精准扶贫背景下“扶贫扶志扶智”的实践与启示

坚持精准扶贫、精准脱贫是我国当前打赢脱贫攻坚战的基本政策,而注重扶贫与扶志、扶智相结合(三扶)则是当前推进精准扶贫的基本方略。江西省余干县的"三扶"实践做法及其成效分析表明只有在全面准确掌握贫困人口基本情况的基础上,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,治标与治本同施、"输血"与"造血"并举,才能更有效推进精准脱贫。对于仍处在脱贫攻坚阶段的贫困地区而言,地方政府不仅要努力实现因地制宜地发展当地扶贫产业确保扶贫对象有业可就,同时应加强教育培训以助推脱贫对象形成就业力,还要加强对精神文化上的帮扶以激发贫困户形成勇于脱贫的内驱动力。

南疆深度贫困地区扶贫同扶志扶智相结合的调查研究

志智双扶、思想脱贫才是贫困治理的根本之策。当前,南疆深度贫困地区贫困人口思想观念较从前有了很大变化,但仍然存在信心不足,缺乏积极性和主动性,思想观念保守落后,以及教育程度和技能整体水平不高等现象。针对这些现象,本文从加强宣传引导,树立脱贫的信心和志气;加大教育培训,提高自我脱贫能力;改进帮扶方式,牢固树立自主脱贫的思想意识;继续夯实基层组织,强化组织带动志智脱贫的力量等方面提出了进一步做好扶贫同扶志扶智相结合工作的对策。

通海县扶贫与扶志扶智的现状与对策研究

到2020 年实现现行农村贫困人口和贫困地区与全国共同进入全面小康社会是党对人民的庄严承诺。扶贫工作目前已进入攻坚拔寨的关键时期,扶贫的最终目标要靠扶志扶智来激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在动力和自我发展能力。本文通过调研分析通海县扶贫与扶志扶智现状,寻找不足和特色,探索出了加强改进的方法。

以“扶贫扶智扶志”激发脱贫内生动力:理论逻辑和案例证据

农村地区发展面临着发展动力与信心不足、发展能力与环境不匹配的两难困境。然而,现有研究对此问题缺乏系统的理论探究和完整的案例验证。本文采用案例研究法,聚焦于如何激发群众脱贫内生动力,破除农村发展的两难困境,以人力资本理论和新结构经济学为基础,阐述“扶贫扶智扶志”行动贡献于实现长效脱贫工作的内在逻辑,以广东省原省定贫困村为典型案例总结经验做法,提供理论支撑和实践启示。研究表明,扶贫行动要从提升“发展动力”和“发展能力”入手,为乡村注入人力资本投资,并构建保障“志智输出”的机制体制,以获得可持续性的脱贫能力和动力,从而获得稳定收入,带动区域要素禀赋结构变迁和经济高质量发展。

习近平早期原著中的成人职业教育扶贫思想——重温习近平《知之深爱之切》《摆脱贫困》体会

习近平任河北省正定县委副书记和书记期间(1982—1985),撰写的早期原著《知之深爱之切》提出,要做好对正定干部和农民的成人职业教育促进该县经济社会发展,改变该县“高产穷县”面貌。任福建省宁德地委书记期间(1988—1990),撰写的早期原著《摆脱贫困》,对成人职业教育扶贫思想作出三点发展:一是提出对农民职业教育的目的,是将缺乏脱贫致富科技知识的农民,培训成掌握现代科技知识的能脱贫致富的知识型劳动者;二是提出在社会主义市场经济体制下,农民转移就业是农村发展的新趋势,是农民脱贫致富的新路径,要做好农民转移就业的岗前职业培训;三是提出对农民的职业技能培训扶贫教育,要贯彻扶贫先扶志、坚持扶志与扶智结合。习近平两本早期原著提出的成人职业教育扶贫思想,取得促进正定和宁德经济社会发展的显著社会效益和经济效益。

四川省深度贫困区教育扶贫实施效果分析

以四川省大小凉山州经济发展较为落后、教育供给相对薄弱的马边和峨边彝族自治县、雷波县12个村镇为例,通过实地调研,发放问卷766份,了解并评价四川教育扶贫政策实施效果。结果表明:义务教育“三免一补”政策落实达到全覆盖,切实有效减少贫困家庭教育负担;调研区91.65%的贫困学生由于国家助学金使得就学难问题得到有效解决,其中高中及中职教育入学率达到86.35%;“智志双扶”举措提高贫困家庭整体文化素质和认知水平,成为阻断代际贫困传递的有效方法,受访家庭对教育扶贫帮扶认可度和满意度均达到97%以上。

农业科技扶贫的多维效应:增收、扶智与扶志——基于陕西省821份农户调研数据

本文基于扶贫与扶智、扶志相协同的视角,阐释了农业科技扶贫促进贫困减缓的理论机制,并运用倾向得分匹配(PSM)法和陕西省科技扶贫重点县域821份调研数据,实证分析了农业科技扶贫的多维效应及减贫效应的组间差异。研究发现,农业科技扶贫能够显著促进贫困地区家庭收入、农技水平及持久脱贫信心的提升,具有增收、扶智和扶志的多维减贫效应,但不同科技扶贫模式的减贫效应存在异质性。同时,与非贫困户相比,参与农业科技扶贫对贫困家庭具有明显的增收效应和扶智效应,但在持久脱贫信心方面成效并不显著。本文研究的政策意义在于推进农业科技扶贫,是贫困地区家庭增加收入水平、提升生产技能并增强内生脱贫动力,从而实现扶贫与扶智扶志协同推进的重要路径。