论民事执行权配置与执行的优化

执行权兼具行政权和司法权的双重属性,决定了执行权应当分权行使,最高人民法院《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》以此为改革方向规范了民事执行权的配置与优化。执行权的优化运行必须包括自身内部、上级法院、检察院的有效监督,并处理好审执分离、审执兼顾与执行和解,统一管理、协调合作与委托执行,司法拍卖中法院与中介服务的配合等关系。

刑事执行权配置:理论根基与改革路径

当前刑事执行权运行存在执行资源分散、执行权能弱化、执行规则粗糙的实践困境,究其根源在于刑事执行权配置不合理,有必要重新审视。刑事执行权的配置需建立在明晰的权属界定以及遵循规律的基础之上。刑事执行权是兼具司法权特性的司法行政权。刑事执行一体化、执行社会化以及权力制衡原则是指导刑事执行权配置的基本规律。在此基础上,有必要统一刑事执行机构设置,由司法部统筹管理刑事执行工作;调整刑事执行主体配置格局,将人民法院、公安机关的部分刑事执行权移交司法行政机关;明确社区矫正的刑罚执行性质,规定社区矫正机构隶属于司法行政机关,配备一定比例的社区矫正警察,合理界定不同参与主体在社区矫正中的地位与关系。

我国民事执行权配置的困境与出路

我国当前的"审执分离"模式面临公正和效率的考验。在司法改革语境下的审判团队概念的出现为解决这一问题提供了新颖的视角。"扁平化管理论"引导下的审判团队模式的目的在于弱化审判权运行的行政化色彩,同时也能够保证法官真正行使好裁判权,而审判团队模式下有限"审执合一"理念符合审判团队的制度要求,能够克服当前执行面临的效率和公正困境。在有限"审执合一"回归审判团队的制度理念下,审判团队模式宜选择浮动的组合模式;法官的具体事务应界定为案件管理和人员调配两方面,主审法官决定组合的人员构成;法官助理除被赋予案件准备工作职责外,还应被赋予部分执行权,但涉及案件实体及程序的裁判权依然应收归法官所有。

审判团队模式:我国民事执行权配置的困境与出路

我国民事执行权配置经历了从"审执合一"到"审执分离"的发展过程,但现有"审执分离"模式下,我国执行权配置模式正面临公正和效率双重困境的考验。审判团队作为将"扁平化管理论"引入法院管理领域的直接体现,其在弱化审判权运行的行政化方面发挥着重要作用,同时能够保证法官行使真正的裁判权,有利于以争点整理引领的集中审理制度在我国的建立,从而实现案件质量和效率的双重提升。审判团队模式下有限"审执合一"理念符合审判团队的制度要求,其能够克服当前执行面临的效率和公正困境。在有限"审执合一"回归审判团队的制度理念下,审判团队模式宜选择"1+N+N"的组合模式;在审判团队模式下,法官的具体事务应界定为案件管理和人员调配两方面,主审法官决定组合的人员构成;法官助理除被赋予案件准备工作外,还应被赋予部分执行权。

行政诉讼执行困境与纾解——以执行权的配置为视角

从我国行政诉讼执行体制的变迁及执行难原因分析看,审判权、执行权混同与执行难具有对应关系,是造成执行困境的主要根源。剖析执行权属性及其设置,并参考世界各国行政诉讼执行体制,可以得出执行权属于行政权,配置在司法行政部门的结论。应当从司法体制改革的高度,回归司法行政职能、重构执行权,从而为解决行政诉讼执行难开辟路径。

论执行难与执行权的优化配置改革

真正的执行难是指有执行条件而因种种原因致使执行行为不能依法正常进行、债权人的权益不能通过执行程序及时实现的现象。人民法院内部对执行活动的阻力和障碍一定程度上在于执行权配置中缺乏有效的权力分立和监督。在执行权力相互分立和制约的进一步改革受到客观条件限制的情况下,我国现行的执行权力优化配置改革应重在执行监督权的有效确立和实现。

执行权优化的法理探微

真正的执行难是指有执行条件而因种种原因致使执行行为不能依法正常进行、债权人的权益部能通过执行程序及时实现的现象。人民法院内部对执行活动的阻力和障碍一定程度上在于执行权配置中缺乏有效地权力分立和监督。在执行权力相互分立和制约的进一步改革受到客观奈件限制的情况下，我国现行的执行权力优化配置改革应重在执行监督权的有效确立和实现。

公私财务治理权配置问题研究

财权的配置机制在我国公司法中有明确的规定,但由于其过于教条和理想化,在实际的实施过程中并不能起到应有的作用。本文主要论述财务治理权的基本内涵、结构分析及财务治理权配置需要关注的问题;从内部静态和外部动态两个方面探讨了财务治理权配置机制,并就我国财权配置存在的问题进行一番讨论和分析,提出相应的建议和对策。

民事执行流程化管理问题研究

民事执行流程化管理以分段集约作业和质效管理为特征,本质是民事执行权的二次分权,是民事执行权配置的纵深发展,有利于规范执行权运行、合理配置执行资源和提升执行公信力,但同时也存在立法缺位、权能不完整、机构混乱和内部衔接不畅等弊端,必须在分权制约和整体性原则下,完善立法,增强执行权权能,并强化检察监督,建构多元化的流程管理模式。