作为创新政策工具的公共技术采购

公共技术采购在欧美发达国家被作为优秀的技术创新政策工具而得到广泛使用。本文考察了公共技术采购与一般政府采购的区别,根据不同标准划分了公共技术采购的类型,并通过北欧地区对热泵技术采购的案例分析了公共技术采购的运作原理,最后讨论了公共技术采购在技术创新中所起到的积极作用。

建立政府技术采购制度,促进企业技术创新

政府技术采购是比采购成形产品更能促进企业技术创新的政策手段,在一些发达国家已经得到很大发展和广泛应用。而我国还处在政府采购制度体系构建阶段,技术采购尚未得到重视。本文首先对政府技术采购内涵和类型进行界定,并对美国和一些欧盟国家的技术采购政策进行了分析,详细论述了政府技术采购政策实施的条件和方式,针对我国实施政府技术采购提出了政策建议。

美国政府技术采购促进战略性新兴产业发展分析

政府技术采购政策在20世纪50年代美国半导体等战略性新兴产业发展中起到了不可替代的作用,使得半导体产业在美国得到了迅猛发展。本文采用轮式模型,分析了政府技术采购的拉动作用,总结了美国在政府技术采购行为中可供借鉴的做法。

政府技术采购促进技术创新的模式研究

政府技术采购在国外已经成为了一项卓有成效的推动技术创新的政策工具。归纳出了国际上进行政府技术采购的3种模式,即招标采购模式、合作伙伴模式和政府引导模式,并通过对它们的比较,分析了各模式的适用范围、主要内容和对我国政府技术采购的借鉴意义。

政府技术采购中的风险管理

政府技术采购可以降低自主创新的风险,并通过技术的扩散来实现自主创新技术的社会收益。本文从政府的角度,分析了政府技术采购中面临的各种风险,包括技术风险、市场风险、成本风险和道德风险,并提出了管理和控制这些风险的不同策略。

政府技术采购模式及其情境分析

政府技术采购通过直接或间接地对处于产品生命周期的形成期或发展期、对国计民生或经济起重要影响的行业和技术进行采购的方式来推动国家技术创新和产业发展,以扶植民族工业。通过对国外政府技术采购的实际案例分析,提出了政府技术采购的四大模式,分析了各种模式适用的情境因素,总结了政府技术采购模式适用的情境条件。

公共技术采购中的政府角色分析

公共技术采购在国外已经成为了一项成熟的促进国家技术创新的有效政策工具,我国也已意识到了其重要性,并正在积极展开实践。提出了政府在公共技术采购中所扮演的两类重要角色,即最终使用者和推动者,并对其进行了分析和比较,最后针对我国政府在公共技术采购中的角色提出了建议。

政府技术采购的成本效能评估研究

政府技术采购评估已成为推动技术创新的重要政策工具之一,成本效能评估能有效适用于政府技术采购行为。通过确定评估目标、评估内容和指标体系,引入生命周期成本理念综合计算政府技术采购成本,并设立效能评估模型,对政府技术采购的成本效能进行综合评估。在此过程中需关注成本效能的量化、政府采购政策的衔接以及评估方法的标准化问题,强化制度保证,实现政府技术采购成本效能评估的普遍应用。

政府技术采购项目过程的挣值绩效评估研究

政府技术采购可以被视为一个特定的项目,对其实施项目过程管理。挣值分析是在项目实施过程中使用较为普遍的一种方法,是对项目的进度和费用进行集成控制的有效方法。从政府技术采购的重要性出发分析政府技术采购进行过程管理的必要性,探讨项目过程管理对政府技术采购的适用性以及挣值分析对政府技术采购的优越性,提出了结合S曲线图和里程碑技术对政府技术采购项目运用挣值分析的方法,保证政府技术采购的工期安全和费用安全。

企业游说行为对政府技术采购决策的影响机制研究

本文运用利益集团游说模型,探讨技术采购过程中企业真实陈述其技术水平需满足的条件.研究发现,政府和企业对技术水平的判断越趋同,信息的传递越有效,技术采购协议会越符合双方的利益.同时,承担成本的游说行为增加了政府对企业实际技术水平的信任度,使企业对其技术状况的陈述获得政府的信任.本文对荷兰和英国技术采购案例的比较研究进一步验证了这一结论.本研究将对我国技术采购决策机制的完善提供借鉴.

公共技术采购的项目管理及政府角色定位

公共技术采购可以被视为一个特定的"项目",对其实施项目管理有多方面的益处。公共技术采购项目管理的关键领域在于过程管理、风险控制和合同选择等。过程管理对从辨析用户需求开始,经收集市场信息、组织投标、评估投标与授予合同,直至产品交付的整个采购过程进行全寿命周期管理;风险控制主要包括风险分析和风险管理两个阶段,应特别重视建立风险预警机制;合同选择必须根据采购项目的具体情况,综合考虑成本、创新、质量和交货时间等因素。在公共技术采购项目管理中,政府应充当关键角色,发挥重要作用,努力成为精明的购买者、供应商的合作者以及技术创新的催化者。

政府技术采购分产业阶段决策研究

本文从政府技术采购的特点出发,首先分析了政府技术采购对一国技术提高的重要作用,接着从研发产品具有连续性的特点,将其分为初始期,成长期,成熟期三个不同阶段,分别阐述针对不同的阶段,政府技术采购要想发挥作用必须采取的决策策略。初始期通过模糊优选模型进行政府技术采购的企业选择,在成长期重点从资金政策以及企业人才培养方面给予支持,在最后的成熟阶段提出了可以考虑停止扶持以让自主创新产品进入市场进行自由竞争,以此来提高企业进行再次创新的积极性。

两阶段技术采购中政府选择奖励方式的策略

政府部门从企业采购所需技术进行公共产品技术创新对提高整个社会的福利水平具有重要作用。考虑存在技术研发风险以及"干中学"效果的影响,研究了两阶段的技术采购过程中政府部门如何公布奖励信息,以及如何分配奖励额度的问题。研究认为,参与企业的学习能力较低时,两种奖励信息公布方式对政府部门无差别;随着参与企业的学习能力增加,当参与企业的员工初始相关工作经验比较缺乏时,政府部门应该分阶段公布奖励信息;参与企业的员工初始相关工作经验差别较大的情况下,政府部门一般都会选择第1阶段直接公布奖励信息的方式,并且政府部门一般都会选择将更多的奖励用在第2阶段。

论政府技术采购政策的障碍及其化解

在分析政府技术采购现状以及公共政策障碍理论的基础上,得到政府技术采购促进创新面临挑战的主要表现为政策问题的特性、政策本身的因素以及政策以外的因素。具体的障碍包括政策问题不明确、政策涉及人数多、目标群体所需调适量大,政策缺乏明晰性、协调性和稳定性,执行主体问题(包括执行人宏观认知问题、执行人员能力问题)、目标群体问题以及执行资源问题。应注重协调机制和政策组合的运用,注重政策与外部技术周期的结合,提升采购参与方的风险管理等能力,强化信息沟通与传播。

政府技术采购项目过程的挣值绩效指标评估研究

挣值管理是一项新兴的管理技术,是现代项目管理中关于进度管理和绩效管理的有效手段,其对项目成本和工期控制的优越性已经得到普遍认可,尤其适用于大型项目成本、进度等进行集成管理。政府技术采购的挣值管理着眼于采购项目的宏观层面,较适用于中高层次的项目管理者掌握采购成本。

政府技术采购的综合政策评判模型研究

根据AHP-FCE综合政策评判模型,以政府技术采购政策为例,探讨了创新公共政策的满意度评估问题。科技创新政策满意度下分政策执行、政策制定、政策反馈评价准则三个分准则;下分若干评价指标,指标满意度正向命题,分为非常不同意到非常同意五个评价等级。评估结果显示该政策的满意度不高。原因主要在政府采购机构设置混乱导致执行力不足、监督不够、企业参与热情不高等,并提出了调整机构、深化细则、信息便利等建议。

论我国高铁技术采购的战略意义

2013年10月初,李克强总理在泰国、澳大利亚等国际场合多次公开推销中国高铁,并获得了东盟国家的积极反映.这说明随着国家对高铁产业重视的不断加强,我国的高铁事业正可谓蒸蒸日上,高铁已经代表了我国的国家名片,正在由中国走向世界.高铁事业的突飞猛进发展离不开国家高铁发展战略的成功运行,而高铁采购作为高铁发展战略的重要组成部分,对高铁事业的发展起着至关重要的作用.本文主要以高铁技术采购为视角来研究我国的高铁战略采购策略的实现.

政府技术采购目标产业选择的模糊优选模型——以上海市目标产业选择为例

政府技术采购是比采购成形产品更能促进企业技术创新的政策手段,也是发达国家普遍采用的最为重要的促进技术创新的政策工具之一。目标产业选择是政策实施的重要准备,产业选择合理与否,直接关系到政府技术采购战略的成败。但由于目标产业的选择具有鲜明的模糊性特征,因此应用模糊集理论进行政府技术采购目标选择是一种有效方法。本文通过建立政府技术采购目标产业选择的模糊优选模型和评价指标体系,以上海市作为实例,利用《上海市统计年鉴2012》、《中国统计年鉴2012》等相关数据进行相关实证研究分析,以期为政府技术采购目标产业的选择作出科学、合理而又准确的决策。

基于招标人视角的超高层建筑电梯技术采购实务探讨

目前国内建成或已经封顶的超高层建筑超过3000座,随着经济社会的发展,超高层建筑建设数量还在快速增长中,垂直运输设备的电梯已成为超高层建筑必不可少的设备。作为以技术为核心的超高层建筑电梯设备与安装招标采购项目,由于"卖方市场"原因,招标人往往处于被动地位。因此,从技术层面探讨超高层建筑电梯采购与安装工程招标采购实务,具有一定的现实意义。

浅谈采购过程实施技术采购

采购管理是企业管理中最有价值的部分,采购成本的高低直接影响企业的利润。如何运用有效的采购管理手段控制采购成本,提升企业经营效益,成为企业持续发展的必然选择,特别是在日益严峻的市场形势下,就显得更为迫切和必要。