欠发达地区承接产业转移能力研究——以湘南湘西示范区为例

承接产业转移对促进区域协调发展具有重要意义。基于2013—2021年湘南湘西示范区数据,通过构建承接产业转移能力评价指标体系,使用熵权逼近理想解排序法(technique for order preference by similarity to an ideal solution,TOPSIS法)测度承接能力;再利用障碍度模型识别影响承接能力的关键因素。研究结果表明,2013—2021年,示范区内六个地区承接产业转移能力均呈现逐年提升态势,但存在明显差距;邮电业务量、实际利用外资、普通高等学校在校学生数等是阻碍承接能力提升的关键因素。最后根据研究结论提出相应的建议。

加快云南沿边地区高质量承接产业转移

沿边地区高质量承接国内外产业转移,是维护国家产业链供应链稳定安全的重要任务。加快云南沿边地区承接产业转移步伐,对于推进“一带一路”共建合作、实现稳边安边兴边、促进区域协调发展具有重要现实意义。

国家级承接产业转移示范区的低碳发展效应研究——以大湘西地区为例

基于2013—2022年大湘西地区各市(州)数据,采用双重差分模型,检验国家级承接产业转移示范区建设对大湘西地区低碳发展的影响。研究表明,国家级承接产业转移示范区有利于大湘西地区的低碳发展,且通过绿色技术创新投入和提升政府对低碳发展的关注度,有利于促进大湘西地区的低碳发展。

产业转移与城市人口规模——来自“国家承接产业转移示范区”的证据

基于国家级承接产业转移示范区这一外生政策,使用2006—2019年中国288个城市的面板数据,采用多期双重差分模型考察了产业转移承接示范区政策对城市人口规模的影响并进行了机制分析。主要的结论如下:(1)产业转移承接示范区政策使试点城市的人口规模平均增加了5.79%。(2)人口规模的变化引致劳动力资源的再配置,即产业转移承接示范区政策显著增加了试点城市的就业,促进了第三产业的就业。(3)其机制包括产业转移承接示范区政策带来的大量企业进驻、更多的就业机会、地方政府公共品供给水平的提高、吸引人口流入进而扩大城市人口规模。(4)产业转移承接示范区政策效果具有异质性,在经济发展水平高的城市,政策对城市人口规模扩张的促进作用更大。(5)产业转移承接示范区政策通过企业集聚和人口集聚效应改善了区域环境质量。

高水平承接产业转移的贵州底气

4月21日,以“服务和融入国家战略共赢产业发展新未来”为主题的2024中国产业转移发展对接活动(贵州)在贵阳举行,这也是国家级产业对接活动首次在贵州举办。此次活动对扎实推进贵州新型工业化,提升产业发展质量、效益和竞争力,努力构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系具有重要意义。

民族八省区承接产业转移能力测评

民族八省区在承接东部地区产业转移中正面临中西部地区其他省份以及东南亚一些国家的激烈竞争。基于此,本文通过构建评价指标体系,利用熵权TOPSIS法从横向与纵向角度对民族八省区承接产业转移综合能力以及产业吸引拉力、产业支撑动力、产业发展潜力进行测度与分析对比,并提出因地制宜制定产业转移承接规划、努力提升各省区产业承接能力、力争保持经济发展与生态保护之间的平衡等政策建议。

黑龙江省承接产业转移水平测度与空间格局分析

运用2019年黑龙江省13个市(地)实际利用省外资金和境外资金的数据,对黑龙江各市(地)承接产业转移能力进行水平测度,并进行空间相关性分析。结果显示黑龙江省各市(地)总体承接境外产业转移能力不强。黑龙江省各市(地)实际使用省外境内资金的赫芬达尔指数为0.1397,各市(地)承接省外境内产业转移都有涉及,但省会城市及其两小时高铁经济圈内较为明显;实际使用境外资金的赫芬达尔指数为0.4507,总体规模较小,只有省会城市和口岸城市有所涉及,大部分市(地)承接值为0。空间格局分析结果显示在承接国内产业转移方面莫兰指数显著为正并呈现空间正相关特征;而承接境外转移方面莫兰指数并不显著,说明在空间上并不相关。因此,黑龙江省在承接产业转移方面应充分发挥省会城市的辐射带动作用,加强省会城市同周边地市的交流合作,构建黑龙江省具备优势的产业集群,突出各城市群的核心竞争力。

承接产业转移与区域创新能力——基于国家级承接产业转移示范区的准自然实验

聚焦国家级承接产业转移示范区设立对区域创新能力的影响、作用机制及其空间溢出效益,为增强相关政策实施效果、推动区域创新能力提升提供参考。以2007—2019年我国中西部162个地级市为样本,运用多时期双重差分和空间双重差分模型进行实证检验,结果表明:国家级承接产业转移示范区设立可显著增加区域创新数量,并提升以实质性创新和绿色创新表征的创新质量能力,但其促进作用在不同区域、承接地是否明确具体的转移产业来源区域以及示范区所处发展特征等方面存在异质性,且具有显著的空间溢出效应;其中主要通过产业结构调整和地方政府竞争两种作用机制来提高区域创新能力。因此,我国各地应继续积极打造良好的承接产业转移发展环境,在承接转移产业过程中注意明确划定承接产业类型、关注创新质量,并通过合理布局、优化产业结构发挥国家级承接产业转移示范区的增长极作用,带动区域创新能力共同发展。

政府主导型产业转移与城市资源错配——基于国家级承接产业转移示范区的实证研究

利用政策工具驱动产业转移是我国优化区域产业链布局、促进区域协调发展的重要手段,但目前国家级承接产业转移示范区对城市资源配置的政策效应并不明确。文章基于HK模型,测算了2007—2016年中西部160个地级以上城市的资源错配程度,并利用双重差分法,评估了产业转移示范区对城市资源配置的政策效应。研究发现:产业转移示范区显著加剧了产业承接地城市的资源错配程度,并且经过稳健性检验后该结论依然成立。但在不同的区域、是否明确承接目标和不同市场化程度的城市,其政策效果存在着明显差异。从机制上看,政府竞争压力强化了示范区对产业承接地城市资源错配的加剧作用;政府能力有助于减弱产业转移示范区对产业承接地城市资源错配的加剧作用。本文的研究对优化产业转移政策,从而提高中西部城市资源配置效率,推动中西部地区经济高质量发展具有重要的现实意义。

欠发达地区承接产业转移的动力机制与实证分析——以湘南湘西地区为例

在对产业转移理论和文献回顾的基础上,结合欠发达地区承接产业的空间分布特征,运用新经济地理学、动力系统等理论从市场、要素、产业、政策四个维度构建起欠发达地区承接区际产业转移动力机制。并运用因子分析、聚类分析等方法对湘南湘西欠发达地区动力机制的影响因素进行(区县)综合排序和空间异质性分析。据此提出建立深度合作机制、优化产业承接布局、创新招商引资方式、完善承接服务体系等政策建议。

国家级承接产业转移示范区设立能促进绿色发展吗

绿色发展是新发展理念的关键一环,是实现高质量发展的必由之路,而产业转移对绿色发展的影响尚不明晰。基于2000—2020年中国288个地级市面板数据,运用渐进双重差分法实证分析国家级承接产业转移示范区设立对城市绿色发展的影响。结果表明,国家级承接产业转移示范区设立对城市绿色发展水平提升有显著促进作用,且该政策效应随着时间推移越来越强。分位数回归表明,国家级承接产业转移示范区对绿色发展的促进作用呈边际效用递减规律,即该政策效应在绿色发展水平较低的城市中更加显著,而在绿色发展水平较高的城市中较弱。调节效应分析表明,产业结构合理化和高级化能够正向调节国家级承接产业转移示范区的绿色发展效应。结论有助于丰富绿色发展的影响因素研究,厘清承接产业转移对当地绿色发展水平的影响,有利于以产业转移为抓手释放城市绿色发展效应,进一步实现绿色高质量发展。

发挥绿电优势承接产业转移 推动通辽市高质量发展

碳达峰碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,在低碳转型发展过程中能源革命是必由之路。同时,建设国家重要能源和战略资源基地,是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一,是必须履行好的重大责任和光荣使命。通辽市时刻牢记习近平总书记“要把现代能源经济这篇文章做好”的殷殷嘱托,持续深化现代能源领域改革创新,大力推进新能源就地消纳利用,推动与本地区产业经济耦合发展、协同促进。

湘南湘西打造承接产业转移示范区

湘南湘西地区(衡阳、郴州、永州、怀化、邵阳、湘西)是中西部地区承接东部沿海地区特别是珠三角地区产业转移的重点区域。2018年11月,国家发改委发布《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》,明确要求把湘南湘西地区建成中西部地区承接产业转移“领头雁”、内陆地区开放合作示范区、国家重要先进制造业基地、支撑中部地区崛起重要增长极。

承接产业转移 看云南如何发力

如何接得稳?抢机遇,优环境.积极承接产业转移,是云南服务和融入新发展格局、加快经济转型升级的重大机遇。云南是中国通往南亚东南亚的窗口和门户。随着“一带一路”倡议、长江经济带发展等国家发展战略深入实施,云南沿边开放引领和辐射带动作用更加凸显。

国家发展改革委关于同意设立蒙东承接产业转移示范区的复函发改地区〔2023〕228号

内蒙古自治区发展改革委:你委关于申请设立蒙东承接产业转移示范区的请示(内发改振兴字〔2021〕1135号、内发改振兴字〔2023〕168号)收悉。现函复如下:一、为支持东北地区更好承接产业转移,推动产业结构调整优化,助力东北全面振兴取得新突破,根据《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》和《东北全面振兴“十四五”实施方案》有关要求。

承接产业转移对地级城市产业结构升级的影响研究

本文从就业增加、资本注入、技术转移、产业集聚和产业关联等效应分析产业承接推动地级城市产业结构升级的理论机制,然后以湘南重镇衡阳市为例,并采用多元线性回归模型进行实证检验,结论表明承接外来产业转移有利于推动城市产业结构的升级。最后在此基础上给出地级城市充分利用产业承接机遇,在符合产业发展规律的前提下最终实现产业优化升级的建议。

国家发展改革委关于同意设立吉西南承接产业转移示范区的复函发改地区〔2023〕227号

吉林省发展改革委:你委关于申请设立吉西南承接产业转移示范区的请示(吉发改地区〔2022〕280号、吉发改地区〔2023〕75号)收悉。现函复如下:一、为支持东北地区更好承接产业转移,推动产业结构调整优化,助力东北全面振兴取得新突破,根据《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》和《东北全面振兴“十四五”实施方案》有关要求。

基于层次模糊物元模型的承接产业用地空间适宜评价

如何立足产业转移、生态环境及用地开发战略高度,科学甄别承接产业类型及其用地空间布局,对于中西部地区尤其重要。以承接产业典型代表池州市域为研究对象,基于区位商和比较劳动生产率双重视角,构建产业转移判识模型,判识区域承接产业类型;从自然生态、基础设施、开发程度、开发效益4个准则层,构建产业用地空间适宜评价指标体系及其经典域、节域,综合运用层次分析法及模糊物元分析法,借助Matlab7.0、Arc GIS、Excel等数理软件,评价不同产业类型用地适宜程度,科学指导产业用地空间布局,促进区域土地资源开发与产业协调发展。研究表明:池州市产业区位商最大值、最小值分别为10.5421、0.0315,产业集聚度相对较高,而比较劳动生产率整体偏低,大于1仅有5个行业类型;结合矿产资源、生态资源、旅游资源等三大核心资源,判识未来承接及培育发展矿物采选业、纺织服装业、设备制造业、木材家具业及食品加工业5类产业;市域各类产业用地适宜普遍较低,且区域差异很大,较高集中分布市辖区和涓桥镇、乌沙镇、东流镇、香隅镇等沿江城镇带,以及围绕青阳县城周边的蓉城镇、陵阳镇、新河镇等集中连片区,而其他区域均较低;承接产业及工业发展空间走廊仅限于市辖区及沿江城镇带,其他区域以自然生态环境为主,不适合大规模国土空间开发,只能适当发展旅游、生态农业等绿色环保产业。

承接产业转移背景下区域土地利用空间协调评估

在产业结构调整升级等政策背景下,我国东部沿海地区向中西部地区产业转移的步伐明显加快。合理配置产业空间布局是承接产业成功转移的基础,转移企业对于区域土地利用现状、土地供给指标和地方产业转移政策的关注度也逐渐提高。促进产业转移需要中部地区合理利用和保障土地资源,不同类型产业对土地利用、社会经济等方面的需求也存在显著差异。如何协调承接产业转移与区域土地利用之间的关系逐渐成为研究热点,寻求多类别、多层次的产业用地空间引导与配置方案,协调产业发展与土地利用综合效益最大化对政府和转移企业都具有重要的实际指导意义。本文围绕承接产业转移与区域土地利用的紧密联系,基于动态系统协调理论,建立了包含动态修正的空间协调评估模型,从产业转移、土地利用与企业耦合三方面进行综合评估,确定产业转移的具体空间引导方案,并以皖江城市带及滁州市为研究对象进行了实证分析,以某汽车制造企业为例模拟了承接企业转移的综合协调评估过程。结果表明:滁州市承接产业转移与土地利用空间协调度在皖江城市带处于中度协调等级,承接产业类型具有显著空间分异特征;最适宜承接汽车制造企业x转移的地区为滁州市辖区郊区,第二、三位分别为全椒县与天长市,各地区承接不同类型的产业园区提供了综合协调的空间平台和政策平台。文章最后根据研究结论对我国产业转移与区域土地利用等方面针对性地提出了政策建议。

西部地区承接产业转移的能力分析与规模测度

我国东部地区虽然存在产业转出的黏性,但基于与西部地区间形成的产业梯度势差,产业转移的"推力"和"拉力"并存。目前,西部地区承接产业转移的规模呈现出总量持续增长,增速不断提高的特点,具有一定的空间分布、行业分布和产业演替规律。如果西部地区因地制宜地从战略高度长远谋划产业发展的全局,着力解决影响要素流入和产业移入的瓶颈性因素,有选择地主动承接转移产业,就能加快产业升级步伐,提高产业竞争力。