度优势。结合教学管理的实践进一步指出增强实证意识应遵循质量相关性、效能最大化和基于数字化管理的原则,正确贯彻这些原则能极大地提升高校教学管理水平。