“三权分置”下承包土地经营权抵押融资的制度供给

农地"三权分置"与承包土地经营权抵押融资存在着内在的关联。"三权分置"是承包土地经营权抵押融资创新的制度基础,经营权的抵押融资有助于"三权分置"政策目标的实现。承包土地经营权抵押融资功能的达成需要农地"三权分置"法制化因应的支撑,这些措施主要有土地经营权的物权化、土地承包经营权的长久不变、承包土地经营权登记制度的构建等方面。农地价值评估制度、农村(土地)产权流转交易制度和多层级农地抵押融资风险分担制度的构建也为承包土地经营权抵押融资提供了配套的制度供给。

农户承包土地经营权抵押融资政策风险影响因素经验解释

农户承包土地经营权抵押融资惠农政策全面推广,其风险体系复杂,须加以有效控制。文章借助Logistic模型进行实证分析,发现农户对该政策是普遍满意的,但存在执行风险,要通过总结经验和创新实践逐步改进完善。结果显示:农户承包土地经营权抵押融资政策是农户满意的惠农政策,具有明显的区域差异性;政策风险具有结构性特征;政策风险在改革中会客观存在。要在事前、事中和事后加强其风险体系的复杂性控制;政策风险影响因素的控制,急需要在立足政策主体自身行为时,优化农村金融政策的生态环境。

关于承包土地经营权抵押融资的法律与政策思考

改革开放以来,农村土地制度发生了一系列重大的变革,推动了农村经济的发展。然而当下农村面临巨大挑战,资金不足成为农村发展的瓶颈。近年农村土地制度迎来新一轮变革,旨在赋予农村土地更大的灵活性,发掘其潜在的金融权能。政府不断出台相关政策和法律、开展试点工作,试图推动农村承包土地经营权抵押融资,将信贷资金引向农村。文章简要分析了该种土地融资模式额特点,指出了现阶段该模式存在的不足,同时也给出了相关建议。

乡村振兴背景下土地经营权抵押融资中相关风险及防范

土地经营权抵押融资制度既满足了农业经营者的融资需求,也盘活了农村土地资产以及发展了新型农业,对助力乡村振兴大有裨益。然而,土地经营权抵押融资制度的落地并非一帆风顺,除发达地区外,其他地区土地经营权抵押融资实践明显运行不畅,风险成为一个重要因素。土地经营权抵押融资中存在抵押物相关风险、违约风险以及抵押权实现风险。对抵押物相关风险的防范可从化解评估风险、价值波动风险,合理限制承包方单方解除权来应对;对违约风险可以从银行等金融机构的内部控制和外部分险等方面进行防范。尽管对土地经营权抵押权实现方式问题存有争议,但是不应否定传统抵押权实现方式即折价、拍卖、变卖在土地经营权抵押融资中的适用,同时可运用创新管理、托管等创新方式,结合诉讼程序和非讼程序、庭内实现和庭外实现方式多角度、多方面促进抵押权的高效实现,促进土地经营权抵押融资实践的开展,助力乡村振兴。

土地经营权融资担保客体研究

《农村土地承包法》规定土地经营权可以设立融资担保,但土地承包经营权人自设融资担保的客体存在争议。从规范层面入手,明确土地承包经营权包括土地承包权与土地经营权两项权利,后者可基于包含关系成为融资担保的客体,不违反物权法定原则。土地经营权担保价值通常体现为土地流转价格,在土地承包经营权人自设担保时价值较稳定,但在土地经营权人设立担保时,担保价值取决于其是否支付流转对价,影响土地经营权抵押融资政策的实施效果。土地经营权人可以约定方式将土地上其他财产一并纳入担保财产范围,对融资担保客体进行适当扩张,增强融资担保设立的可行性。

探索土地经营权抵押贷款多元实现形式

近年来,云南省红河哈尼族彝族自治州充分发挥农村综合改革试验区示范效应,创新农村土地经营权抵押贷款融资服务,相继推出“乡村振兴贷”“地押云贷”“裕农快贷”等金融产品,不断增强金融服务农村实体经济能力和水平,为新型农业经营主体和农业小微企业注入强劲动力。

农户土地承包经营权抵押融资意愿分析——基于江苏太仓市农户的调查

文章在实地调研以及文献分析的基础上,从农户因素、政府因素、金融机构三方面选取影响农户土地承包经营权抵押融资意愿的因子时行实地研究。研究发现:风险偏好、金融机构的放贷利率、农户拥有的土地面积、政府是否支持及农户对贷款的需求程度,是影响农户参与土地承包经营权抵押融资意愿的主要因素。建议在法律和政策层面引导农民风险偏好观念;适当降低金融机构放贷利率,采取有差别贷款政策,实施小额信贷贴息;政府承担第三方角色,提高农户参与土地承包经营权抵押融资意愿。

农村土地金融制度创新研究——从土地承包经营权抵押融资模式创新的角度

近年来,我国多地开展了土地承包经营权抵押融资试点,但未能有效解决金融机构关注的风险和收益问题,无法激发其积极性,进展缓慢。本文结合国外农村土地抵押融资的先进经验、国内试点的有益尝试和不足,探索通过建立中国特色"土地银行"制度、推进土地承包经营权抵押与农业产业链融资有效结合以及完善长效配套扶持机制,解决信贷资金供给和市场风险问题,提高金融机构开展土地承包经营权抵押贷款积极性,破解"三农"融资瓶颈。

家庭农场融资困境的形成机理及其破解路径——基于土地承包经营权抵押融资的研究视角

家庭农场是一种新型农业经营主体,对解决"三农"问题和推进农业现代化具有重要作用。然而,培育和发展家庭农场面临着诸多困难。其中,由于农村金融的复杂性、风险性、短缺性和信息不对称,家庭农场融资困难是其发展的主要障碍之一。运用进化博弈模型考察家庭农场融资困境的形成机理,结果表明:家庭农场融资在传统的正规金融机构和民间借贷之间处于两难境地。在此基础上,深入研究土地承包经营权作为家庭农场新型融资工具的可行性及其破解路径,并由此提出具有一定参考价值的对策建议。

农户土地承包经营权抵押融资意愿及融资用途实证研究——以河南省370个农户样本为例

近年来,随着农业现代化水平的提高,农民对于生产和生活方面的资金需求日益增加,政府曾多次下发文件鼓励探索土地承包经营权抵押融资问题。文章利用河南省部分农户调查数据,通过构建二元Probit和多元Logit模型,分别从农户户主特征、家庭特征、生产经营特征、融资需求特征、农户对农村土地承包经营权抵押融资政策的认知情况等方面实证分析了农户土地承包经营权抵押融资意愿及融资用途的影响因素。研究结果表明,户主年龄、农户过去三年有无资金困难、土地总面积、农业收入占家庭总收入的比重、农户对农地抵押政策的认知度等因素对农户土地承包经营权抵押融资意愿的影响显著;户主年龄、子女个数、农户过去三年是否存在资金困难、总收入、农户参与土地流转情况等视角的农户差异与其农地抵押融资用途差异明显。最后,基于以上研究提出了积极推进土地承包经营权抵押融资业务、提高农户金融供给、推动农户经济发展的对策建议。

基于农村承包土地经营权抵押的农业产业链融资模式研究

农业供给侧长期面临自然及市场双重风险冲击,盈利水平偏低,是农户融资难的根本原因。推行基于农村承包土地经营权抵押的农业产业链融资模式,构建银企农利益联结机制,有助于发挥金融对农业供给侧改革的核心推动作用,破解农户融资根本难题。本文运用SWOT方法,分析我国农村承包土地经营权抵押担保方式及现行农业产业链融资的优势、劣势、机遇和挑战,提出两者有效结合模式,旨在推动农业供给侧改革中实现农村经济金融共赢发展。

土地承包经营权抵押融资的可操作性分析

资金的缺乏是影响农村经济发展的关键性问题之一,多年来农村以外的资金来源多为国家支农资金,而商业性融资尤其是负债融资数量很少,原因是农民缺乏用于借款担保的财产。为了解决这一问题,有些地区开始进行土地承包经营权抵押融资试点。但是,由于我国现行法律制度和政策环境的局限,用土地承包经营权直接抵押融资时,债权人实现其抵押权存在着相当大的困难,担保效果很难显现。因此,新的抵押方式的创设成为从试点到推广的需要。

从农民融资视角探讨土地承包经营权的抵押

土地承包经营权是我国《物权法》规定的一类用益物权,是农民的基础性权利1。法律对土地承包经营权流转的方式作了严格限制,禁止抵押。但党的十八届三中全会首次提出允许土地承包经营权设立抵押担保,这是对其流转方式的创新。如何完善具体法律制度的设计,需要考虑多方面的因素,而农民融资的实际需求,显然是重要考量因素。

创新农田水利建设融资模式——借力农村土地承包经营权抵押、担保权能

党的十八届三中全会《决定》明确"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"。2014年中央"一号文件"进一步提出,在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。农田水利是改善农业生产条件、提高农业综合生产能力的重要基础设施。长期以来,农田水利建设受建设责任主体不清、设施产权归属不明。

村级合作组织土地承包经营权抵押融资模式创新

我国推行以土地承包经营权作为抵押物融资的农地金融具有重要意义,但现有融资模式下银行对抵押物价值要求过高,农户信用风险难控,成为限制土地承包经营权抵押融资的重要瓶颈。本文提出建立村级合作组织的土地承包经营权抵押融资模式创新,通过构建不同融资模式下,农户、银行和合作组织的预期收益模型,对比分析合作组织介入前后,贷款方对抵押物的价值要求,并探索银行与合作组织合作提供贷款时,最优的融资方案。

土地承包经营权抵押融资有效实现的路径探析

农村土地承包经营权抵押融资是唤醒农村沉睡资产、增加农民收入的重要措施,也是实施乡村振兴战略,推进城乡一体化发展的战略选择。囿于诸多因素的制约,土地承包经营权抵押融资步履蹒跚。为此,需要从农村产权制度改革、配套机制的构建和法律法规的修订等方面探讨我国土地承包经营权抵押融资有效实现的路径。

“三权”分置下土地经营权抵押融资的思考

在市场经济不断发展的背景下,我国农村的内外部环境都在发生巨大变化。为了满足农业经济的发展需求,党中央明确提出,坚持农村土地集体所有,所有权、承包权、经营权“三权”分置。在该背景下,土地经营权人可通过抵押土地经营权来获得融资,以满足资金需求。但目前,我国土地经营权抵押融资中还存在抵押主体界限模糊、抵押登记制度不完善及土地价值评估体系不完善的问题。为进一步优化农村土地经营权抵押融资流程,各地要明晰土地经营权抵押主体范围,对土地经营权采用登记生效主义,并健全土地价值评估体系。

农村土地承包经营权抵押融资问题与对策分析

本文对农村土地承包经营权抵押融资现实存在的问题及引发问题的原因、解决问题的对策进行全新的剖析,以冀能对土地承包经营权抵押融资问题的解决有所裨益。

土地承包经营权抵押融资加速自我发展思考——基于广西视角

实施西部大开发以来,国家在西部大开发新农村建设中投入大量的资金,新农村建设取得了长足的发展,但从我国新农村建设的长期性和艰巨性来看,国家资金的投入远不能满足西部广袤农村的建设和发展。从广西新农村建设的角度探讨土地承包经营权抵押融资在解决西部建设中资金不足、加速西部新农村建设的可行性。

农村土地承包经营权抵押融资国内外研究综述及展望

结合我国农村土地制度的特点,分析了已有研究中关于农村土地承包经营权抵押融资制度的理论基础,农村土地承包经营权抵押融资的必要性和可行性,农村土地承包经营权抵押制度的构建、农村土地承包经营权抵押融资模式,利益相关主体视角的农村土地承包经营权抵押融资参与问题,农村土地承包经营权抵押融资的主要障碍及制约因素等方面的研究成果。文章就农村土地承包经营权抵押融资问题,今后可能的研究方向和视角进行了展望。