食油价格异常波动的成因与对策研究

一般认为,我国食油市场价格异常波动的成因在于国际市场食油价格的大幅波动以及食用油料非食用原料化的影响。但深层次的原因更在于长期以来重粮轻油的倾向导致忽视食用油料生产的战略性失误,进而过度依赖国际市场食油资源,酿成了我国食油价格受制于国际市场食油价格的被动局面。此外,现行食油储备体制缺乏必要的应急应变功能,未能起到及时调控市场、稳定市场的积极作用。为确保食油安全,应当坚定不移地立足国内,在统筹食油生产发展的基础上,有利、有节,适度利用国际市场食油资源平衡供求。与此同时,要深化储备油管理体制改革,切实提升宏观调控能力和水平,改善调控机制,有效稳定市场、保障民生。

我国食用油价格异常波动的成因与对策研究

一般认为,我国食用油市场价格异常波动的成因在于国际市场食用油价格的大幅波动以及食用油料非食用原料化的影响。但深层次的原因更在于长期以来重粮轻油的战略性失误,进而过度依赖国际市场食用油资源,酿成了我国食用油价格受制于国际市场食用油价格的被动局面。此外,现行食用油储备体制缺乏必要的应急应变功能,未能起到及时调控市场、稳定市场的积极作用。为确保食用油安全,应当坚定不移地立足国内,在统筹食用油生产发展的基础上,有利、有节、适度利用国际市场食用油资源平衡供求。与此同时,要深化储备油管理体制改革,切实提升宏观调控能力和水平,改善调控机制,有效稳定市场,保障民生。

建立健全食油安全保障体系及其运作机制

保障食油安全应当立足国内,牢固树立食油生产发展战略,努力从加工中挖掘食油增产潜力,利用国际市场食油资源作为平衡食油供求的必要补充。此外,改革储备油管理体制建立具有内生应变功能,快捷灵便、保障有力的运作机制,还应当在政府公共服务和金融服务均等化的前提下,规范外商、合资以及民营粮油企业承担政府对粮油市场实施宏观调控时相应的社会责任。