论国有企业改革的取向与投资决策权的落实

尽管近年来的深化改革，尤其是明晰产权的做法，使国有企业逐步建立起现代企业制度，但是效益不佳仍然是国有企业普遍存在的问题．为了有所突破，关键在于完善国有企业的内、外部机制，将原本属于企业的投资决策权切实赋于经营者，从而使企业呈现出持久的活力．

把投资决策权下放给企业

第一，《国务院关于投资体制改革的决定》确实给企业下放了很大的投资决策权，但是这个决定里面同时也有很多强化了宏观调控的内容，也包括一些抑制投资规模膨胀的措施。而且在这个决定当中加强了一些调控的方向，与当前宏观调控的方向是一致的，从这个意义上说。

试论扩大企业的投资决策权

扩大企业的投资决策权是我国投资管理体制改革的重要内容。把扩大再生产(包括内含和外延)的投资决策权放给企业,由企业根据市场需求和自己的投资能力进行投资,并独立承担风险,这是发展社会主义商品经济的内在要求,也是使企业成为独立或相对独立的商品生产者和经营者不可缺少的条件。

试论企业投资决策权的理论依据

投资活动是国民经济运行的重要组成部分。随着经济改革的深入,投资活动也在发生着变化,传统的、单一的国家控制投资活动的体制正在被新的多层次、多渠道、更加灵活和更适应商品经济要求的投资体制所代替。在这个变革过程中,企业投资日益显示出其影响经济发展的,不可替代的作用。 企业投资活动的产生和发展,是改革传统投资体制的主要突破点之一。要保证企业投资活动的健康发展,有必要在理论上明确企业投资决策权的界限,即界定企业投资决策权。

论国家投资决策权的归属和具体实现

在社会主义条件下,以国家为主体的投资有一个最基本的前提,即国家必须有归属于本身所有的资金,或通过有偿方式占用的资金。然而,国家本身是抽象的存在体。因此,国家投资决策权的现实存在,还有一个具体化的过程。究竟谁决策算是国家决策?是计划部门、产业部门还是银行部门?仅仅是中央一级,还是要包括地方一级?众多的部门。

关于扩大企业投资决策权问题的讨论综述

一、企业应有多大的投资决策权 企业应有一定投资决策权的观点已被愈来愈多的人所认识。但是,企业的投资决策权以多大为宜,投资权以什么标志划分,意见则不一致。从公开发表的观点看,主要有如下几种:—— 第一种观点,主张企业的投资权应以企业拥有的资金价值量的大小为划分标志。持这种观点的同志认为;“凡是不要求国家追加投资的,即原有资金范围内的生产,都算作简单再生产。

浅议新模式下投资决策权问题

从1953年全面实行第一个五年计划到1980年第五个五年计划结束,旧模式一直占居主导地位。这种旧模式反映在财政体制上就是统收统支,国家包揽了绝大部分基本建设投资。“一五”时期预算内基本建设投资占全民所有制企业基建投资的比重高达90.3％,1.980年仍然占62.5％。1981年,我国开始执行“六五”计划,全面的经济体制改革由农村扩展到城市,新模式得以迅速成长。到1985年底,新模式已经完全取得了与旧模式对等的力量。

企业应拥有投资决策权

根据几年来的实践,我认为,改革现行的投资决策模式,扩大企业投资决策权。是增强企业活力的关键。这是因为:第一,从理论上来说,企业作为一个独立的商品生产经营者,它为了参与市场竞争、扩大生产经营、追求经济利益的需要,必须拥有相应的投资决策权。企业扩权、商品市场形成以后,企业为了经济利益的需要(这当然包括自身的经济利益和社会的经济利益),必须参与市场竞争,在竞争中求得生存和发展。而要在竞争中取胜。

论全民所有制工业企业的投资决策权

改革开放以来,我国的固定资产投资管理体制进行了一系列的改革。但是,从总体上看,我国的投资管理体制基本上还是集权型的。作为重要的投资主体之一的企业,特别是全民所有制工业企业,仍然缺少应有的投资决策权。全民所有制工业企业应否享有投资决策权,应享有多大范围的投资决策权?弄清这个问题,对于进一步深化投资体制改革,增强全民所有制工业企业的活力,促进国民经济的发展,

企业投资决策权探讨

企业投资决策权指企业利用自有资金和借入资金,对固定资产的更新、改建、扩建和新建的自主权。扩大企业自主权,调动企业积极性是经济体制改革的核心问题。在扩大企业自主权的改革中,企业对投资决策权是十分关心的。企业投资决策权问题,也是基本建设体制改革的最重要方面。投资决策权的集中和分散,直接决定着社会扩大再生产的过程和效率。正确利用所拥有的投资手段和中央对投资的有计划管理,是社会主义计划经济带有根本性的重要问题。

企业应有技术改造投资决策权

(一)自实行经济体制改革以来,逐步扩大了企业自主权。但由于放权还不落实,改革不配套,企业还没有成为真正相对独立的经济实体,缺少足够的自主经营的权力。特别是技术改造投资决策权,至今仍然集中于各级行政管理部门。这对于加速企业技术改造步伐,增强企业自我改造和自我发展的能力,提高经济效益,搞活企业,是十分不利的。最近,我们对沈阳市“六五”期间工业企业技术改造进行了调查,发现不少项目的效益不好,其主要原因是由于决策失误。奇怪的是:经济损失上百万元,甚至上千万元,却找不到责任者。

论扩大企业投资决策权

固定资产投资问题是社会主义国家在经济建设中极为重视的一个问题。而所谓投资决策权,主要指在固定资产投资活动中对资金的支配权和项目决策权。本文着重论述与扩大企业投资决策权有关的几个问题。

分离投资决策权和贷款决策权——兼谈建设银行的改革重点

投资决策权和贷款决策权揉和的现实国家财政投资由拨款改为贷款,展示了一个充满矛盾的决策关系:作为国家主体的投资,其投资决策权当然应在国家,“拨改贷”项目的选定由国家的一些部门作出决策,毫无悖理之处;然而,作为贷款,建设银行是当然的贷款主体,“拨改贷”项目的选定是银行贷款项目的选定,所以,“拨改贷”

投资决策制:地区改革格局与发展

十多年来,我国投资体制在计划决策、资金管理、综合调控、项目管理等层次进行了全面改革,使各个地方形成了分工决策、两级调控、多渠道筹资、综合经营责任制的投资体制新格局。在整个投资体制改革过程中,投资决策处于核心和关键地位,它决定着各个投资主体的价值取向,制约着投资调控制、投资资金制、投资经营制功能的发挥。各个地方的投资决策制的改革反映了整个投资决策制是我们把握进一步改革方向的基础。

新型决策体系与投资宏观控制

《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出:“要使企业真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,具有自我改造和自我发展的能力”。这就是要给与企业以定的投资决策权。如果一个企业没有一定的投资决策权,因而不具备自我改造和自我发展的能力,

论投资规模与投资结构合理化的实现条件

1984年底因信贷膨胀而导致的投资规模剧增的势头经一年紧缩的努力已经被有效地控制住了。一度出现的尖锐的社会总需求增大的矛盾业已基本得到解决,曾经相当倾斜的卖方市场开始向局部买方市场转变;财政的实力在逐步加强,银行的调控行为正朝着合理化的方向发展,市场的各种调节机制正在逐步建立并完善化。在体制改革这一基本态势下。

集团公司治理结构与“归核化”投资管理

本文在分析集团公司治理结构的基础上，提出了集团公司的“归核化”投资管理体制，并深入分析了集团公司“归核化”投资管理体制下的股权控制结构，投资决策权结构和监事会职能。

对企业集团财务管理集权控制的探讨

企业集团的财务管理体制，是指存在于企业集团整体管理框架内，为实现企业集团总体财务目标而设计的财务管理模式、管理机构及组织分工等项要素的有机结合。主要涉及母子公司之间重大财务决策权限的划分，包括融资决策权、投资决策权、资金管理权、资产处置权和收益分配权等。财务管理体制的核心在于对集权与分权的有效选择。选择集权模式，则企业集团的各种财务决策权均集中于集团母公司，

地方政府影响下的企业投资

“现行的投资体制还存在不少问题．特别是企业的投资决策权没有完全落实．市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥”。这段文字摘录自2004年7月16日的《国务院关于投资体制改革的决定》。我们从这份政策法规中可以体会出两个重要的含义：第一．此前企业的投资活动受到政府的影响．市场功能还未得到充分发挥：第二．这种影响带来了比较严重的经济后果。这就自然引发了考察我国的投资体制变迁过程的动机。本文将重点分析投资体制市场化改革前．地方政府对企业投资行为的影响。