低技能均衡的研究述评

本文对低技能均衡概念的提出、理论解释、产生原因、表现形式和典型国家的政策实践进行了回顾总结,发现劳动力市场信息不完全、岗位和培训供给效应、企业研发成本过高和自由主义经济政策是产生低技能均衡的4种主要原因。低成本、低价格、低技术的市场战略,是经济陷入低技能均衡的重要特征;企业研发强度越强,劳动者人力资本累积率越高,经济的固定增长率越高,越容易走出低技能均衡,实现高技能均衡;统一的劳动力市场是实现整体经济高技能均衡的必要条件;政府推动经济产业和劳动者技能的协调发展是破解低技能均衡的关键。

技能积累与经济发展的关系模式——兼论我国技能积累的模式选择

西方国家工业化过程中存在的两种技能积累与经济发展的关系模式为我国建立有中国特色技能积累模式提供了分析视角,中国正处在经济体制转型期和工业化进程的关键期,先进制造业的形成与经济的持续发展和整个国家技能的供给以及高技能均衡的实现密切相关。论文在分析了技能积累现实模式基础上,构建了转型期技能积累的目标模式,进而探讨我国技能积累模式转换的制度安排。

英国技能短缺问题的因素分析

技能短缺一直是困扰英国经济发展的重要障碍,英国政府认为技能短缺是技能劳动力的供给不足造成的,也采取了很多措施改革职业教育和训练以增加技能的供给。然而,技能短缺并没有得到解决。实际上,造成技能短缺的因素是多方面的。本文对影响技能短缺的因素进行了深入分析。

“技能中国”构建的历史寻绎:近现代百年来中国特色学徒制演进的个案勘察

技能形成方式不仅关乎社会个体技能提升的路径,更关乎一个国家推进技能社会建设,培育可持续发展人力资本的战略。学徒制作为一种被社会广泛采用的技能形成方式,在近现代百年来“技能中国”社会构建过程中发挥着巨大作用。近现代百年来,中国特色学徒制传承历经了三次大规模演进,依次形成了中国特色学徒制近代形态—过渡形态—现代形态等三种发展形态,其技能形成理论由西方借鉴模仿向本土原创转换演进、技能形成路径由内部形成模式向融合发展模式演进,技能形成目标由技能培育向中华民族复兴演进,推动了百年来“技能中国”的社会构建和技能形成体系的创新发展,促进了技能人才的社会阶层流动。面向未来,建设“技能中国”必须大力推进中国特色学徒制建设,构建促进学徒全面可持续发展的本土技能形成传统和技能形成制度体系,推动当代中国向高技能发展的未来社会图景迈进,为“技能中国”建设发挥职业教育担当。

从供给驱动到需求驱动:职业教育和培训的制度变迁

在以政府规划为基础的供给驱动模式下,政府和教育培训机构更多地关注供给问题,却很少考虑市场是否"需要",造成技能供给与需求不匹配。在这种情况下,职业教育培训进入需求驱动时代,关注促使技能供给和劳动力市场的技能需求相一致,这也是我国职业教育未来的发展方向。

技能型社会争论对高职教育发展的启示

技能型社会建设与高低技能均衡、人力资本理论和技能偏向理论有密切关系。技能均衡理论对于高(低)技能均衡的概念、高(低)技能均衡的国家标签、低技能职业发展有不同观点;人力资本理论中关于职业教育能否增加工资收入、促进经济发展、是否复制社会阶级等方面有不同意见;技能偏向理论关于技术发展是否增加技能需求、技术是否是影响技能需求唯一因素、技能与教育是否存在竞赛等方面有不同观点。高职教育要精准把握技能社会的发展趋势,正确对待低技能职业,改善高职教育的政策环境,建立高技能高绩效的企业管理制度,培养高技能人才。

技术赶超中的高等教育财政--亚洲发达国家和地区的经验及启示

发展中国家要实现技术赶超,需要以提升人才技能与科研创新能力为目标,重构高等教育财政政策。亚洲发达国家和地区的高等教育财政具有差别化的成本分担、集中资源的一流大学建设、充足的高校科研经费投入以及建立公立高校绩效问责机制等特点。亚洲发达国家和地区的经验可以为我国在技术赶超阶段的高等教育财政改革提供政策启示。