对推动专业技术型领导干部科学成长的探讨——基于长沙市专业技术型领导干部成长规律的调研思考

专业技术型领导干部是全面建设小康社会的生力军,是党政领导干部人才的重要组成部分,是推动"两型"社会建设,实现"富民强市"的重要人才保障。应通过了解和分析相关的基本状况,探索专业技术型领导干部的成长规律,促进领导干部人才队伍的整体发展。

中国干部选任制度化进程:基于首次干部代际更替的历史考察

中国干部代际更替是透视政治转型和干部甄选政策演变轨迹的重要视角。多数已有研究致力于总结干部类型变化的趋势,但对其解释却长期停留在社会经济因素决定论。本文基于历史分析视角,回归到干部选任制度化的起点,通过党史文献和政策文件分析干部供需的现实状况,解释从革命一代到技术型干部的代际更替,分析“文化大革命”后干部选拔任用的历史转折,探讨革命一代的退出、干部甄选标准的确立、中青年干部的选拔培养和干部来源问题的解决如何赋予专业技术人才以新的职业发展机遇,并从教育背景、工作经历和政党身份等方面分析二十世纪八十年代的专业技术人才如何与干部革命化、年轻化、知识化、专业化的甄选标准相匹配,从而顺利进入党政机关工作。

二十世纪八十年代技术型领导干部发展再审视——基于党政领导干部知识化专业化建设的历史考察

在二十世纪八十年代干部“四化”方针的要求之下,干部队伍实行首次代际更替。此次干部队伍代际更替特征之一,即大批拥有理工科教育背景和相应技术工作经历的党政领导干部的兴起。海内外学界将此次干部队伍代际更替作为探究中国干部队伍代际更替的重要切口,在长期实证研究的基础上对其发展的外部结构因素进行了诸多有益探索,尤其明晰了其与五十年代人才培养的密切关联,及其发展的时代性、特殊性。但囿于对相应史实知之不详,既有研究忽视了中共在此过程中的主导作用。相应的历史考察表明,现代化建设的外部压力确是中央调整干部选任政策、实行知识化专业化建设的根源。无论是五十年代的人才培养,还是八十年代的政策调整、组织人事制度变革和新上任领导干部的培训锻炼,均表明中共在培养技术型领导干部过程中所起的主导作用。干部队伍的知识化专业化建设正是中共通过自我变革以引领现代化建设、实现社会变革的历史呈现。