参与式村级扶贫规划系统的开发与运用

参与式村级扶贫规划作为一项重要技术手段，成为我国新世纪扶贫工作重点之一的整村推进工作的工作方式，在我国的扶贫系统产生了深远的影响，文章将详细介绍参与式扶贫规划系统的内容、程序和方法。

参与式评估法在村级扶贫规划中的应用——以河南省南召县为例

参与式农村评估法(PRA)是关于农村发展的一套完善理论体系,有利于发挥农民在扶贫规划中的主体地位。此文从参与式评估的概念和方法出发,以国家级贫困县南召县为例,运用村民访谈法、问题树分析法分析制约贫困地区发展的突出问题,结合SWOT分析法提出了适宜的扶贫规划项目,并制定了村级发展对策。

面向村民自治的精准扶贫规划机制与引导模式

当前,我国已进入精准扶贫攻坚阶段。在实现全部贫困户脱贫目标的最后阶段,指向农村自我"造血"能力的村民自治能力成为政府和学术界关注的重点。在这个过程中,城乡规划因其综合性和持续性,成为培育村民自治能力的重要手段。文章梳理了村民自治规划的相关理论与实践,明确了城乡规划在扶贫道路上的工作重点,并针对国内在村民自治的扶贫规划实践中出现的问题,归纳提出了面向村民自治的"启发""同步""自治"3个扶贫阶段,构建了相应的作用机制,进一步建立了"需求—资源—平台"的精准引导模式,形成了陪伴为主、资源精准引导及多元组织综合参与的规划引导策略。

县域精准扶贫规划编制方法与规划管理路径

贫困地区作为我国社会经济发展的"洼地",其"社会—经济—生态"等多维度复合贫困特征深刻影响了地区间的社会公平与城镇化进程。我国长期以来的扶贫开发绩效不佳,其症结在于行为主体单一、政策维度单一、缺乏综合统筹和未能精准施策。文章结合云南省临翔区的扶贫实践,基于县域范围内不同贫困单元表现出的差异化特征及诉求,科学制定精准扶贫规划,从建设开发、资源配置、环境整治和公众参与等方面建立精准管理机制以提升精准扶贫规划的实施绩效,并对规划实施、脱贫建设等环节进行长效跟踪反馈,动态考核规划实施成果,以实现贫困地区精准脱贫发展。

文化人类学视野下对少数民族地区旅游扶贫规划的思考

从文化人类学的视角,分析了民族地区旅游开发后的文化影响,进一步提出在扶贫规划编制过程中对旅游的文化影响进行监督和调控的建议。

山区贫困县扶贫规划研究——以河北省曲阳县为例

本研究是在新一轮扶贫开发的时代背景下,以科技为先导,以发展农业产业为方向,以太行山区贫困县扶贫规划制定为研究对象,结合河北省曲阳县扶贫规划的实例,宏观与微观结合,介绍了山区贫困县扶贫规划的编制重点;按照规划的制定路线,同时结合实例,介绍了规划制定的具体问题。

周山畲族乡农业产业化扶贫规划

本文围绕浙江省文成县“十一五”规划和中长期发展规划,结合周山畲族乡产业现状、气候、地貌特征等实际,提出了以增强农民致富能力和提高农民收入水平为核心,强化科技扶贫、结对帮扶,加强农民技术培训,推动农业产业化经营,做大做强特色优势产业,加快周山畲族乡奔小康步伐的两年发展规划。

参与式方法在农村扶贫规划中的应用

应用参与式方法进行贫困村项目选择和规划在青海省尚属首次。大通县宝库乡哈家嘴村参与式扶贫示范规划是青海省扶贫规划的农区试点,通过参与式方法在该村的具体应用,为全省参与式扶贫规划探索了一些新方法。

对非政府组织积极参与中国扶贫规划的评价

多位政府高级官员、知名学者以及国际组织、非政府组织和私营部门的代表前不久齐聚一堂，讨论中国国家扶贫规划可能的新举措。讨论的焦点是最近在江西省的3个贫困县完成的一个开创性试点项目。该项目的实施标志着中国通过招标选聘非政府组织，使用政府预算资金，参与实施政府主导的基层减贫规划。

云南省73个贫困县科技扶贫规划研究

云南省７３个贫困县科技扶贫规划研究云南省第六次党代会提出我省要在本世纪末实现初步建立社会主义市场经济体制和基本实现小康两大历史性任务，要求全省上下从实现共同富裕这个社会主义本质要求出发，搞好扶贫工作，打好扶贫攻坚战，解决全省６００多万人民的温饱问题。...

“三调整三落实”制定新阶段扶贫规划

一是调整扶持额度和策略。随着物价指数的上扬，每一轮扶贫村均计划资金50万元折合的物资数量减少，相对贬值，而扶贫开发重点村，需要解决的问题太多，50万元只是“杯水车薪”，难以达到“整村推进”5年脱贫的目标。因此，新阶段扶贫规划必须考虑增加扶贫资金额度问题。此外，实现整村推进目标，扶贫部门不能“单打独斗”，目前，整合其它部门资金合力攻坚扶贫缺乏硬性“令箭”，仍是力度和能力不够。为此，建议省扶贫开发领导小组充分发挥应有的作用，象安排省市单位参与定点扶贫一样，在新阶段扶贫规划中规定交通、水利等部门必须确保在5年内的前2年对10万元以上的基础设施项日优先和倾斜立项。

景区边村庄旅游扶贫规划探索——以仙游县菜溪乡菜溪村为例

本文以仙游县菜溪乡菜溪村为例,分析菜溪村特点制定旅游扶贫规划,为改善村内帮扶贫困户状况,促进乡村振兴提供参考。

我国启动新的“农村扶贫规划”

我国目前已经启动了新的“农村扶贫规划”(2001～2010年)，在原来592个贫困县之外又确认了14．8万个贫困村，将覆盖80％的农村贫困人口。

扶贫规划聚人心 整村推进促发展——江西省上饶市实施重点村整村推进工作综述

上饶市位于江西省东北部，是著名的革命老区。在“十五”、“十一五”期间全市共有国定贫困县4个，西部政策延伸县3个，扶贫开发工作重点村827个，其中“三个确保”村281个。自2002年实施重点村整村推进规划以来，我市各级扶贫部门和贫困地区广大干部群众，在当地党政领导的高度重视下，在上级主管部门的关心支持下，在相关部门的通力协作下，

非政府组织与政府合作实施村级扶贫规划试点项目工作总结会在井冈山召开

2008年5月26—30日，由亚洲开发银行提供技术援助。中国扶贫基金会组织实施的“非政府组织与政府合作实施村级扶贫规划试点项目（ADB--TA4580）、外部监测结果研讨会暨NGO工作总结会”在江西井冈山召开。江西省扶贫办主任张志豪、亚洲开发银行驻中国代表处社会发展经济学家ChrsA．Spohr、中国扶贫基金会副秘书长刘冬文出席开幕式并分别致词。

创新工作思路 完善扶贫规划——关于调整和完善江西省新阶段扶贫工作规划的几点建议

明年是实施“十一五”扶贫规划的最后一年。当前，从中央到省市正在加紧调查研究，为编制新一轮扶贫规划做准备。要编制好新一轮扶贫规划，进一步提高扶贫开发工作水平，加快贫困地区群众脱贫致富步伐，必须贯彻落实科学发展观，一切从实际出发，在上一轮规划的基础上，着重就以下几个问题作出新的调整和完善。

乡村旅游扶贫规划

中央提出，“十三五”期间，要力争通过发展乡村旅游带动2．26万个建档立卡贫困村747万贫困人口实现脱贫致富;要求科学编制乡村旅游扶贫规划，将其与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划,易地扶贫搬迁规划等有效衔接.