财政扶贫管理体制存在的问题及改革思路

自2002年审计署与国务院扶贫办联合下发《关于落实（中国农村扶贫开发纲要〉做好扶贫资金审计工作的意见》后，每三年左右审计署就会统一组织全国或较大范围的扶贫资金审计，在每年例行的预算执行审计、财政收支审计中也会涉及财政扶贫资金的专项审计调查。从历年的审计结果看，财政扶贫资金审计发现的问题大都集中在虚报冒领、挤占挪用、损失浪费等方面，结合财政扶贫资金审计发现的问题，应当研究分析财政扶贫管理体制改革的思路。

多维透视扶贫治理主体合作难问题

长期困扰我国扶贫开发工作的扶贫治理主体之间的合作问题,既存在宏观体制缺陷、微观政策的误导,又根植于经济贫困、部门利益,是多方面问题纠结累积的结果,本文从多个视角深刻剖析了问题的根由。

制约我国扶贫开发效益提高的障碍因素分析

长期困扰我国扶贫开发工作的扶贫治理主体之间的合作问题,既存在宏观体制缺陷、微观政策的误导,又根植于经济贫困、部门利益,是多方面问题纠结累积的结果。

引入诚信因子 打造扶贫新模式

为建立健全符合市场经济要求的信贷扶贫管理体制和运行机制，提高扶贫资金的运行效率和扶贫效益，2009年来，人民银行通道支行积极打造社会信用环境，将诚信与征信管理的要求注入到扶贫贴息贷款业务中，有效打造了“扶贫一扶智一和谐”三位～体的扶贫贷款管理新模式。

广东省反贫困治理结构及其构建

结合国内外反贫困治理结构的理论与实践,提出了建立广东省反贫困治理结构的设想,包括反贫困的目标与战略、扶贫管理体制与资金运行机制、政策和法规、贫困人口的参与和组织.

地方政府贫困治理失灵的对策

以压力型体制为背景的＂军令状＂式扶贫管理体制能够有效激发各层级政府扶贫工作的决心和动力,同时也会给其扶贫工作带来前所未有的压力。这种压力可能引发其扶贫工作中的策略应对性行动。要克服地方政府贫困治理的失灵,需要我们在用好扶贫＂军令状＂优势的同时,注意限制其负面和消极功能。（一）优化贫困人口识别工作。因血缘、亲缘和友缘等关系的影响,村干部在贫困人口识别方面的公正性和公平性受到质疑。