普惠托育服务政策执行的制约因素与破解路径——基于史密斯政策执行过程模型的分析

普惠托育服务体系建设作为一项重要的民生工程,其政策的有效执行事关人口生育政策的贯彻落实和人口长期均衡发展。基于史密斯政策执行过程模型分析发现,政策本身还不健全、执行主体能力欠缺、目标群体缺乏认同、政策环境不理想是制约普惠托育服务政策执行的主要因素。因此,在后续推进普惠托育服务政策执行过程中,需要从多种途径入手改善政策执行效果,确保普惠托育服务体系建设目标得以顺利实现。如健全完善政策体系,夯实政策执行基础;提高机构执行能力,完善政策落实机制;提高目标群体的认知,减少政策执行阻滞;营造良好政策生态,改善政策执行环境等。

“双减”政策执行中的偏差行为研究——基于史密斯政策执行过程模型

为探究“双减”政策执行过程中的政策执行偏差行为,基于史密斯政策执行过程模型,从理想化政策、执行机构、目标群体及环境因素四个层面采用个案研究法对G省L县“双减”政策执行过程中出现的象征性执行、选择性执行、替代性执行等偏差行为进行成因分析,发现政策话语的模糊性和政策适应性的欠缺、目标群体利益基点下的理性选择、执行机构间的博弈及传统文化观念和教育生态环境的桎梏均对“双减”政策的执行效果产生叠加影响。基于此,提出如下纠偏对策:优化宏观设计,完善政策内容;革新教育理念,减少工具理性;完善利益协调机制,助力政策执行;突破文化桎梏,构建良好生态,以期为改进“双减”政策执行偏差问题并有效执行政策提供参考。

乡村学校劳动教育政策执行偏差与改进——基于公共政策执行过程模型的分析

在乡村教育振兴进程中,乡村学校劳动教育是传承乡土文化、促进乡村学生全面发展的重要支撑。但现实中,乡村学校劳动教育理念、课程体系设置、资源供给和评价督导等与劳动教育政策目标仍存在差距。为此,本研究基于公共政策执行过程模型,从政策文本、政策主体、目标群体和政策环境四个维度审视乡村学校劳动教育政策执行过程,发现其问题主要包括:乡村学校对劳动教育政策认知不透彻、劳动教育主体间协作不足、乡村儿童在劳动学习中主体性发挥不充分、乡村“在地化”环境融入不够等。因此,建议乡村学校完善劳动教育政策执行方案、强化劳动教育资源投入、健全劳动教育评价体系、营造家校社共育生态环境,切实提升乡村学校劳动教育质量。

中小学校课后体育服务开展的审视与调适--基于史密斯政策执行过程模型分析

运用文献资料、逻辑分析等方法,基于史密斯政策执行过程模型分析中小学校课后体育服务开展困境,并提出调适策略。困境:政策体系建设滞缓,执行标准模糊;执行主体联动不畅,执行监督不力;目标群体趋向私利,执行态度偏离;执行环境基础薄弱,资源保障不足。调适策略:加快政策体系构建,细化政策执行标准;加强执行主体联动,提高政策监管力度;增强目标群体观念,建立有效激励机制;优化政策实施环境,拓宽执行资源渠道。

我国高校分类发展政策执行的现实阻滞与推进策略——基于史密斯政策执行过程模型的分析

高校分类发展政策的有效执行是引导我国高校在多元类型赛道争创一流、深化高校分类综合改革的关键。基于史密斯政策执行过程模型,从政策本体、执行机构、目标群体和政策环境四个维度可以考察我国高校分类发展政策执行过程。研究发现:高校分类发展政策在执行过程中面临分类政策体系的内在限制、省级政府政策执行的动力不足、利益冲突造成发展的认知偏差、分类发展战略的社会认同乏力等现实阻滞。为达到我国高校分类发展政策执行的理想效果,未来应优化政策顶层设计,完善高校分类发展政策体系;强化执行机构动力,提升高校分类发展政策效力;深化目标群体认知,拓展高校分类发展政策参与;净化政策执行环境,重塑高校分类发展政策生态。

我国高等教育产教融合政策实施的困境及路径探索--基于史密斯政策执行过程模型的分析

产教融合是推进企业技术创新与产业升级的驱动力,也是高校进行结构性改革,实现内涵式发展的关键环节。对政策文本分析后发现,当前我国产教融合政策实施存在政策本身的内容与形式有所欠缺、执行机构之间配合不协调、目标群体中企业参与度低、校企合作深度与广度不足、环境对政策执行的支撑性不强等问题。为此,应加强政府各部门之间的合作,完善配套政策;采取措施调动企业及社会相关组织的积极性,引导高校推进产教深度融合,以进一步促进我国高等教育产教融合政策的实施。

我国师范专业认证政策执行的阻滞因素与破解策略——基于史密斯政策执行过程模型的分析

当前我国师范专业认证政策执行过程中存在一些阻滞因素,不仅影响了政策实施的效果,更不利于建设教育强国目标的如期实现。基于史密斯政策执行过程模型的分析,可以发现主要存在理想化政策存在缺陷、执行机构能力存在不足、目标群体认识理解存在偏差以及政策环境有待优化等阻滞因素。未来需从完善理想化政策的顶层设计、提高执行主体的执行能力与健全执行配套机制、增强目标群体对于政策的理解与认知、营造良好的政策执行环境等方面进行破解,进一步优化政策执行过程,切实提升政策实施的效果。

史密斯政策执行过程模型上的政策问题分析——对“上有政策下有对策”现象的思考

理想状态(人的期望、需要)与现实的巨大差距引发政策执行问题的研究.政策执行的复杂性使政策的效力失真、降低成为可能,表现为“上有政策,下有对策”.针对这一现象,以史密斯政策执行过程模型为蓝本,分别从几个方面进行论述并予以归因分析,以得出切实可行的改善方法.

民办教育分类管理背景下民办中小学教师教育性调适——基于史密斯政策执行过程模型分析

基于对民办教育分类政策中关于中小学教师规范的梳理,借助史密斯政策执行过程模型,构建出民办中小学教师政策执行分析框架;采用质性研究方法探究L地区民办教育分类政策的执行对教师教育教学的影响;结合分析框架剖析导致民办中小学教师教育性效果偏差的原因,并提出纠正民办中小学教师教育性效果偏差的可行性建议。

儿童保护政策执行的制约因素与破解路径——基于史密斯政策执行过程模型分析

采用问卷调查和深入访谈等方法,通过对《S市未成年人保护条例》及相关决议、意见与办法构成的儿童保护政策体系进行政策执行过程评估发现,儿童保护政策从提出到执行存在机构设置的层级差异,从贯彻到实施存在政策的非均衡性,从回应到协同存在多主体的博弈性,从内核到外围存在环境的差异性。而这些层级差异、非均衡性、多主体的博弈性、环境的差异性容易造成政策执行过程中的"紧张关系"与"政策阻碍"。为尽可能减少"政策阻碍"现象的发生,需完善政策内容的完备度与可操作性,提升政策执行主体的执行能力,调整目标群体对政策的认知偏差,持续优化政策环境。

法律执行过程模型研究

计算机取证必须遵循严格的过程和程序,否则,所获取的证据缺乏可靠性和真实性。建立一个实用的计算机取证模型很重要,因为它能不依赖任何一种特殊的技术或组织环境,为研究支撑调查工作的技术提供一种抽象的参考构架。文章针对法律执行过程模型这一数字取证模型进行了简单的分析。

农村土地流转过程中的“上有政策，下有对策”现象探微——基于政策执行过程模型的分析

当前许多地方在推行农村土地流转政策的过程中出现了各种形式的"上有政策,下有对策"问题,致使土地流转政策难以收到应有的效果。本文旨在从政策执行过程视角分析当前农村土地流转过程中"上有政策,下有对策"问题的主要表现形式及其一般成因,并提出改进土地流转政策实施的对策建议。美国公共政策学者T.B.史密斯提出的"政策执行过程模型"为本文分析提供了一般性的理论基础。

基于史密斯政策执行过程模型的国家医保药品目录准入谈判罕见病药品落地问题及路径研究

目的基于史密斯政策执行过程模型的国家医保药品目录准入谈判(以下简称“国谈”)罕见病药品落地的关键和难点,探索罕见病药品在进入国家基本医疗保险和工伤保险药品目录后政策实施过程中存在的问题并提出对策建议。方法通过文献复习和政策梳理、专家访谈、焦点小组访谈收集资料,结合史密斯政策执行过程模型的理论框架从多角度探索国谈罕见病药品政策执行情况的现状、问题以及解决方案。结果目前我国罕见病药品行业管理尚处于初级阶段;医疗服务提供方在意识、管理等方面仍存在不足;罕见病药品保障渠道有待优化,医疗保险支付机制尚不完善。结论建议进一步加强行业管理,提升罕见病用药保障;加强医疗服务提供方能力建设,取消罕见病用药考核限制;畅通罕见病用药保障渠道,完善医疗保险支付机制。

我国艺术教育政策执行过程研究--基于史密斯政策执行过程模型

新世纪以来,社会对人才的认知观念发生了明显变化,国家和社会对人才有了新的审视与定位,为提升广大学生的人文素养,国家站在公共治理视域的宏观层面,全面推行全面发展和素质教育,并健全艺术教育工作制度。而艺术教育政策的有效执行是实现全面发展和素质教育目标的关键。文章将史密斯政策执行过程模型作为分析我国艺术教育政策执行过程的研究工具,从艺术教育政策的理想化政策形成、执行机构、目标群体及政策环境这四个维度,剖析我国艺术教育政策执行过程,发现其与其他公共政策的执行过程具有相似性。艺术教育的政策执行过程四维度之间相互影响,促进艺术教育领域的政策执行。当前社会大众艺术教育观念转变,艺术教育的发展需要社会各界共同发力。在国家政策的支持下,艺术教育行业无疑会迎来加速发展期,艺术教育观念越来越受重视,提高自身的审美素质和艺术素质逐渐成为社会必修课,而国家整体艺术教育水平的提升离不开政府公共部门、学校、教师及社会的多方努力。

普惠性幼儿园政策执行的制约因素与路径选择——基于史密斯政策执行过程模型的分析

普惠性幼儿园政策执行是影响其政策目标实现的关键,受到政策本身和其他多种因素的影响。从史密斯政策执行过程模型的角度来看,普惠性幼儿园政策模糊和不合理、普惠性幼儿园政策执行主体执行不力、目标群体对普惠性幼儿园政策缺乏认同和支持、普惠性幼儿园政策执行缺乏良好的社会环境是影响普惠性幼儿园政策执行的制约因素。因此,为促进普惠性幼儿园政策的有效执行,应增强普惠性幼儿园政策的明确性和合理性,提高执行人员对普惠性幼儿园政策的执行力,加强目标群体对普惠性幼儿园政策的认同和支持,优化普惠性幼儿园政策执行的社会环境。

我国家庭医生签约服务政策执行的制约因素与优化路径:基于史密斯政策执行过程模型

深化家庭医生签约服务是深化医药卫生体制改革、强化基层医疗卫生服务、实现“健康中国”战略目标的重要选择,也是当前更好维护人民群众健康的重要途径。为有效推进签约服务工作,国家陆续推出各项政策,全国各地也在积极进行实践探索,成效明显。但是,签约服务仍面临诸多问题,其中“执行难”是签约服务深度推进的一大困境。通过史密斯政策执行过程模型,结合签约服务政策执行过程,发现签约服务仍存在法治性不足、政策执行人员水平不高、激励不足、政策环境影响等诸多制约因素。因此,需要从法律和制度方面进行顶层设计、提升执行人员素质和职业认同、建立医患互信、优化政策执行环境等角度进行政策创新,探索家庭医生签约服务可持续发展的路径。

职业教育产教融合政策执行偏差与破解之道——基于史密斯政策执行过程模型的分析

职业教育产教融合的实现依赖政策的有效执行。从史密斯政策执行过程模型分析,职业教育产教融合政策本身有待完善、执行机构协同性有待加强、目标群体观念有待转变及外部环境薄弱,是影响相关主体在政策执行过程中出现表面化、碎片化、形式化偏差的主要因素。完善产教融合政策的顶层设计、增强执行机构之间的协同性、提升目标群体的支持度、优化外部环境,不仅成为解决政策执行偏差的破解之道,也成为提升产教融合政策执行力的关键。

成都市生活垃圾分类治理政策执行研究——基于史密斯的政策执行过程模型

以成都市生活垃圾分类治理政策为研究对象,以史密斯的政策执行过程模型为理论基础,从政策制定、执行机构、目标群体和政策环境四大要素出发,对成都市相关政策执行情况进行逐一分析。并结合成都市实际情况,从完善政策内容,增强政策执行机构的执行力,调动目标群体积极性和优化政策执行环境4个方面提出相应的意见和建议,以期为推动成都市生活垃圾分类治理政策有效执行提供一些参考和借鉴。

农村土地流转过程中政策执行阻滞问题研究--基于政策执行过程模型

近几年来,在乡村振兴战略的大背景下,国家大力发展农村经济。农村土地一直是农业农村工作的核心,是农民家庭日常收入的主要来源。农村土地的高效高质流转在一定程度上不仅可以促进农业农村的现代化进程,还可以帮助农民增收增产。随着乡村振兴战略的不断深入以及社会经济的快速发展,农村土地流转已经成为了一个日益凸显的问题。土地流转呈现出规模扩大化、流转形式多样化、参与主体多元化的特点。文章从美国公共政策学者T·B·Smith所提出的“政策执行过程模型”视角出发,探索农村土地流转政策执行出现阻滞的原因,并提出相应对策。

幼儿园安全风险防控政策执行困境与策略研究——基于史密斯政策执行过程模型的分析

幼儿安全事关亿万家庭幸福和社会和谐稳定。基于史密斯政策执行过程模式,剖析幼儿园安全政策执行困境。幼儿园安全政策执行偏差的主要原因在于缺乏有针对性的配套政策、政策执行主体权责不明、目标群体认同不高、缺乏良好的政策支持环境。因此,需要完善幼儿园配套体系,加强部门间合作,纠正目标群体认知偏差,优化政策执行环境。