论夫妻对子女婚内抚养费的承担——《民法典》第一千零五十八条的理解与适用

鉴于我国婚内抚养费制度缺乏系统的规定,各地法院对于相关问题的认识不一、实务中缺乏统一的裁判标准,“同案不同判”的现象时有发生。允许直接抚养子女的父母一方提出婚内抚养费主张,并引入《民法典》第一千零五十八条作为其请求权基础,兼具必要性和可行性。通过适用该条款能够达到统一司法实践、正确区分相关概念、合理分配双方举证责任、统一婚内抚养费时间区间等效果。

离婚案中确定未成年子女抚养费存在的问题及解决途径

对1182件离婚案件子女抚养费金额统计调研,可见司法实践对于离婚时支付未成年子女抚养费问题存在着对抚养费含义理解的分歧、收入系税前还是税后的认定不一、降低高收入者支付的抚养费比例,无法根据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条第3款规定的"无固定收入的,抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入,参照上述比例确定"来确定无固定收入者应支付的抚养费等问题,故建议将抚养费定义为生活费、教育费和医疗费的同时,排除住院医疗费和非义务教育的学费、统一收入为实际总收入、调整支付抚养费的比例为15%—30%、规定应支付抚养费最低标准,从而保障夫妻离婚时未成年子女的利益。

美国服刑父母儿童抚养费支付及社会复归情况研究

美国服刑人员获释后,其生存、发展权面临着来自工作、家庭的双重压力,应有的权利保障难以实现。现有的社会政策对服刑人员尤其是背负儿童抚养费债务的服刑父母的就业状况、贫困率产生了直接影响。他们在复归社会的过程中,面临独特的经济、家庭和法律挑战。现有研究大多将儿童支持和刑事司法作为两个独立的系统分别予以考察,但对二者之间的联系以及它们的重叠轨迹知之甚少。政府应将儿童支持体系纳入司法改革体系中进行整体考察,并从政策改革的角度提出减轻服刑父母负担并防止再犯、弥补相关执行措施缺陷的建议,为减少此类父母复归社会过程中所遇到的障碍提供帮助。

夫妻离婚别因抚养费问题二次伤害孩子

夫妻离婚可能双方都觉得从此一别两宽,但孩子却是彼此永难割舍的纽带。随着时间的推移,未成年子女所需的抚养费也会因时因事发生较大的变化。这当中,凭借种种“借口”而对孩子拒付抚养费的纠纷多发频发。实际上,根据《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》(以下简称《关于婚姻家庭编的解释(一)》)可知,夫妻离婚后,不管哪方对孩子应当承担的法定义务是无法免除的。下面,通过几则案例,让我们一起来了解相关法律知识。

社会抚养费行政处罚论之批判——写在我国《人口与计划生育法》实施十周年之际

社会抚养费行政处罚论在现实中的存在有其深刻的历史、制度、理论和现实根源,但处罚论存在混淆社会抚养费的性质与功能,没有抓住社会抚养费的本质特性,忽视生育权的基本权利属性,计划生育义务性质认识不清,超生行为定性错误,缺乏世界眼光这六大谬误。社会抚养费定性应坚持行政收费论,摒弃行政处罚论。面对质疑和挑战,行政收费论应给予积极的回应,提升自身理论的逻辑自洽能力和回应社会现实问题的能力。

德国法上干扰婚姻关系与抚养费追偿

功能主义比较法理论认为比较法应针对具体的实际问题，探索各国法律在处理相同问题时的共同规则或差异，并为本国法律实践做好理论准备，而研究具体问题的最佳途径莫过案例比较。鉴于此，本刊曾于2012年第3期刊出“第三人惊吓损害侵权责任的比较研究”的案例比较研究系列论文。本期刊出的“第三人侵扰婚姻关系法律问题的比较研究”专题，系华东政法大学“比较民法与判例研究所”于近期组织学界同仁分别从德国、法国、意大利、英关、日本和我国台湾地区的法律实践和法学理论出发，对我国发生的一起第三人侵扰婚姻关系的案件裁判所进行的评析。期待这一研究能够为我国的司法实务和将来的立法改进提供理论支持，也特别感谢华东政法大学朱晓拮副教授在专题策划和组织撰写、赵文杰讲师在报告总结方面所做的努力和贡献。

美国夫妻离婚后未成年子女抚养费制度及其启示

在离婚案件中,确保子女的利益获得最大保护是一项基本原则。即使夫妻之间达成抚养费协议,法院也应当审查协议的合理性。法院在确定抚养费金额时,依照政府设定的抚养费计算指南计算抚养费,允许在特别情形下进行变更。为了确保义务人履行抚养费给付义务,美国专门成立抚养费收取机构,制定查找义务人制度,利用强制手段收取子女抚养费。对于拒绝履行义务者,法院可以利用藐视法庭罪进行处罚。在中国,夫妻离婚后的子女抚养费制度存在很大缺陷,未成年子女的利益往往遭受侵害。我国可借鉴美国的相关经验,建立抚养费计算指南、抚养费协议的实质审查等制度,并有必要强化抚养费判决的执行措施。

英国的子女抚养费法律制度及其启示

根据英国法,父母无法在子女抚养费问题上达成一致时,通常应向儿童抚养机构提出申请,仅在某些特殊情况下才可以向法院提出申请,两种申请所适用的法律规则在实体与程序上都不相同。多数情况下,子女可以通过儿童抚养机构申请子女抚养费,由儿童抚养机构根据法定的数学公式并考虑其它特定因素以确定子女抚养费数额;特殊情况下,子女须通过法院申请子女抚养费,由法院通过制作有关指令以自由裁量的方式确定子女抚养费数额。英国法的有关规定在子女抚养费的权利人和义务人的范围、子女抚养费的计算方式、子女抚养费的支付方式、子女抚养费数额的调整等方面对于我国婚姻家庭法制的进一步完善具有参考和借鉴作用。

关于离婚后未成年子女抚养费设立担保的立法构想

本文分析了计划经济时期，离婚后未成年子女抚养费易于执行的原因，同时也分析了经济转轨时期抚养费难于执行的原因，进而有针对性地提出了抚养费设立担保的法律构想，以解决抚养费在市场经济时期执行难的困境。

协商、周旋、博弈:乡镇治理转型中的减让履行现象分析——以一次征收计划生育抚养费过程为个案

向政策外生育者征收社会抚养费是基层计划生育工作的一项重要内容。本文的小镇政府既要接受上级严格的计划生育工作考核,又要在以人为本和依法行政的要求下,改变过去"粗暴"的执法方式,实现工作方法的文明化转型。但目前计划生育工作转型尚不成功。一方面,对于依法行政和禁止强制的要求,基层干部心存抱怨;另一方面,征收相对人洞悉并利用时下政府执法方式所受到的限制,并以此视作干部的"软肋",与其讨价还价,直至迫使干部因考核压力而不得不妥协,同意并协助相对人减免履行义务。最后的结果是,执法者以大幅度消减义务为条件换取相对人及时履行的承诺,确保形式上执法到位和应对上级考核。计划生育工作的转型困境也体现在乡镇政府转型的过程中,表现为以"行政包干"为特征的干部考核制度阻碍了基层政府工作方式的转型;基层干部执法观念尚未转变以及部分民众对转型不予配合,也为基层政府转型带来了实质困难。

论离婚后抚养费给付中的未成年子女最佳利益

我国婚姻家庭立法中在关于离婚后抚养费给付上已经注意到对未成年子女利益的保护问题,但是与实现未成年子女的最佳利益相比还有差距。为了实现离婚后抚养费给付上的这一原则,我国在立法上还需宏观制定未成年子女最佳利益原则,设立抚养费特别基金,扩大抚养费征收基数,加大对登记离婚中抚养费协议的审查力度,完善抚养费监督机制和增设抚养费正常增长机制。

计划生育社会抚养费征收和管理问题研究

计划生育作为我国的基本国策,其顺利实施离不开计划生育行政执法工作。其中,征收社会抚养费是计划生育行政执法中的一个难点。本文分析了我国征收计划生育社会抚养费的法理基础,认为我国目前的社会抚养费征收存在征收标准不统一、征收难度大等问题。文章提出如下建议:统一认识,正确定位;完善立法,统一标准;严格执法,科学执法;改进司法,改善人民法院的强制执行。对社会抚养费监督管理的建议是要促进社会抚养费的公开,改善社会抚养费的有效管理和合理使用。同时,文章探讨了"单独二孩"政策对社会抚养费征收的影响。

社会抚养费征收的正当性反思及建议

法律制度设计的前提和基础是法律规范性质的准确定位。从理论研究和司法实践的双重维度审视社会抚养费性质的争议,发现无论将其定性为"行政处罚",还是"行政征收",都存在难以疏通的逻辑障碍。加之中央和地方关于社会抚养费制度的规定又存在误区,使得公众对该制度的接受度不高。建议废除社会抚养费的征收制度,重塑计划生育法律规范的提倡性,大力表彰和奖励依法生育的公民,为国家计划生育治理理念提供价值支持,形成治理体系的软约束。

论成年在校大学生对父母的抚养费请求权——兼论《婚姻法司法解释(一)》第20条的缺陷与完善

在司法实践中,对于在校成年大学生起诉父母索要抚养费的相似案件,不同法院的判决往往截然不同。主要原因在于《婚姻法司法解释(一)》第20条对"不能独立生活的子女"的规定存在缺陷。在《婚姻法》相关内容细化之前,有必要通过司法解释作出明确规定,一是明确"父母有给付能力"为成年子女请求父母给付抚养费的前提;二是细化对"不能独立生活的子女"的解释,甄别情况肯定或否定在校成年大学生对父母的抚养费请求权。

社会抚养费征收管理使用中存在的问题及对策

最近，笔者对某县2010至2011年度社会抚养费征收管理使用情况进行了专项审计。通过审计发现，在社会抚养费征收管理使用中存在的突出问题不容忽视，主要存在以下几方面问题：

社会抚养费争议的焦点、实质、本源

作为保障计划生育政策推行的核心制度,社会抚养费制度被赋予诸多功能。伴随着民众生育观念的转变和我国老龄化社会的到来,加之社会抚养费制度本身存在的缺陷,使得实践中问题层出不穷,由此引发了人们对其极大的关注,甚至萌生了存废的争论。对社会抚养费的争议折射出我国计生领域的各种乱象,及其乱象背后隐藏着的更为深层次的原因。通过分析社会抚养费争议的焦点、实质、本源,揭示其乱象背后的根源,认为应该废除不利于推动社会公平的社会抚养费制度,这样,才有利于把握我国计生工作未来发展的脉络,促进经济社会健康和谐地发展。

离婚后,超生子女可否追索抚养费?

编辑同志:我邻居王某一年前与丈夫陈某在法院离了婚,两个女儿归王某抚养,由陈某支付子女抚养费,由于第三个孩子(男孩)陈生属超生子女,所以在他俩离婚时未向法院要求,一直由王某托人照看。现在,随着孩子的上学及生活需要,王某已无能力再抚养陈生,无奈,王某找到陈某,让陈某承担男孩的抚养费或着抚养男孩。陈某(此时已有新欢)却以判决书上没有写明让他承担男孩的抚养费为由而拒绝支付抚养费,也不抚养陈生。请问:超生子女有权向法院起诉追索抚养费吗?法院会不会受理?

不能用社会抚养费“抚养”计生部门

为切实搞好人口计划生育工作,目前,有些地方出台了社会抚养费征收办法,即对一胎以上的生育户,按照一定的标准收取社会抚养费。其中,对二胎生育户的收费标准一般为1000元—3000元。 近几年,各地的人口出生率一般在10％左右。一个百万农业人口的县,每年出生1万人,其中,二胎生育户约占50％。

创建我国未成年人社会抚养费制度的可行性研究

《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布,使社会抚养费的征收有了法律的依据,但仍然是针对违反限制生育子女数为前提。创建未成年人社会抚养费制度,体现了生育权利与义务的一致性。未成年人社会抚养费的征收,不应设胎次方面的照顾政策;征收标准的计算,不仅应考虑区域差异,而且应与个人财产挂钩。