投资审批制度改革与企业创新质量

以投资审批制度改革为准自然实验平台,利用2010—2019年中国A股上市公司的相关数据进行研究发现:投资审批制度改革有利于提高企业创新质量,即该政策变革具有创新外溢效应。机制检验结果表明,投资审批制度改革通过抑制制度性交易成本、提高管理者股权激励强度两种潜在机制推动企业创新质量的改善。进一步地,研究发现投资审批制度改革对企业创新质量的提升作用主要反映在民营企业、存在银企关系的企业以及全要素生产率较高的企业之中。研究结果不仅丰富了企业创新质量影响因素的文献,而且检验了投资审批制度改革的政策效果,为进一步推动投资审批制度改革以释放市场活力提供了稳健的经验证据。

大型企业集团投资审批制度改革研究

一、投资审批制度改革的原则和思路 江泽民同志在党的十六大报告中指出,改革国有资产管理体制,建立中央和地方两级政府分别代表国家履行出资人职责,实行责、权。

论我国外商投资企业合同审批制度的不合理性——兼论合同审批制度与合同自由原则的冲突

我国外商投资企业法规定,申请设立中外合资经营企业或中外合作经营企业必须提交中外合资 经营企业合同或中外合作经营企业合同,由审批机关进行审批。从实证的角度出发,分别从该制 度的成因及其实施二十余年的绩效以及对其他国家的相关制度的考察等角度分析论证我们现行 外商投资企业合同审批制度的不合理性,并根据合同自由原则的基本原理,提出尽快修改该制度 的立法建议。

投资审批制度改革向纵深推进

2015年上半年，按照国务院推进职能转变协调小组要求，国家发改委会同有关部门，持续加大工作力度，将投资审批制度进一步推向纵深。

完善我国境外投资审批制度的思考

我国境外投资审批制度自1979年以来,经历了初步构建、发展、调整和深入发展四个阶段。通过对我国境外投资审批制度的历史考究发现,当下存在审批立法体系性不健全、审批体制不合理以及审核内容缺乏科学性等三大问题。

惠州市“中介超市”开启投资审批全链条改革

在简政放权的进程中，投资审批制度改革占有特殊的位置。今年以来，广东惠州依托“中介超市”和公共资源交易中心建设，拉开投资审批制度“第二链条”改革的序幕。不到半年，全市参与投资审批中介的市场机构就从原来的200多家增加到950多家，全市一季度完成固定资产投资314．6亿元，同比增幅19．8％。

论我国海外投资立法缺陷及完善

改革开放以来我国海外直接投资发展速度很快,但我国的海外投资立法明显滞后于海外投资的发展速度和规模,随着我国加入WTO和经济全球化的日益发展,我国海外投资立法存在的缺陷亦日趋显现,影响和制约了我国的海外投资活动。因此,我国海外投资立法的当务之急应是进一步建立和健全我国海外投资法规体系和管理体制,迅速填补调整海外投资各环节的法律空白,完善现有法律的不足。

提高技术改造投资质量

一、入世带来的机遇和挑战 从长远来说,加入世贸组织,全面开放市场以及实行自由市场原则,对我国的经济发展必将产生巨大的推动作用。但从短期来看,在目前对外竞争能力不平衡的情况下,对不少还不能完全适应自由市场原则的企业来说,其生存和发展将面临严峻的考验。主要体现在两方面,一方面是运行机制的考验,也就是效率的考验;另一方面是产品竞争能力的考验。 我国长期在计划经济的体制下运行,我国的企业受体制等因素制约,形成了高消耗、低效率、竞争能力不强的局面。

谈PPP项目实施方案审批

PPP项目既然是政府与社会资本合作，其项目最终权利人是全民，那么，这类项目其特殊性及规律需要研究。如，PPP项目实施方案什么时候审批？它与中国现行投资审批及相关法律制度是什么关系？当然，PPP项目实施方案审批不能违反现行法律，不能违反现行投资审批制度。政府与社会资本投资人的合作必须建立在遵纪守法基础上，否则，权利人的利益依法得不到有效保障。

打开外商投资新空间 负面清单十月起在全国实施

从10月起,我国将对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,取代传统的“逐案审批模式”.这是外商投资管理体制的重大变革,意味着中国实施30多年的投资审批制度将正式走向终结,同时,也标志着构建开放型经济体制的建设再一次实现了飞跃.

李克强:《政府工作报告——2014年工作重点》

1、深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改茧，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。

信息窗

我国投资审批制度将作重大改革为促使企业成为真正意义上的投资主体，我国传统的投资审批制度将作出重大改革。国家计委、外经贸部、国家经贸委和中国人民银行正着手制定有关具体办法。改革后，国家将只审批中央投资的重大项目和关系整个社会发展的项目，其它项目均由出资...

国内扫描

我国将允许个人投资者境外投资 中国经济网报道，国家发改委有关负责人日前表示，我国将继续加强境外投资宏观指导，改革境外投资审批制度，推进境外投资便利化，最大限度减小核准范围，简化核准手续，并完善相关管理规定，允许个人投资者开展境外投资。这位负责人浣，为进一步提高我国对外开放水平，下一步国家发展改革委将继续深化外商投资管理体制改革，改进和完善国家安全审查机制，在简政放权的同时加强事中事后监管。建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度，实现行政审批和市场监管的信息共享。

大型企业集团发展面临的问题

企业集团的组建,促进了资金、技术、人才、资源等各种生产要素的合理流动和重新组合,创造了新的生产力,大企业大集团的优势,已得到市场经济的验证。但目前大型企业集团的发展还面临一些问题和困难,需各方面合作寻求解决。

尽职的美国“看家狗”

俗话说，“咬人的狗不叫”。美国政府部门中就有这么一条看家狗，名字叫美国外国投资委员会，是美国管理外国投资的专门部门，设立于1988年。与该委员会配套的，则是美国根据1950年国防生产法中的“埃克森-弗劳里奥法”而特别设立的外国投资审批制度。尽管相关制度并没有对“国家安全”作出明确界定，但从操作层面看，美国政府一般会从是否涉及美国国防生产能力，是否涉及向特定国家销售、转售军事技术，以及是否影响美国在国家安全领域的技术领先地位这三大因素来考虑是否审核通过该投资项目。

宏观

我国将出台政府投资管理条例 8月5日，国家发改委发文指出，将制定出台《政府核准和备案投资项目管理条例》，目前已上报国务院，争取尽快发布实施，这将是投资管理领域的第一部行政法规。发改委指出，2015年上半年，按照国务院推进职能转变协调小组要求，国家发改委会同有关部门。持续加大工作力度，将投资审批制度进一步推向纵深。

广西自治区人民政府贯彻实施国务院西部大开发政策措施若干规定

根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》(国发[2000]33号)、《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》(国办发[2001]73号)和有关法律、法规的规定,结合本自治区实际,现就投资、税收、土地、矿产资源、价格、收费等方面制定本规定。

确立国营企业投资主体地位需要采取的对策

确立国营企业投资主体地位需要采取的对策王瑶琪确立国营企业投资主体地位应改善其面临的外部环境，影响到企业成为投资主体的障碍首先来自企业外部，因为国营企业至今未能成为完全的投资主体是由于长期行政干预的结果。为了给企业提供正常的符合市场经济要求的外部环境，...