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相对贫困长效治理与政府扶贫能力转型——基于可持续生计理论的拓展应用 被引量:19
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作者 王昶 王三秀 《改革》 CSSCI 北大核心 2021年第5期134-145,共12页
我国的扶贫重心已经转移至巩固拓展脱贫成果及相对贫困的长效治理,这客观上需要政府扶贫能力的转型。可持续生计理论对这一转型的研究提供了有益启示。基于对相对贫困内涵和特性的研究,对可持续生计理论展开生计目标、生计策略和动力结... 我国的扶贫重心已经转移至巩固拓展脱贫成果及相对贫困的长效治理,这客观上需要政府扶贫能力的转型。可持续生计理论对这一转型的研究提供了有益启示。基于对相对贫困内涵和特性的研究,对可持续生计理论展开生计目标、生计策略和动力结构三个方面的拓展研究,不仅能为政府扶贫能力转型带来合理的逻辑基点和有效的路向设计,而且能为政府扶贫能力转型的实践意义提供价值理据。依据上述分析,在政府扶贫知识、规制、方法和过程四个方面进行变革创新,是最终实现政府扶贫能力转型的可行路径。 展开更多
关键词 相对贫困长效治理 政府扶贫能力转型 可持续生计理论
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包容性创新视角下地方领导扶贫能力建设研究
2
作者 宋洁 《领导科学》 北大核心 2019年第16期47-50,共4页
基于包容性创新理论,对2013年—2018年中央及省级发布的扶贫绩效考核体系进行分析发现,当前扶贫绩效考核主要有以下特点:突出成效、注重结果,精准管理考核的比重比较大,聚焦了精准的过程要求,对脱贫支持条件和环境创设的考核比重较低。... 基于包容性创新理论,对2013年—2018年中央及省级发布的扶贫绩效考核体系进行分析发现,当前扶贫绩效考核主要有以下特点:突出成效、注重结果,精准管理考核的比重比较大,聚焦了精准的过程要求,对脱贫支持条件和环境创设的考核比重较低。因此,地方领导要转变扶贫理念,聚焦精准,重视脱贫支持条件和环境条件的创设,提高利用互联网激发社会力量参与扶贫的资源动员能力。 展开更多
关键词 包容性创新 精准扶贫 地方领导 扶贫能力
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以党建促扶贫:党组织嵌入与非国有企业精准扶贫 被引量:2
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作者 袁薇 郑登津 肖土盛 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2023年第6期122-134,共13页
脱贫攻坚是我国重大政治任务和第一民生工程,党的领导是脱贫攻坚的根本保障和根本优势。基于2016—2021年中国A股非国有企业样本,实证检验党组织嵌入对企业精准扶贫行为的影响及机理。研究发现,党组织嵌入显著促进了非国有企业的精准扶... 脱贫攻坚是我国重大政治任务和第一民生工程,党的领导是脱贫攻坚的根本保障和根本优势。基于2016—2021年中国A股非国有企业样本,实证检验党组织嵌入对企业精准扶贫行为的影响及机理。研究发现,党组织嵌入显著促进了非国有企业的精准扶贫行为,且这一关系受到高管特征的影响。渠道分析表明,党组织嵌入主要通过提升企业的扶贫意识和扶贫能力来促进精准扶贫。进一步分析发现,相对于“输血”式扶贫,党组织对“造血”式扶贫的促进作用更明显,同时党组织嵌入还显著提升了扶贫成效。 展开更多
关键词 精准扶贫 党组织 非国有企业 扶贫意识 扶贫能力
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政府需要具备何种能力才能促进扶贫政策实施绩效的产生?——基于公众感知视角下的实证分析 被引量:2
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作者 范柏乃 张莹 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第6期49-61,M0005,M0006,共15页
学界对政府扶贫能力与扶贫绩效的关联机理鲜有关注,且相关研究缺少政府扶贫能力的分析框架,集中关注了基层干部的政策执行行为而忽视了政府内部环境的配置与扶贫绩效的关系。因此,本研究从公众感知视角出发,结合组织环境影响组织行为继... 学界对政府扶贫能力与扶贫绩效的关联机理鲜有关注,且相关研究缺少政府扶贫能力的分析框架,集中关注了基层干部的政策执行行为而忽视了政府内部环境的配置与扶贫绩效的关系。因此,本研究从公众感知视角出发,结合组织环境影响组织行为继而影响组织结果的分析思路,构建了政府扶贫能力与扶贫绩效关联机理的分析框架。从政府内部环境管理能力和政府政策执行能力两大维度剖析了政府扶贫能力,探讨了县级干部扶贫领导能力、扶贫制度保障能力、扶贫战略部署能力、扶贫工作小组能力、扶贫信息沟通能力和扶贫工作项目供给能力六大能力要素与扶贫绩效的关联机理,并运用结构方程模型对来自国家级贫困县X县12个乡镇134个村(社区)的970份有效问卷进行了分析。结果表明:(1)县级干部扶贫领导能力、扶贫战略部署能力对扶贫绩效具有显著的正向影响。(2)扶贫工作项目供给能力、扶贫工作小组能力和扶贫信息沟通能力在县级干部扶贫领导能力对扶贫绩效的影响中皆有中介作用。(3)扶贫工作项目供给能力在扶贫战略部署能力与扶贫绩效的机理中为部分中介作用,但在制度保障能力与扶贫绩效的关联机理中为完全中介效应。研究有利于加深对政府扶贫能力与扶贫绩效关联机理的理解,并为后脱贫时代提高政府治理相对贫困的能力和扶贫政策实施绩效提供参考。 展开更多
关键词 政府内部环境管理能力 政策执行能力 领导能力 扶贫工作项目供给能力
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新时代民族地区贫困人口汉语语言能力扶贫路径研究 被引量:5
5
作者 李凌峰 《现代商贸工业》 2018年第17期19-20,共2页
激发贫困地区群众内生动力是实现长久脱贫的关键。在当前脱贫攻坚进程中,贫困地区还存在重政策托底,重硬件建设,轻贫困群众能力建设。在四川民族地区,还有部分贫困人口仅能使用少数民族语言,语言互通能力不足,汉语沟通能力欠缺,阻碍了... 激发贫困地区群众内生动力是实现长久脱贫的关键。在当前脱贫攻坚进程中,贫困地区还存在重政策托底,重硬件建设,轻贫困群众能力建设。在四川民族地区,还有部分贫困人口仅能使用少数民族语言,语言互通能力不足,汉语沟通能力欠缺,阻碍了信息流、资金流、劳动力等的双向流动,影响贫困群众获取信息、理解政策、旅游扶贫等经济活动的参与。因此,民族地区要加大贫困人口汉语语言能力扶贫力度,促进其自我发展能力提升,为长久脱贫提供坚实的语言可行能力保障。 展开更多
关键词 民族地区 贫困人口 语言能力扶贫 汉语 对策
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西部民族地区高校贫困生能力扶贫策略研究——以广西师范大学“金凤计划”为例 被引量:6
6
作者 全斌 冯旭 《广西社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期185-188,共4页
西部民族地区高校贫困生能力扶贫存在能力帮扶体系不够完善,能力帮扶形式、内容不够丰富,能力帮扶作用未能充分发挥等问题。对此,应采取转变资助模式、培养和提高贫困大学生的综合素质、搭建专门平台鼓励贫困大学生主动投身实践、发挥... 西部民族地区高校贫困生能力扶贫存在能力帮扶体系不够完善,能力帮扶形式、内容不够丰富,能力帮扶作用未能充分发挥等问题。对此,应采取转变资助模式、培养和提高贫困大学生的综合素质、搭建专门平台鼓励贫困大学生主动投身实践、发挥政府在西部民族地区高校贫困生能力扶贫中的保障作用等策略,以更有效地对高校贫困生进行能力扶贫。 展开更多
关键词 西部民族地区 高校贫困生 能力扶贫 策略
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把能力扶贫列为精准扶贫的重要举措 被引量:2
7
作者 李楠 《农业科技与信息》 2016年第28期21-21,23,共2页
推进精准扶贫包括了许多方面的内容和任务,其中一个重要方面是要从长远发展出发,注重提高农村贫困人口的能力,贫困人口各方面的能力提高了,自我发展的机会就比较多,造血功能就会提高。能力扶贫不仅要大力发展基础教育,而且要注重培育经... 推进精准扶贫包括了许多方面的内容和任务,其中一个重要方面是要从长远发展出发,注重提高农村贫困人口的能力,贫困人口各方面的能力提高了,自我发展的机会就比较多,造血功能就会提高。能力扶贫不仅要大力发展基础教育,而且要注重培育经营、创业和开发等多种能力。 展开更多
关键词 精准扶贫 能力扶贫 综合素质
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论中国扶贫开发治理体系和治理能力建设 被引量:10
8
作者 北京师范大学中国扶贫研究中心课题组 《中国延安干部学院学报》 2015年第1期124-130,共7页
扶贫开发治理在国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可或缺的重要作用。改革创新扶贫开发治理体系总体思路是,以国家扶贫开发的法律体系建设为核心,加强和完善国家与地方扶贫开发的制度体系建设,建立消除贫困提高民生的全社会共同... 扶贫开发治理在国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可或缺的重要作用。改革创新扶贫开发治理体系总体思路是,以国家扶贫开发的法律体系建设为核心,加强和完善国家与地方扶贫开发的制度体系建设,建立消除贫困提高民生的全社会共同责任基本国策,改革创新扶贫开发新机制。推进国家扶贫开发治理能力现代化不仅需要推进和创新扶贫开发治理衡量评价新标准,加快提升扶贫开发治理主体和治理客体的能力现代化水平,而且需要努力提高扶贫开发治理方式的效能,改善扶贫开发治理的基础能力和公共服务均等能力。 展开更多
关键词 治理体系和治理能力 扶贫开发治理体系 扶贫开发治理能力
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望谟县两江一河特色果树产业发展现状与扶贫带动能力分析 被引量:1
9
作者 谢忠武 郑明洁 《农业科技通讯》 2018年第3期45-47,共3页
为充分发挥望谟县自然资源优势,发展特色优势精品果业,推动农业产业结构调整,促进火龙果产业健康快速发展,促使农业增效,农民增收,带动望谟县贫困地区农民脱贫致富。
关键词 两江一河 果树 发展现状 扶贫带动能力
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高校贫困生能力扶贫团体辅导活动的设计及实践
10
作者 杨琳娜 《中文科技期刊数据库(全文版)社会科学》 2022年第11期105-107,共3页
当前高等学院普遍建立了“ 奖、贷、助、补、减”等比较完备的多元资助体系,从经济层面缓解了高校贫困生的压力,提供了强有力的物质扶贫。但是关注贫困生心理健康和能力素质不够。本文介绍了高校贫困生能力扶贫的基本情况及重要性,探讨... 当前高等学院普遍建立了“ 奖、贷、助、补、减”等比较完备的多元资助体系,从经济层面缓解了高校贫困生的压力,提供了强有力的物质扶贫。但是关注贫困生心理健康和能力素质不够。本文介绍了高校贫困生能力扶贫的基本情况及重要性,探讨高校贫困生能力扶贫团体辅导活动的设计内容及具体实施,为高校推进贫困生能力扶贫的有效开展提供借鉴和指导。 展开更多
关键词 贫困生 能力扶贫团体辅导
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精准扶贫工作中“能力扶贫”与“产业扶贫”融合对策建议——以陕西省为例 被引量:1
11
作者 杨江海 《新西部》 2020年第34期59-62,共4页
脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,要想达到扶贫工作的预期目标,需要正确处理好能力扶贫与产业扶贫间的关系。能力扶贫作为保障贫困群体自身权利的一种手段,在实践当中仍然存在着一些问题,地方政府轻"能力扶贫"而重"产业扶... 脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,要想达到扶贫工作的预期目标,需要正确处理好能力扶贫与产业扶贫间的关系。能力扶贫作为保障贫困群体自身权利的一种手段,在实践当中仍然存在着一些问题,地方政府轻"能力扶贫"而重"产业扶贫"的情形较为突出。然而,二者存在着相辅相成的关系,正视"能力扶贫"的重要性,协调其与"产业扶贫"的关系对进入总攻阶段的脱贫攻坚而言极为重要。 展开更多
关键词 产业扶贫 扶贫工作 能力扶贫 脱贫攻坚 贫困群体 关键阶段 融合对策 相辅相成
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精准脱贫视域下基层干部的扶贫力提升——基于比较分析的视角 被引量:4
12
作者 袁书杰 《南华大学学报(社会科学版)》 2019年第1期43-48,共6页
脱贫攻坚战必须加强和改善党的领导。基层干部是基层治理和扶贫开发中的关键因素。采用问卷法对基层干部扶贫认知状况进行实证研究,并对基层干部与贫困对象的贫困归因感知进行比较分析。研究发现:基层干部带头脱贫的意志坚决、脱贫意愿... 脱贫攻坚战必须加强和改善党的领导。基层干部是基层治理和扶贫开发中的关键因素。采用问卷法对基层干部扶贫认知状况进行实证研究,并对基层干部与贫困对象的贫困归因感知进行比较分析。研究发现:基层干部带头脱贫的意志坚决、脱贫意愿比较强烈;基层干部在动机归因及命运归因上与贫困对象存在一定的不同。通过频次分析得出基层干部扶贫能力中政策领悟能力、决策能力、执行能力和经济工作能力排在前四位。分析基层干部扶贫力不足的问题及原因,并有针对性地提出基层干部扶贫力的提升策略。 展开更多
关键词 基层干部 贫困认知 扶贫能力 提升
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基层扶贫中形式主义的产生机理及其纠治 被引量:6
13
作者 戴晋媛 《领导科学》 北大核心 2019年第2期118-120,共3页
当前精准扶贫政策执行中存在着基层干部的形式主义行为。形式主义扶贫行为是基层干部在压力型体制下的策略选择,也是基层干部自身能力不足的外在表现和贫困群体主体权利缺失的内在缺陷。治理当前基层干部扶贫的形式主义行为,就要为基层... 当前精准扶贫政策执行中存在着基层干部的形式主义行为。形式主义扶贫行为是基层干部在压力型体制下的策略选择,也是基层干部自身能力不足的外在表现和贫困群体主体权利缺失的内在缺陷。治理当前基层干部扶贫的形式主义行为,就要为基层干部"减负降压",加强其扶贫能力建设,重塑贫困群体的主体性权利。 展开更多
关键词 精准扶贫 基层干部 形式主义 扶贫能力
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精准扶贫的社会工作参与--兼论实践型精准扶贫 被引量:131
14
作者 王思斌 《社会工作》 2016年第3期3-9,123,共7页
精准扶贫在很大意义上是在系统实践中的瞄准,是实践型精准,精准扶贫是有方向的系统实践。社会工作与精准扶贫具有同构性,也有自己的特点,这表明社会工作在理论与实践上能对精准扶贫做出自己的贡献。社会工作参与精准扶贫,要与作为服务... 精准扶贫在很大意义上是在系统实践中的瞄准,是实践型精准,精准扶贫是有方向的系统实践。社会工作与精准扶贫具有同构性,也有自己的特点,这表明社会工作在理论与实践上能对精准扶贫做出自己的贡献。社会工作参与精准扶贫,要与作为服务对象的贫困群体及作为扶贫开发主要系统的政府部门合作。社会工作参与扶贫开发、精准扶贫需要制度上的创新,也需要社会工作加强自身能力建设。 展开更多
关键词 社会工作 精准扶贫实践型精准同构性制度和能力建设
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习近平内源扶贫管理思想:研究缘起、理论渊源及核心主题 被引量:2
15
作者 罗一斌 陈学云 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》 2019年第6期594-599,648,共7页
基于对外源扶贫管理实践中暴露出的精神贫困、能力贫困等问题的反思,习近平提出了内源扶贫管理思想并做出了一系列论述。习近平内源扶贫管理思想萌芽于福建工作期间,以《关于开展扶贫扶志行动的意见》的发布为形成标志。内源扶贫管理思... 基于对外源扶贫管理实践中暴露出的精神贫困、能力贫困等问题的反思,习近平提出了内源扶贫管理思想并做出了一系列论述。习近平内源扶贫管理思想萌芽于福建工作期间,以《关于开展扶贫扶志行动的意见》的发布为形成标志。内源扶贫管理思想的理论渊源有:可行能力理论、马克思列宁主义反贫困思想、新中国历代领导人反贫困思想、儒家文化反贫困思想。内源扶贫管理思想有三大核心主题:精神扶贫、能力扶贫、共享贫扶。习近平内源扶贫管理思想是新时期中国特色扶贫管理思想的重要组成部分,是对马克思主义反贫困理论和中国共产党反贫困思想的最新发展,为世界贫困治理实践提供了中国智慧。 展开更多
关键词 内源扶贫管理 精神扶贫 能力扶贫 共享扶贫
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组织化增能:新型农业经营主体与贫困户利益联结机制创新——以苏北T村“分田扶贫”实践为例 被引量:1
16
作者 岳要鹏 《江苏海洋大学学报(人文社会科学版)》 2021年第3期123-130,共8页
建立新型农业经营主体与贫困户之间的利益联结是产业精准扶贫的重要实现形式,而培育和发展贫困人口主体能力则是提升产业脱贫质量的内在要求。研究发现,在脱贫攻坚政治压力下,以增收为导向的新型农业经营主体与贫困户利益联结机制较少... 建立新型农业经营主体与贫困户之间的利益联结是产业精准扶贫的重要实现形式,而培育和发展贫困人口主体能力则是提升产业脱贫质量的内在要求。研究发现,在脱贫攻坚政治压力下,以增收为导向的新型农业经营主体与贫困户利益联结机制较少关注贫困人口能力提升且权宜性强,偏离了提高脱贫质量的目标要求。借鉴可行能力贫困治理理论,可建构以组织化增能为导向的新型农业经营主体与贫困户利益联结机制,其关键是地方政府在组织新型农业经营主体与贫困户利益联结过程中,为贫困户提供增强自我发展能力的权利与机会,确保贫困户自身能力与主体意识得到有效开发,推动以增能为导向的政策诱致型利益联结向市场诱致型利益联结顺利转型,进而实现贫困户高质量脱贫。 展开更多
关键词 新型农业经营主体 贫困户 利益联结机制 能力扶贫 精准扶贫 “分田扶贫
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精准扶贫的现实困境及对策研究
17
作者 余锋 方丽娟 赵红翠 《农村经济与科技》 2017年第17期138-140,共3页
2015年减贫与发展高层论坛的主旨演讲中,习近平总书记将精准扶贫作为中国扶贫的基本方略。精准扶贫不仅成为指导中国农村扶贫的基本方针,而且成为扶贫实践的主要抓手,在精准扶贫实施过程中虽取得了一定的成果,但仍存在识别不精准、信息... 2015年减贫与发展高层论坛的主旨演讲中,习近平总书记将精准扶贫作为中国扶贫的基本方略。精准扶贫不仅成为指导中国农村扶贫的基本方针,而且成为扶贫实践的主要抓手,在精准扶贫实施过程中虽取得了一定的成果,但仍存在识别不精准、信息不对称、思想文化扶贫缺失等问题。基于此,应从识别精准、信息公开透明、加强思想建设、保证教育公平等角度来促进扶贫工作的推进。 展开更多
关键词 精准识别 文化帮扶 高效脱贫 能力扶贫
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习近平新时代反贫困思想的核心主题——“能力扶贫”和“机会扶贫” 被引量:35
18
作者 朱方明 李敬 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期5-16,共12页
消除贫困,共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党人的重要使命。"十八大"以来,习近平结合我国扶贫实践,立足新时代,创造性地阐释了一系列反贫困重要思想。他首创精准扶贫理念,动员全党、全社会的力量,齐心协力共助脱贫... 消除贫困,共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党人的重要使命。"十八大"以来,习近平结合我国扶贫实践,立足新时代,创造性地阐释了一系列反贫困重要思想。他首创精准扶贫理念,动员全党、全社会的力量,齐心协力共助脱贫攻坚。通过探索教育扶贫、就业扶贫等扶贫形式,为贫困人口赋予劳动能力和就业机会,阻断贫困代际传递,实现贫困人口的高质量脱贫。习近平新时代反贫困思想以"能力扶贫"和"机会扶贫"为核心主题,是马克思主义中国化的重要成果,极大丰富了当代反贫困理论,对我国实现全面建成小康社会目标具有重要指导意义,也为世界反贫困理论和实践提供了中国智慧。 展开更多
关键词 习近平 能力扶贫 机会扶贫
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坦桑尼亚的贫困状况、减贫策略及其对我国的启示 被引量:5
19
作者 胡国勇 路卓铭 《社会科学家》 CSSCI 2007年第5期56-60,共5页
尽管非洲减贫任重道远,但作为新世纪新非洲的典型,坦桑尼亚卓有成效的减贫工作给世界留下了深刻印象。他山之石,可以攻玉。本文首先剖析了导致坦桑尼亚极端贫困的根本症结,进而全面审视了它所采取的建设性减贫策略,并针对我国新时期贫... 尽管非洲减贫任重道远,但作为新世纪新非洲的典型,坦桑尼亚卓有成效的减贫工作给世界留下了深刻印象。他山之石,可以攻玉。本文首先剖析了导致坦桑尼亚极端贫困的根本症结,进而全面审视了它所采取的建设性减贫策略,并针对我国新时期贫困问题和扶贫工作所呈现的新特征,系统而战略地探讨了坦桑尼亚减贫经验对我国做好新时期扶贫工作的启示。 展开更多
关键词 贫困恶性循环 相对贫困 扶贫式开发 村级瞄准 能力扶贫
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创新创业背景下高校贫困大学生创业就业问题研究 被引量:3
20
作者 杨茜 马琳 《陕西教育(高教版)》 2022年第9期56-60,共5页
新时期开展高校贫困大学生创新创业教育是推进教育公平,实现教育强国,培育社会主义时代新人,实现中华民族伟大复兴的重要任务。国家目前的建设方向是创新型国家,那么大学生作为国家建设的重要力量,必须顺应时代发展需求,努力向创新型大... 新时期开展高校贫困大学生创新创业教育是推进教育公平,实现教育强国,培育社会主义时代新人,实现中华民族伟大复兴的重要任务。国家目前的建设方向是创新型国家,那么大学生作为国家建设的重要力量,必须顺应时代发展需求,努力向创新型大学生发展。但是受不同区域经济条件制约,高校贫困大学生创新创业遭受阻力较大,成果并不突出。文章将陕北高校大学生作为研究对象,通过网络调研和实地走访的方式,多角度地对高校贫困大学生创业就业问题进行了解析,以期能有助于高校贫困大学生的自信创业就业、科学创业就业、理性创业就业和成功创业就业。 展开更多
关键词 高校贫困大学生 创新创业能力 能力扶贫 提升策略
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