转型时期黑龙江省高等教育投入制度研究

黑龙江省地处我国的东北部,属于经济欠发达地区。党的十六大提出的振兴东北老工业基地的重大战略决策,给东北地区的经济、科技、教育等各项事业的改革和发展带来了前所未有的机遇和挑战,高校要发展,投入是关键。目前,黑龙江省高校面临的最大困难是投入不足。研究探索黑龙江省教育投入制度改革,采取有效措施实现高校教育投入的多元化,是摆在我们面前的重大课题。

我国高校投入制度的历史沿革

社会主义市场经济体制建立以来,我国经济发展迅速。社会经济发展对高层次人才的需求推动着高等教育规模不断扩大,由精英教育向大众化教育发展。同时高校投入制度也进行了不断的改革和完善,它为高等教育的发展提供了重要的财力支持和政策保障,但也存在一些亟待解决的问题。本文针对建国以来政府对高校投入制度的历史发展变化进行了总结阐述,并为建立一套可持续发展的经费投入机制提出了一些建议。

新体制下高职院校投入制度改革研究

建立科学而完备的教育投入制度是我国当前十分重要的改革任务,应该提高到中华民族兴衰和发展的高度来认识。我国教育体制改革提出“按照新的管理体制和运行机制办学”的基本原则,国家对高等职业教育给予了积极的支持和高度的关注,但要切实解决好高职教育投入的制度、路径与方式等问题,建立可行、稳定而有效的经费投入体系仍然是一个既重大又迫切,并且是短时间内难以解决的问题。

完善农业投入制度与增大农业投入对策

我国农业投入制度变迁主要经历了以集体投入为主、以家庭投入为主、农业投入日益下降、中央增大投入等四个阶段,它体现了一种自上而下的强制性制度变迁与自下而上的诱致性变迁的统一。当前我国农业投入主要问题在农业投入制度系统、具体的农业投入法律、组织以及管理制度、税收制度等方面,应完善农业投入制度体系,实现政府主导下的市场化农业投入的增大;以多元化的方式增加农业投入,提高政府农业投入效益;制定完善的农业投入保障法。

试论土地生产要素投入制度建设

以每亩产值或产量数值为标志的土地综合生产能力，体现着土地的经济价值。它的提高依赖于劳动、物质能量（肥料、农药、电、水等）和科技等生产要素的投入和有机组合。研究完善土地生产要素投入制度建设，是不为民提高土地综合生产能力，保障农业生产持续、稳步发展的重大问题。本文试从陕西省渭南地区农业土地经营的现状出发，探讨投入制度建设的方向、内容及可行性措施，供决策参考。

试析我国高等教育投入制度的改革方向

中国高等教育投入实行以财政拨款为主、其他多种渠道筹措经费为辅的体制。近年来,政府拨款总量快速上涨,但其在高等学校总收入中的相对份额却不断下降。今后增加经费的重点是除学费外的其他社会投入。研究型大学要努力增加科研收入、地方高校要多开展社会服务活动,努力使捐赠成为大学经费来源的一个重要增长点。在继续发挥政府财政拨款主渠道作用方面,需要进一步改革高等教育拨款模式,加强对中央财政专项经费的绩效管理,积极推动省级财政按有关生均标准对地方高校进行拨款;在有效调整高等学校自身吸引社会投入的政策方面,高校要树立成本意识,同时,大力发展民办教育以增加高等教育的投入。

创新药物研发投入激励法律制度实施效果的国际比较分析

为完善我国创新药物研发投入激励法律制度提供建议,建立创新药物研发投入激励法律制度及其实施效果评价指标体系,并选取创新药物研发水平较高国家的相关指标进行对比分析。结果显示,我国的财税相关政策、科技人才激励政策等在激励创新药物研发方面还有待进一步完善。我国创新药物研发水平与国外发达国家相比还存在较大差距,调整相关激励政策是激励创新药物研发投入,继而提高其产出的重要保证。

城乡一体化中的制度投入研究

作为社会结构变迁过程的载体,城市化与社会政策和制度密切相关,通过制度性投入,实现社会结构的创新与再造,尤其是改变城乡人口分布结构是中国城市化的中心议题。当前中国城市化的难点是由乡村向城市转变过程中所引发的各种制度性问题,只有在户籍改革的基础之上加强社会保障、住房等制度投入,才能实现城乡一体化的善治。

我国公职人员利益冲突管理及其制度投入的经济学分析

制度约束和矛盾化解机制在公职人员利益冲突管理中日益成为引人关注的问题。制度控制是利益冲突预防和管理的根本策略,制度预防在反腐败战略中居于核心地位,然而制度投入的效应是有限度的。从经济学视角分析制度的有效性,找到制度最佳投入水平,有助于启示政府以此为目标出台政策措施,以实现制度控制利益冲突效果的最大化和社会成本的最小化目标。同时,应通过非正式制度的配合,避免过度制度投入的不经济,最终实现公职人员利益冲突的有效预防和管理。

经济欠发达地区的制度投入约束与路径选择

加快经济欠发达地区的经济发展是促进区域协调发展的关键。制度投入约束既是导致欠发达地区经济落后的重要因素，也是造成东西部发展差异扩大的重要原因。欠发达地区经济发展的关键制约因素是由“有效制度短缺”形成的制度投入质量低下。要发挥欠发达地区的“后发优势”,就必须提高制度投入的质量。

从投入预算制度到绩效预算制度的必然性分析——以制度经济学的视角

与投入预算制度不同,绩效预算制度将预算执行的绩效与预算资金配置联系起来。预算部门和单位为了实现预算绩效目标必须抑制其机会主义行为倾向,自觉地为实现财政预算的社会公共利益服务。由于绩效预算制度明确地将预算绩效作为预算编制和审议的基础,将预算部门和单位为争夺预算资金而进行的无理博弈造成的交易成本降至最低程度。另外,绩效预算制度将预算资金转化为预算部门和单位凭借预算绩效获得的潜在利益,为提高预算资金使用效率提供了良好的激励机制。

我国医疗卫生行业政府投入管理制度分析

对我国医疗卫生行业政府投入管理制度进行分析,能够明确政府在该行业投入的现状,找出政府投入中面临的问题,并制定针对性的解决对策,这对于我国医疗卫生行业的发展十分有利。改革开放以来,经过多年的发展,我国医疗卫生行业取得明显的成效,发展也逐渐步入正轨,不过随着我国人口老龄化的不断加快,新医药设备技术的不断提升,以及人们对医疗需求的不断多样化,医疗行业依然面临着较大的考验。在这种背景下,及时根据社会发展情况对医疗卫生行业进行改革和完善就显得十分有必要,而在整体改革中政府投入管理制度改革则是一个重要环节。当前我国医疗卫生行业政府投入管理中存在哪些问题,又应当如何进行改革和完善,就成了本文探究的内容。

宁波学前教育事业发展的制度设计(下)

三、宁波学前教育新制度的构建 宁波学前教育新制度主要包括幼儿园园舍建设制度、学前教育机构举办制度、财政经费投入制度、收费与财务管理制度、教师聘用管理制度、教师待遇保障制度、教师培养发展制度、学前教育管理与服务制度等。

建立健全高新技术产业的技术创新制度

通过国内外一些典型案例，对11项技术创新制度进行了研究，并提出了一些可操作模式和方案。

航海教育立法与相关制度的构建

针对中国尚无成型的航海教育立法,且现有的相关规定法律效力低而不能有效解决航海教育中的问题的情况,通过探讨涉及航海教育中的几个重要制度,如管理体制、招生制度、就业制度、投入制度、实习制度、师资制度等,试图架构中国航海教育立法的大致轮廓。

影响职业教育发展的制度因素分析

在众多影响职业教育发展的制度因素中,管理制度、投入制度、招生制度、就业制度等直接影响着职业教育的可持续发展。管理制度的权限模糊导致职业教育责任不明;投入制度的执行不力导致职业教育发展底气不足;招生制度的不良导向导致职业教育发展后劲不足;就业制度的不完善导致人们对职业教育的认可度不高。

完善高校基本科研业务费项目的几点建议

高校基本科研业务费是国家为了完善高校科研经费投入制度，提高高校自主创新能力和高层次人才培养能力，以中央财政为来源设置的科研经费资助资金。自设立以来，在鼓励高等院校青年教师及研究生在科研领域开展自主创新科研活动、促进我国高等院校科研水平升级提高方面．发挥了积极作用。

深化改革,提高我国科技竞争水平——21世纪中国冲击诺贝尔奖的对策分析

诺贝尔奖对科技发展和社会进步的推动作用是不言而喻的。世纪之交 ,对中国如何实现诺贝尔奖“零”的突破的思考具有重要的现实意义 ,它有助于我国“科教兴国”战略的实施。本文以缩宏的方法 ,概述了 2 0世纪诺贝尔奖的主要特征 ,进而运用改革的观点阐述中国冲击诺贝尔奖的基本对策 ,并展望了 2

重筑国有经济人才高地的战略思路

中国加入WTO,意味着国有经济将更加全面深入地融入国际国内竞争.国有经济能否继续在我国国民经济的重点领域和新兴产业发挥主导作用,能否在经济全球化进程中保持较强的竞争能力、创新能力和持续发展能力,关键在于其是否具备相应的人才资源优势.

宁夏防沙治沙问题的法律思考

本文对宁夏防沙治沙相关法律问题进行研究,根据宁夏回族自治区的具体区情,从环境法学的角度出发,并结合《中华人民共和国防沙治沙法》的规定,对宁夏防沙治沙法律规范的完善提出建议,旨在促进宁夏防沙治沙事业的发展。