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题名数据治理时代行政程序的理性偏航与技术性补强
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作者
孙伍牛
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机构
四川大学法学院
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出处
《北京化工大学学报(社会科学版)》
2024年第2期52-62,共11页
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基金
四川省软科学一般项目“四川省数字政府的法治建构研究”(23RKX0627)。
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文摘
在数据治理时代,行政程序作为“权力—权利”制衡结构的核心设计愈发重要。立足于行政程序的价值理性,数据治理被赋予助力风险行政程序、促进给付行政程序以及优化秩序行政程序的功能期待。但实践表明,数据治理成为侵蚀制衡机构的存在,行政相对人对等地位降格、程序性权利被吞噬,而行政主体也获得了技术性外衣的庇护,行政程序工具理性复归。究其原因,算法数据的引入由行政主体掌控,且其运用场域为行政权力运行过程,本应存在的外在约束力量缺位。对此,应当重申程序本位主义的正当价值,在此基础上调整规则合法性以及功能有效性之间的紧张关系,从算法、立法和司法三个维度技术性补强原有制衡结构。
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关键词
行政程序
技术性补强
价值理性
工具理性
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Keywords
administrative procedure
technical reinforcement
value rationality
instrument rationality
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分类号
D912.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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