机制设计理论与中国农村扶贫机制改革的路径安排

基于机制设计理论的内涵提出了中国农村扶贫机制改革的思路,针对现行农村扶贫机制在法律保障、管理机制、纵向传递、资源整合、社会参与和监督评估等方面存在的弊端,结合机制设计理论的要求,重点从确立法律保障、规范管理体制、拓展横向传递、整合扶贫资源、完善社会参与和加强监督评估等方面探讨了中国农村扶贫机制改革的路径安排。

循证实践:一种新的精准扶贫机制与方法学探讨

循证实践方法是社会科学研究与实践方法"科学化"的一项重要产物,将循证实践方法运用于当前的扶贫工作,既能够体现减贫工作的科学性特征,又能体现出减贫手段的创新性。研究认为:循证实践方法对于改变传统减贫思路与手段,保证减贫科学性与合理性,充分尊重贫困人口减贫意愿与发挥其自身在减贫过程中的社会价值方面都具备了较好的实施基础。尽管将循证实践方式运用于中国扶贫工作目前可能存在争议与困境,但仍然是一种可供选择的能够推动扶贫工作开展的科学实践方法。

职业教育扶贫机制:设计框架与发展思考

目前,我国职业教育扶贫机制设计框架包括职业教育及其相关扶贫政策、职业教育管理运行体制、职业教育合作办学机制、职业教育人才培养机制、职业教育扶贫对象识别机制、职业教育资金投入保障机制、职业技术培训服务工作机制、职业教育发展模式设计等8个方面。针对机制设计存在的问题,依据机制设计理论,从完善职业教育扶贫机制顶层设计、优化调整区域职业教育发展布局、创新职业教育扶贫联动机制三个方面对职业教育扶贫机制的未来发展进行了理性思考。

河北省扶贫机制创新与脱贫对策研究

贫困是全球性的社会难题,消除贫困是人类面临的共同任务。河北省作为我国贫困县数量较多的省份之一,扶贫困境具有一定的代表性。为了促进脱贫的快速发展,切实帮助贫困地区人口解决长远发展问题,应加快并完善多元主体参与机制与扶贫开发系统机制的构建,以实现"十二五"期间消除绝对贫困和城乡共同富裕的目标。

基于PPT旅游战略的旅游扶贫机制研究——以甘肃省临夏回族自治州为例

贫困地区在发展中面临诸多问题,旅游业的发展可以带来很多机遇,但是这种发展往往对当地群众的脱贫致富无法真正起到实质性作用。因此在贫困地区旅游业发展中引入PPT旅游战略,带动当地旅游业发展,普及农民的商品服务意识,增强他们的自信心,建立良性的主客文化交流和贫困地区社会发展的推动机制,使贫困人口在地区旅游业发展中真正受益。

我国农村贫困的新特征与扶贫机制创新

进入新世纪以来,我国农村贫困虽有所缓解但仍形势严峻,并呈现出相对贫困、发展贫困、贫困刚性、分散贫困、脱贫波动性等特征凸显的态势。针对我国农村贫困人口脱贫的主要制约因素,本文提出应以增强贫困人口的自我发展能力为核心,对我国的扶贫开发机制加以创新。

贫困地区多元协同扶贫机制构建及实现路径研究——基于社会资本的理论视角

在从输血式扶贫走向协同式扶贫的过程中,社会力量没有被充分调动起来,致使贫困地区的扶贫绩效逐渐走低。社会资本理论为解决这个问题提供了一个新的视角。"金沙模式"的个案研究可以为我们运用社会资本理论构建政府、市场及社会多元协同扶贫机制提供经验证据。社会资本对于精准扶贫背景下多元协同扶贫机制构建的价值体现在三个方面:为多元协同扶贫培育理性的参与主体,有利于精准帮扶;为多元协同扶贫提供基本的运作机制,有利于精准管理;为多元协同扶贫构筑必备的参与网络,有利于精准识别。但随着现代社会的急剧变迁,贫困地区社会资本的缺失日益成为多元协同扶贫的"痛点"。为此,应通过重建社会信任、健全规范供给、扩大关系网络及政府角色换位等途径重构社会资本,为贫困地区的扶贫开发注入新的思维与活力。

基于演化博弈的企业参与乡村旅游扶贫机制研究

[目的]企业参与对于提升乡村旅游扶贫绩效具有重要作用。从企业参与的角度分析乡村旅游扶贫问题,发挥企业在乡村旅游扶贫中的作用,具有重要的研究价值和现实意义。[方法]由于外部性问题,政府行为对乡村旅游扶贫最终绩效具有显著影响,客观上要求政府给予相应支持和规范,以更好发挥企业的扶贫作用。以政府监管与企业参与乡村旅游扶贫的关系分析为基础,构建政府监管与企业参与乡村旅游扶贫的演化博弈模型;从政府监管角度,模拟企业参与乡村旅游扶贫的演化博弈过程,分析影响博弈双方策略选择的相关因素,探索政府和企业的演化稳定策略。[结果](1)政府监管行为对企业参与乡村旅游扶贫的策略选择具有显著影响,企业实质扶贫的策略选择取决于政府严格监管的强度。(2)要保障企业长期进行实质性扶贫策略,政府的支持措施要有力度,并保持严格监管的强大压力,对虚假扶贫的处罚要到位,解决企业在扶贫中的盈亏问题。(3)政府要建立完善的扶贫过程评估机制和事后审计机制,有效降低监管成本,提高管理效率;政府应发挥市场监管作用,保护良好的市场环境。[结论](1)获取足够多的收益是推动企业参与乡村旅游扶贫的基本条件,而政府足够强的监管则是保障企业长期进行实质扶贫的关键。(2)针对企业参与乡村旅游扶贫的难点,政府要强化对企业参与实质扶贫的激励机制,加大对虚假扶贫惩处力度,培育企业参与的意识与能力,优化企业介入环境,以提升企业参与乡村旅游扶贫的效率。

职业教育扶贫机制优化研究

职业教育扶贫是精准扶贫的重要路径,是全面建成小康社会的重大战略举措。现阶段,职业教育扶贫从全面覆盖进入全面精准时代,职业教育扶贫机制也逐渐显露出扶贫对象识别机制不精准、扶贫动力机制薄弱、扶贫多方参与协同机制不完善、扶贫监督评价机制不健全、扶贫信息传递机制单一、扶贫对象脱贫认证机制缺失等问题。为此,亟需优化扶贫对象精准识别机制、扶贫多方联动助力机制、扶贫动力内外提升机制、扶贫监督实时评价机制、扶贫信息多维传递机制和脱贫对象深度评估机制,进一步落实职业教育的精准扶贫功能。

我国政府扶贫机制再造研究

目前我国政府在农村的扶贫效率日渐低下,其中一个重要原因就是政府扶贫体制的组织效率低下。为了设计出一个激励相容的扶贫机制,以提高政府扶贫效率,本文在考虑了各种实际情况下,运用委托代理理论,对中央政府与地方政府扶贫制度进行了重新设计。文章认为中央政府应对地方政府进行激励,并且其绩效考核的标准不仅包括贫困人口减少的数量,还应包括其他变量(如当地自然条件、经济环境等),同时在扶贫资金的拨付上,采取分期付款的方式,以应对由于生命周期的缘故而导致的地方政府不合作行为。

打好“三大攻坚战”/“精准脱贫机制创新”系列笔谈之四 乡土资源、知识体系与精准脱贫的内源扶贫机制

当前我国的减贫工作进入攻坚克难的关键期。面临新的挑战,贫困人口脆弱性明显,经济发展“边际效益”开始递减,对外部资源的依赖加重,一些深度贫困地区贫困人口的收入中转移支付收入超过50%。下一步的脱贫攻坚工作既要继续消除现有的贫困问题,又要防止返贫和新的贫困的产生,确保现有成果的可持续性,

论农村扶贫机制的转换

论农村扶贫机制的转换白永秀，任保平社会主义的根本任务是解放和发展生产力，逐渐消灭两极分化，实现共同富裕。为了实现这一根本任务，一方面应当加大对计划经济旧体制改革的力度，尽快建立与完善社会主义市场经济新体制，以便促进生产力的发展；另一方面在鼓励一部分地...

新常态下四川农业科技扶贫机制探讨

以四川省为例,结合该省农业科技扶贫的现状,提出了新形势下四川农业科技扶贫机制的总体框架,并针对农业科技扶贫管理机制、合作机制、激励机制、投入机制以及评价机制提出了相关建议。

论甘南藏族自治州旅游开发的文化扶贫机制

甘南藏族自治州文化结构极不平衡,文化发展的内在动力不足.旅游开发与文化扶贫在甘南州并行不悖.旅游流的产生、壮大,给甘南州的经济、文化、社会等带来直接影响,并由此激励出甘南州文化发展的内在动力机制,以实现旅游开发的文化扶贫目标.

论中国非政府组织的扶贫机制建设

针对当前在世界反贫困领域内不同程度存在着的政府失灵、市场失灵现象,提出除了利用政府、市场机制之外,还必须寻求社会机制。论述了中国非政府组织在扶贫攻坚阶段扶贫机制构建的必然性及实然状态,包括参与机制、瞄准机制、传递机制、项目管理机制、监测与监督机制、合作与交流机制,同时指出了中国建设非政府扶贫机制的策略选择。

打好“三大攻坚战”/“精准脱贫机制创新”系列笔谈之三 精准有效社会扶贫机制的构建路径

贫困问题是由多种复杂因素造成的、有多样形态的社会问题。既然是社会问题,那么单靠一种力量、一种机制来解决是难以奏效的,只有充分发挥社会多方力量、运用多种机制,才能更好地加以控制和解决。在新时代推进和实施精准扶贫战略的过程中,完善政府扶贫、企业扶贫和社会扶贫相结合的“三位一体”扶贫脱贫体制机制显得尤为重要。从我国的实际情况来看,改革、创新扶贫脱贫的体制机制,可能需要重点补社会扶贫这块“短板”,也就是要构建起精准有效的社会扶贫机制。

基于社区参与的西南民族地区旅游扶贫机制构建——以重庆武陵山片区为例

社区参与旅游扶贫能够较好地满足贫困社区的旅游发展需求,使贫困人口真正得到旅游发展的利益,从而提升社区贫困人口的自我发展能力。对西南民族地区旅游扶贫的实地调研发现,旅游扶贫的社区参与水平偏低,方式单一,社区居民对旅游扶贫效应的感知方面存在"飞地效应"、生活成本上升、用地紧张等问题。因此,建议在西南民族地区旅游扶贫的过程中,构建社区参与旅游扶贫的赋权机制、收益分配机制、生态环境与民族文化保护机制、精准帮扶机制。

非政府组织的扶贫机制及其政策启示——基于宁夏扶贫与环境改造中心的研究

当前,我国贫困问题呈现出一些新的特点,贫困人群的自然和社会经济条件的边缘性正在加深。国内一些非政府组织(NGO)的地方扶贫活动成为扶贫领域的亮点。本文通过对宁夏扶贫与环境改造中心的个案研究发现,NGO的扶贫机制呈现出多元联动筹资、坚持需求导向、关注能力建设、实施差别化扶贫等鲜明特点,这是实现其贫困高瞄准率,提高扶贫效率的重要支撑。这对于从扶贫项目设计、融资、实施和组织体系等方面优化当前我国政府扶贫政策具有十分有益的启示。

浅议国外非政府组织扶贫机制及其启示

当前在世界反贫困领域内不同程度存在着政府失灵、市场失灵现象,贫富差距有进一步扩大的趋势,消除贫困,除了利用政府、市场机制之外,还必须寻求社会机制。本文简要介绍了国外非政府组织扶贫实践活动,重点论述了国外非政府组织扶贫的机制优势,指出了当前我国构建和谐社会非政府组织借鉴先进经验参与扶贫不仅是必要的也是迫切的。

乡村振兴与长效扶贫机制衔接的路径探析

构建长效扶贫机制既是对精准脱贫的延续,也是乡村振兴中更好地做好扶贫工作的必然要求。在构建长效扶贫机制中,要抓住解决部分领导干部思想认识上的误区,整合、完善和创新精准扶贫政策,有效统一长效扶贫机制的稳定性和灵活性,有效激发社会扶贫力量等重点和难点,既继承精准脱贫中的有益经验,又根据乡村振兴战略提出的新要求、出现的新情况,不断完善和创新扶贫机制,做好精准脱贫和乡村振兴、长效扶贫机制的衔接。