要正确使用“批复”和“批转”、“转发”型通知

本文就“批复”、“批转”和“转发”在实际工作中经常出现的界限不清、混淆等问题 ,根据新“办法”的有关规定 ,从各自的适用范围、对象和选择上加以区别和说明 ,为正确选择使用提供了依据和方法。

由一则“请示”的“批转”引发的思考

"请示"能否批转,如何回复"请示",是两个紧密相连的问题,它们影响着公文文种选择运用的规范与否。文章从历史与现实、理论与实践的不同层面进行考察,并作分析与思考。

国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》

近日，国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称《方案》），对全面推进权责发生制的政府综合财务报告制度改革作出部署。

刍议公文的批转、转发与印发

批转、转发与印发，是公文处理工作中常见的发文方式，但在实际工作中常出现界限不清、混淆错用等问题。关于批转、转发、印发类公文，如何使其标题简洁，被批转、转发、印发的文件是否应作为附件，其版记如何标注等问题，学界时有争论。笔者结合多年的公文写作与处理工作实践，谈谈个人见解。

国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性，基础性的制度安排，是社会主义市场经济体制的重要基石。改革开放以来，我国收入分配制度改革不断推进，与基本国情、发展阶段相适应的收入分配制度基本建立。同时，收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，部分群众生活比较困难。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，按照党的十八大提出的千方百计增加居民收入的战略部署，要继续深化收入分配制度改革，优化收入分配结构，调动各方面积极性，促进经济发展方式转变，维护社会公平正义与和谐稳定，实现发展成果由人民共享，为全面建成小康社会奠定扎实基础。

电子公文批转系统的设计思路

随着铁路信息化的高速发展,办公的自动化、网络化也变得日益重要。为了实现公文网上发送,全段各部门都能按上级机关要求及时签收公文,避免出现文件积压和工作贻误现象,保证政令畅通,信息及时。提高公文管理水平,降低办公使用成本,推行电子公文签收批转是顺应社会发展趋势,加快电子办公建设的必然。本系统主要使用IIS信息服务器与ACCESS数据库等软件构建在线办公的系统。它不仅解决了公文批转的责任划分,也提高了办公效率,实现了空间的跨越,已在我段得到了广泛的使用。该系统在公文的发布、浏览、签收、反馈、上传等功能上都采用了权限设置,确保系统的完整性和可靠性。

批转转发性通知的写法浅探

通知的应用极为广泛。下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用通知。上级机关对下级机关可以用通知；平行机关之间有时也可以用通知。特别是其中批转转发性通知，由于独到的特点，被人们所关注，本文就它的结构和写法作些探讨。

教育部举行新闻发布会,解读国务院批转的《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》

高校投入国拨经费比重将增大 “从目前的趋势来看，在‘十一五’期间，高等学校的总体投入中，国拨经费所占比重会越来越大。”教育部部长助理杨周复在教育部新闻发布会上作出如上表示。

上海市人民政府批转市农委等三部门关于本市实施农村集体征地留用地制度暂行意见的通知——关于本市实施农村集体征地留用地制度的暂行意见

为进一步落实《中共上海市委、市人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见〉的实施意见》（沪委[2004]10号）中提出的“探索征地制度改革”，“适当安排农村集体征地留用地”的要求，现就本市实施农村集体征地留用地（以下简称“征地留用地”）制度提出如下意见：

1980年10月7日 国务院批转《关于中等教育结构改革的报告》

1980年10月7日，国务院批转教育部、国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》。把改革中等教育结构，大力发展职业技术教育作为教育改革的重要内容之一。

高层：国务院批转《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》

近日，国务院批转教育部《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》。《纲要》提出，“十一五”期间，要加快发展职业教育，提高劳动者素质，努力使城乡劳动力人人有知识、个个有技能。为此，《纲要》要求，要营造职业教育发展的良好制度环境。各级政府要加强领导和统筹，建立、完善职业教育工作联席会议制度，逐步增加公共财政对职业教育的投入，

玉门市人大常委会“三禁”工作调查报告被市委批转

中共甘肃省玉门市委向全市批转了市人大常委会“三禁”工作调查报告。为了解贯彻执行酒泉市人大常委会《关于禁止无序开垦荒地资源的决定》《关于禁止农村无序移民的决定》《关于加强地下水资源管理的决定》（以下简称“三禁”）的情况，玉门市人大常委会调查组，利用一个半月的时间，对全市2003年以来“三禁”工作以及移民人口情况进行了专题调查，

山西省人民政府批转省农牧厅、省体改委关于进一步办好国营农牧场的意见

山西省人民政府认真贯彻、落实国务院国发[1991]42号文件精神，以晋政发[1992]97号文件批转了省农牧厅、省体改委《关于进一步办好国营农牧场的意见》，体现出对农垦事业的关怀和支持，现全文刊登如下。

国务院批转教育部国家教育事业发展“十一五”规划纲要的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国务院同意教育部制定的《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院批转五部委办实施重大节假日小客车免通行费方案

日前，国务院正式批复转发交通运输部、国家发改委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》（简称《实施方案》），收费公路在重大节假日期间将免收7座及以下小型客车通行费。

国务院批转《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》

经李克强总理签批，国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》提出了10个领域50项年度经济体制改革重点任务。一是大力推进国有企业改革，改革完善国有资产管理体制，推进混合所有制改革，加快重点行业改革，激发非公有制经济活力和创造力。二是完善创新驱动发展体制机制，深化科技管理体制改革，完善创新人才激励机制，营造保障大众创业、万众创新的制度环境，加快新动能成长和传统动能提升。三是持续推进政府职能转变，深入推进“放、管、服”改革。

国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是稳增长、调结构的紧要之年，经济体制改革任务更加艰巨。

国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国务院同意发展改革委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

上海本埠批转广州国共通邮封

这是一件上海本埠封（图1），正面贴南京上海解放纪念邮票5元共3枚，销上海1949年（戳上用民国纪年“卅八”）6月22日12时戳，因收件方搬迁至广州，上海邮局手写批转广州，销广州同年8月20日戳。此封有以下几点特色。