甘肃信贷扶贫项目管理运行机制分析

编者按：本篇是《甘肃信贷扶贫项目管理运行机制研究》课题总体报告的一部分。总体报告共分四个部分：一、贫困地区加强信贷资金管理的理论依据；二、信贷扶贫的基本特征和投资效果；三、信贷扶贫项目管理运行机制分析；四、信贷扶贫项目管理的建议。由于版面限制，择其部...

加强扶贫项目管理 提高扶贫水平——广宗县财政扶贫调研思考

一、广宗县财政扶贫情况实证调研 2001年广宗县被国家列为扶贫开发工作重点县，广宗县委县政府抓住这一有利时机，认真谋划、各级把关、严格筛选，全县共筛选出150个贫困村。根据扶贫资金的有限性，广宗县采取“重点扶贫与全面兼顾的方法，对150个贫困村进行分批分期重点扶贫，第一批57个贫困村，2001年至2004年三年重点扶贫”。

狠抓项目管理 突显扶贫效益——江西省丰城市加强扶贫项目管理的做法与体会

丰城市位于江西省中部,面积2845平方公里,人口138万,其中农业人口102万,辖32个乡镇（街道）,550个行政村（社区）.“十二五”期间全市有省定贫困村10个,本市确定的相对落后贫困乡镇（地区）4个.至2013年年底,全市有贫困人口13120户、36358人,2011-2013年共安排使用各级扶贫资金3060.19万元,安排各类扶助项目162个,经历年来的项目检查、验收和绩效考评,经济效益和社会效益较为明显,得到当地村民群众好评的项目有156个,占项目总数的96.2％,被评为一般的项目只有6个,占实施项目的3.8％,而且在检查验收后都得到了及时改进与补足.丰城市在近年来所实施的扶助项目之所以能取得如此好的成效,是与该市历年来重视项目管理,抓好资金监管分不开的.

以工代赈扶贫项目管理存在的问题及建议

一、当前以工代赈项目在具体实施中存在的问题 2005年12月国家发展和改革委员会发布的《国家以工代赈管理办法》明确规定以工代赈是指政府投资建设基础设施工程．受赈济者参加工程建设获得劳务报酬．以此取代直接救济的一种扶持政策。近年来．以工代赈资金对改善贫困县区的基础设施建设起到了非常关键的作用。但笔者在近年的审计中发现，此项政策在实施过程中．还存在一些不容忽视的问题：

潍坊市移民产业扶贫项目管理核查评估主要成效

潍坊市通过成立市级产业扶贫项目工作专班(水利部门实施项目复核组),开展移民产业扶贫项目管理自查评估及督导复核工作,为打赢全市水利行业脱贫攻坚收官之战奠定坚实基础。

绩效视角下的扶贫项目管理标准体系建设初探

脱贫攻坚是“三大攻坚战”主要任务之一,如何加大力度实现精准脱贫,成为各级政府工作的重中之重。2018年5月,财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委联合发布了《扶贫项目资金绩效管理办法》,对围绕绩效目标开展扶贫资金管理提出了一系列要求,特别提出要实现“科学合理测算扶贫项目资金需求、设定扶贫项目资金绩效目标”。

从扶贫管理误区谈改进项目措施

从扶贫管理误区谈改进项目措施●蔡雪梅柳少平姜晓妹随着国家对农业扶贫力度的加大，扶贫项目管理的成败，直接影响国家的“八七”扶贫攻坚计划的实现和解决贫困人口的温饱问题。为此，确立效益观念，对扶贫项目采用先进的、科学的、决策的管理办法，成为做好扶贫工作的关...

积极参与管理中央专项彩票公益金支持老区建设项目

国务院扶贫办领导在重庆市老促会的情况报告上批示：＂重庆市老促会参与彩票公益金项目管理,承担该项目监督检查工作是扶贫项目管理的创新,其做法和经验值得认真总结。＂

关于新疆省级以下扶贫项目事权与支出责任划分问题调研

党的十八届三中全会提出建立现代财政制度，实施财税体制改革，改革最重要的内容是“建立事权和支出责任相适应的制度”，如何合理划分省级以下扶贫项目管理中的事权和支出责任，对于进一步提高扶贫资金使用效率，调动地方扶贫积极性具有重要意义。为此，科研所于2014年9月15日-19日赴和田地区和田县、墨玉县、洛浦县开展“省级以下扶贫项目事权与支出责任划分”调研，

农业部：农垦扶贫资金项目专项检查将开展

为进一步强化扶贫项目管理，规范扶贫资金使用，切实增强扶贫效果，8-10月，农业部将组织专业机构对部分垦区的贫困农场进行抽查。

农业部开展农垦扶贫资金项目专项检查

为进一步加强扶贫资金监管，强化扶贫项目管理，农业部决定组织开展农垦扶贫资金项目专项检查工作。检查内容包括计划执行情况、项目管理情况、项目竣工验收情况、资金使用和管理情况、项目组织实施中的经验做法和存在的主要问题等。在各地自查的基础上，农业部将于8—10月对部分垦区的贫困农场进行抽查。

实行扶贫效益合同管理 加快温饱攻坚进程

实行扶贫效益合同管理加快温饱攻坚进程李芸，刘永春江西赣县是国家重点扶持的贫困县。一年来，他们把贫困户的增粮增收放在首位，尤其是在扶贫项目管理上，推行了扶贫效益合同管理，确保贫困户在支柱产业开发中参与并受益。１９９５年扶贫项目８５％的资金额签订了扶贫合...

扶贫项目当年投入见效的经验

扶贫项目当年投入见效的经验刘必胜，刘德华江苏滨海是江苏省重点扶贫县。１９９５年，他们认真贯彻省委扶贫攻坚计划，积极配合省、市扶贫工作队（组），围绕增强＂造血＂功能，大力实施扶贫项目，取得显著效果。全县去年共实施扶贫项目４４６个（其中省扶项目２３９个）...

扶贫开发中的问题及对策

扶贫开发进入新的阶段后．强化了扶贫开发与调整农业结构、农业产业化经营、基层组织建设、计划生育、与资源开发和环境保护相结合，但在具体工作中，出现了信贷指标使用较差、小额信贷发放与回收困难、财政扶贫项目管理不到位等问题。这些问题的出现主要是现行的扶贫机制、管理模式已不适应现阶段扶贫工作的要求。

扶贫项目资产管理对家庭脱贫增收效果的影响

为探究扶贫项目资产管理对脱贫家庭收入的作用效果,基于3省9县3085个脱贫家庭为研究样本,通过倾向得分匹配(PSM)、分位数回归等方法进行了实证分析。研究发现:实施扶贫项目资产管理能够有效提升脱贫家庭收入,通过PSM稳健性检验后结论依旧有效;作用机制分析发现,通过对资产进行权属划分、实现就近就业、提升村集体收入等途径促进脱贫家庭收入的稳步提升;异质性分析发现,对于一般脱贫家庭的作用效果最为显著,而对于五保脱贫家庭及低收入家庭的作用效果有限。因此,在两大战略衔接的关键时期:一方面要贯彻落实扶贫项目资产管理制度,另一方面要以五保脱贫家庭等低收入群体为防返贫监测对象,降低返贫风险,从而实现巩固与拓展脱贫攻坚成果的目标。

重庆'97扶贫攻坚记事

重庆’９７扶贫攻坚记事李维舟１９９７年，是重庆直辖市成立的第一年。重庆扶贫攻坚工作在市委、市政府的领导下，以邓小平理论为指导，坚持“富民为本，城乡一体，共同繁荣”的指导思想，紧紧围绕贯彻落实中央和全市扶贫开发工作会议精神，按照市委、市政府扶贫攻坚工作...