“数据铁笼”:技术反腐的新探索

文章按照理论研究与实证研究相结合的方法,介绍"数据铁笼"的内涵,研究"数据铁笼"如何制约及监督权力,分析"数据铁笼"反腐的主要做法与进展,总结了"数据铁笼"贵阳模式的探索经验和取得的成效。

制度为本、技术为器:基于“互联网+”条件下的协同反腐模式创新

党的十八大以来,我们党非常强调制度反腐,无论是高层传递的信号,还是长期研究反腐的专家学者口中,制度反腐共识已然形成。然而面对当前依然严峻的反腐败斗争形势,依靠单一制度反腐很难取得立竿见影的成效。"边反边腐"的现实和反腐模式的历史昭示我们:制度反腐虽然是治本之策,但制度反腐不是万能的,更不是一劳永逸的,任何制度都难免百密一疏。只有在制度为本的基础上辅之以技术为器,才能有效发挥技术反腐的热炉效应,有效弥补制度反腐的局限。针对当前制度反腐面临的新挑战,需要通过应用技术反腐优势弥补制度反腐漏洞难题,对技术反腐与制度反腐进行协同创新,以探索"互联网+"条件下的技术反腐与制度反腐协同创新路径与对策。

论反腐败改革进程中的反腐技术创新

反腐技术创新是反腐败改革的微观基础,有利于反腐败改革保持针对性、科学性和长效性。当前,各级地方政府所进行的反腐技术创新主要集中在预警技术、监控技术、管理技术、测评技术等方面,但是在发展规划、组织领导、发展路径、人员配备等方面仍存在一些问题。因此,要创新反腐技术应加强反腐技术创新管理,明确反腐技术创新思路,建构反腐技术创新机制及深化基础理论研究。

网络反腐的技术路径及其风险化解

随着互联网的发展和进一步普及,网络成为反腐利器,逐渐从反腐败的幕后走向前台,从民间走向官方。微博、微信、博客等网络工具成为网络反腐的技术手段和有效途径。但是,这些网络技术在运用的过程中也存在着诸如技术异化、网络暴力和信息失真的可能,从而影响到实际反腐中网络技术的运用和腐败治理的效果。因此,要不断推动网络反腐技术运用的理性化、规范化、制度化和法治化。

新形势下反腐倡廉建设面临的新课题新挑战

当前党和国家对反腐倡廉建设的高度重视、我国经济实力的日益增强、人民群众的积极参与和支持,有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展;我国社会结构及其组织形式的急剧变化、境外敌对势力的图谋分化、西方文化思潮的消极影响,给反腐倡廉建设带来了诸多新的不利因素。源头反腐是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的必由之路,跨国反腐是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的全新领域,技术反腐是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要选择。执政环境、历史任务和党员队伍的新变化,使党风廉政建设和反腐败斗争面临诸多新的挑战。

有序民主视野下网络反腐初探

网络反腐作为反腐倡廉新途径,正面临着删帖、诽谤、埋没、隐私等困境。而遭遇这些困境的根本原因是没有把网络反腐纳入有序民主的框架下。基于此而提出的建构有序民主下"四面二线"的网络反腐技术,包括四面,即完善相关法律制度、建立专业网络反腐平台、培养网络舆情信息收集工作人员、提高网民民主素质;两线:在做好四面的基础上构建相互监督、相互制约、相互促进的官方网络反腐技术和民间网络反腐技术。

控权问责、服务提升与电子政务的清廉效应——基于中国282个地级市调查数据的实证分析

十九届四中全会对推进反腐败斗争和政务信息技术的运用提出了明确要求,而电子政务能否以及如何影响地区清廉水平在实证研究中尚未得到充分的验证。本文采用中国282个地级市政府的相关调查数据进行分析,发现电子政务确实能够显著提升地区的清廉水平,地区电子政务发展水平越高,公众经历的索贿、贪污类腐败事件比例越低,对政府的清廉感知水平越高。进一步的分析表明,电子政务发展是通过控权问责和服务提升两种内在机制改善了地区的清廉水平,前者显著减少了地区公职人员的索贿行为,而后者在提升公众的清廉感知水平方面发挥了积极作用。目前,我国地方政府电子政务发展中存在的诸多问题限制了其在廉政治理中的潜力发挥,未来应采取措施推进电子政务在政务公开和在线服务等方面的纵深化和高质量发展。