期刊文献+
共找到7篇文章
< 1 >
每页显示 20 50 100
治理周期与政策执行波动:基于城管执法的动态经验观察 被引量:7
1
作者 吕德文 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2022年第6期136-153,199,共19页
政策执行波动是一个常见的行政现象。论文从城管执法波动现象切入,揭示了政策执行波动的内在特征。政策执行波动在执行力度的维度上具有动态均衡性,在时间序列上具有周期性。政策执行波动是模糊性治理机制和注意力分配机制共同作用的结... 政策执行波动是一个常见的行政现象。论文从城管执法波动现象切入,揭示了政策执行波动的内在特征。政策执行波动在执行力度的维度上具有动态均衡性,在时间序列上具有周期性。政策执行波动是模糊性治理机制和注意力分配机制共同作用的结果。执行者对不同治理模式的选择,对特定问题的聚焦程度,塑造了不同的执行力度及其持续时间。正确认识政策执行波动现象,有利于在政策实践中实现政策统一性和差异性、稳定性与适应性、持续性与灵活性的平衡。在政策实践中,应避免将政策执行波动反常化理解,避免在常规化和规则化的导向下,各种行之有效的治理模式被摒弃。 展开更多
关键词 政策执行波动 政策周期 模糊性治理 注意力分配 城管执法
下载PDF
基层治理中的政策执行波动及其消解 被引量:2
2
作者 曾文 陈菲 《沈阳工业大学学报(社会科学版)》 2019年第2期153-157,共5页
政策执行波动是指公共政策在执行的不同阶段出现波动现象,表现为政策消极执行和运动式执行。政策的适用性和政策执行压力是造成政策执行波动的最主要原因,并会引发一系列基层治理问题。分析政策执行波动的表现和影响因素,直观呈现政策... 政策执行波动是指公共政策在执行的不同阶段出现波动现象,表现为政策消极执行和运动式执行。政策的适用性和政策执行压力是造成政策执行波动的最主要原因,并会引发一系列基层治理问题。分析政策执行波动的表现和影响因素,直观呈现政策执行波动与基层治理之间的逻辑关系,从政策适用性和政策执行压力着手寻求对策,以期消除政策执行波动,完善基层治理。 展开更多
关键词 基层治理 政策执行 执行波动 消极执行 运动式执行 政策适用性
下载PDF
组织统合与基层政策执行波动——基于广西D镇便民服务中心改革的案例分析
3
作者 戴胜利 马王荣 +1 位作者 杨斌 林震 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期38-51,168,169,共16页
基层执行波动缘何发生?基于广西D镇便民服务中心改革的案例,从资源整合、政策转化、要素重组三个维度构建“组织统合”分析框架,揭示基层政策执行波动的内在机理。研究发现,压力强化使得乡镇被动选择标准化执行方式予以应对,但是却出现... 基层执行波动缘何发生?基于广西D镇便民服务中心改革的案例,从资源整合、政策转化、要素重组三个维度构建“组织统合”分析框架,揭示基层政策执行波动的内在机理。研究发现,压力强化使得乡镇被动选择标准化执行方式予以应对,但是却出现运行成本过高、运行方式僵化、运行结构混乱等意外后果。为兼顾政策目标完成度,通过资源整合、政策转换及要素重组,乡镇提高组织统合能力以调适政策执行方式,推动政策从标准化执行转向实质性执行。统合能力是组织统合的充分条件,统合意愿是组织统合的必要条件,乡镇同时具备上述两个条件才有可能产生统合行为。而统合力变化呈现组织自主性,使乡镇能灵活改变与基层情景不相符的并选择恰适的政策执行方式,政策执行由此发生波动。同时,基层自主性扩张及受限的极端政策执行方式分别是,“只问结果不问过程”的“策略主义”与“只顾执行不问结果”的“形式主义”,因此上级政策调适须以规范、引导而非消灭和挤压组织自主性为核心手段。文章丰富了对政策执行波动问题的理论解释,并为提高基层政策执行力提供参照依据。 展开更多
关键词 政策执行波动 组织统合 统合力 便民服务中心 基层治理
原文传递
政府注意力分配与政策执行波动——B制革区企业整合重组政策的案例分析 被引量:21
4
作者 王惠娜 马晓鹏 《公共管理与政策评论》 CSSCI 北大核心 2022年第3期130-140,共11页
公共政策执行经常出现快速实施与缓慢推进交替的波动现象。本文基于组织注意力理论建构了政策执行波动分析框架,通过对一个制革工业区企业整合重组政策的案例分析发现:政策的模糊性、冲突性以及多重目标导致职能部门注意力并行、中断、... 公共政策执行经常出现快速实施与缓慢推进交替的波动现象。本文基于组织注意力理论建构了政策执行波动分析框架,通过对一个制革工业区企业整合重组政策的案例分析发现:政策的模糊性、冲突性以及多重目标导致职能部门注意力并行、中断、偏差,导致执行缓慢,然而,政府注意力的重新分配将推动政策执行从缓慢进入快速。一方面,上级政府通过常规机制和动员机制等纵向传导机制引导下级政府部门的注意力分配,常规机制引导部门注意力并行,政策执行缓慢,动员机制则推动部门注意力聚集,政策执行快速;另一方面,职能部门采取自发扩散和“戴帽”扩散等横向扩散机制推动职能部门的注意力分配,自发扩散机制引导部门注意力并行,政策执行缓慢,“戴帽”扩散机制推动部门注意力聚集,政策执行快速。部门注意力并行和聚集交替导致快慢交替的政策执行波动。该研究有助于从政府注意力理论视角来解释政策执行波动过程。 展开更多
关键词 注意力 公共政策 执行波动
原文传递
压力型体制与基层政策执行波动——基于J省D镇厕所革命的历时性观察
5
作者 栗伊萱 马瑞 毛寿龙 《农业经济问题》 2024年第11期77-89,共13页
新时代全面推进乡村振兴落脚于有效的政策执行,理解并消除基层政策执行波动是实现这一目标的重要议题。本文基于压力型体制这一中国特色的理论视角,通过J省D镇厕所革命案例的过程追踪,尝试阐释基层政策执行波动的生成逻辑。研究发现D镇... 新时代全面推进乡村振兴落脚于有效的政策执行,理解并消除基层政策执行波动是实现这一目标的重要议题。本文基于压力型体制这一中国特色的理论视角,通过J省D镇厕所革命案例的过程追踪,尝试阐释基层政策执行波动的生成逻辑。研究发现D镇由于处于压力型体制的末端,自上而下的科层压力、自下而上的社会压力和水平方向竞争压力的多重压力汇聚及其动态变化,促使D镇在厕所革命政策执行中采取了履职型回应、应付型回应、消极型回应、治理型回应等执行策略,导致了政策执行效果时好时坏的波动现象。在此过程中,压力以“催化剂”和“抑制剂”的形象存在,压力型体制的“催化抑制效应”渐次发挥且相互转化,塑造出不同政策执行场景的基层政府执行策略,最终呈现出政策执行波动的实践样态。进一步研究发现,压力型体制“抑制效应”所揭示的农村群众角色具有广阔的可建构空间,能够通过自下而上的社会压力输入实现政策执行的纠偏,修复压力型体制的功能失调。长远来看,需要重视压力型体制“催化抑制效应”的发生条件,促使基层政策执行在一个连续时间谱系内达成均衡。 展开更多
关键词 压力型体制 厕所革命 基层政府 政策执行波动
原文传递
“一波三折”何以发生:竞技体育“体能测试”政策执行的波动逻辑与调适机制 被引量:3
6
作者 梁平汉 赵玉兰 章智琦 《公共管理与政策评论》 CSSCI 北大核心 2023年第5期61-79,共19页
执行压力变化引起政策执行波动已是学界共识,但执行压力变化的原因机制尚不清晰,打开这一黑箱有助于深层次理解政策执行波动。本文以2019—2020年国家体育总局推行的“体能测试”政策为例,结合政策文本和深度访谈,以执行压力的变化为线... 执行压力变化引起政策执行波动已是学界共识,但执行压力变化的原因机制尚不清晰,打开这一黑箱有助于深层次理解政策执行波动。本文以2019—2020年国家体育总局推行的“体能测试”政策为例,结合政策文本和深度访谈,以执行压力的变化为线索,基于执行者视角分析不同阶段执行压力与执行策略互动变化的过程机制与内在逻辑。研究发现,决策者通过号召动员机制、行政控制机制与社会吸纳机制塑造了不同压力强度的执行情境,执行者在变化的执行压力中分别以自利动机、政治任务与政策目标为行动导向,策略性地执行政策。进一步的分析发现,目标冲突、激励与约束不足以及地方政府间竞争使追逐短期利益成为理性选择,政策出现消极执行;在“一票否决”的强激励与硬约束下,完成政治任务和规避问责风险的非常规手段,助推政策走向运动式执行;公众舆论通过调和压力强度对运动式执行进行纠偏,使政策目标重新引导政策常态化执行。以上发现从竞技体育领域拓展和深化了政策执行波动的相关研究。 展开更多
关键词 体能测试 政策执行波动 压力型体制 公众舆论 渐进调适
原文传递
金融治理波动的过程和机制——一个三层分析框架 被引量:14
7
作者 向静林 欧阳璇宇 艾云 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期112-135,228,共25页
本文关注中国金融治理中一类特殊的治理波动现象:地方政府对特定金融领域的治理行为常常会经历默许发展、大力推动、清理整顿、善后处置的复杂过程,呈现明显的波动特征。从社会学视角出发,本文建构了“金融市场演变-治理机制切换-政策... 本文关注中国金融治理中一类特殊的治理波动现象:地方政府对特定金融领域的治理行为常常会经历默许发展、大力推动、清理整顿、善后处置的复杂过程,呈现明显的波动特征。从社会学视角出发,本文建构了“金融市场演变-治理机制切换-政策执行波动”的三层分析框架,力图揭示金融治理波动的过程和机制。研究表明,自下而上的金融市场演变可能会带来自上而下的治理机制切换;自上而下不同的治理机制蕴含着对地方政府的不同激励和约束,可能引发不同的治理行为,使政策执行产生波动;政策执行波动会进而影响金融市场的演变情况。在三个层次的前后关联、相互影响中才能深入理解金融治理波动。 展开更多
关键词 金融治理 金融市场演变 治理机制切换 政策执行波动
原文传递
上一页 1 下一页 到第
使用帮助 返回顶部